第一章 總則

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕7號)《省委省政府關(guān)于推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見的通知》(黑商函〔2019〕679號)和《綏化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綏化市吸引投資促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(綏政辦規(guī)〔2022〕19號)等文件精神，以壯大我縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化“五子”支撐為核心，本著更有利于增強投資吸引力、更有利于項目投資落地、更有利于企業(yè)成長壯大、更有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的原則，特制定本扶持辦法。

　　第一條 適用范圍

　　本扶持辦法適用于落戶蘭西縣，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、蘭西縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐標準，且注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在蘭西縣的產(chǎn)業(yè)項目。

　　(一)新引進的固定資產(chǎn)投資在2000萬元(不含土地投入)以上，且綜合稅負(全稅種，不含個人所得稅)在3%以上的生產(chǎn)加工型項目;

　　(二)“三高”“四新”項目及其他國家鼓勵類的生產(chǎn)加工型項目(不含房地產(chǎn)開發(fā)項目、單一的種植養(yǎng)殖項目、資源開采等財政不可持續(xù)項目;不含風能、水能、光能、商砼、加油[氣]站、5G基站等投資借給充足項目);

　　(三)新引進固定資產(chǎn)投資在1億元以上大型商貿(mào)服務(wù)型項目;

　　(四)符合省級認定要求的總部經(jīng)濟項目;

　　(五)達到相關(guān)標準的數(shù)字經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)、實物類網(wǎng)絡(luò)直播等納稅型就業(yè)型輕資產(chǎn)項目。

　　第二條 扶持條件

　　享受扶持政策的企業(yè)必須為在蘭西縣入統(tǒng)的企業(yè)，有健全的財務(wù)制度，具有獨立的法人資格，實行獨立核算，正常生產(chǎn)經(jīng)營且承諾10年內(nèi)不遷離本縣，無違法違規(guī)行為，無安全、環(huán)保事故，無重大失信記錄，且在約定時間內(nèi)竣工達產(chǎn)、經(jīng)營納稅。

　　第二章 扶持政策

　　第三條 用地扶持

　　(一)對以出讓方式取得土地使用權(quán)且一次性足年限足額度繳納土地出讓金的生產(chǎn)加工型項目，固定資產(chǎn)投資1億元(含)以上的，進行資金扶持，扶持額度為該項目繳納建設(shè)用地土地出讓金中的縣本級留成部分(扣除征地區(qū)片價、失地農(nóng)民社會保險和地上附著物補償后);固定資產(chǎn)投資2000萬元以上不足1億元的，扶持額度為前述的80%。扶持資金專項用于支持企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分批支付。

　　(二)對科研、孵化器等建設(shè)用地需求較大的工業(yè)項目，可在供地前通過調(diào)整規(guī)劃，在擬用地范圍內(nèi)單獨規(guī)劃科研等相關(guān)用地性質(zhì)，按照有關(guān)規(guī)定實行整體出讓。

　　(三)鼓勵工業(yè)項目集中集約利用現(xiàn)有場地建設(shè)。對符合規(guī)劃和安全要求、不改變用途，在原有建設(shè)用地進行廠房加層改造，增加用地容積率的，不再增收土地價款，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費。

　　第四條 固定資產(chǎn)投資扶持

　　對新取得土地使用權(quán)且建設(shè)、投資在2000萬元以上、符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的生產(chǎn)加工型項目，在綜合考量企業(yè)對地方經(jīng)濟貢獻、安置就業(yè)和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等因素的基礎(chǔ)上，按合同約定分批次給予6%—12%的固定資產(chǎn)投資獎勵，最高不超過2000萬元。給予企業(yè)的扶持資金根據(jù)固定資產(chǎn)投資進度分期撥付(注：此政策與第三條(一)的用地優(yōu)惠政策只可選其一，不重復(fù)疊加)。同時，對當年入統(tǒng)固定資產(chǎn)投資5億元以上的，另行獎勵企業(yè)負責人或企業(yè)有關(guān)人員30萬元。

　　第五條 重大項目扶持

　　(一)對新引進上一年度世界500強企業(yè)、國內(nèi)500 強企業(yè)、國內(nèi)民營100強企業(yè)在蘭西投資并設(shè)立獨立法人企業(yè)的工業(yè)項目，實繳資本及固定資產(chǎn)實際投資均達到5000萬元以上的，在享受省市支持政策基礎(chǔ)上，增加支持100萬元。

　　(二)對新建項目首次進入規(guī)上統(tǒng)計且主營業(yè)務(wù)收入達到 2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)，在享受省市政策的同時，給予30萬元的獎勵;在此基礎(chǔ)上，企業(yè)入規(guī)第一年主營業(yè)務(wù)收入每增加1000 萬元，增加獎勵5萬元。入規(guī)獎勵總額最高不超過100萬元。

　　(三)調(diào)動屬地積極性，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)新活力。對新入規(guī)上企業(yè)所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每入一戶獎勵2萬元。

　　(四)支持企業(yè)提質(zhì)增效。實行發(fā)展經(jīng)濟貢獻獎勵，工業(yè)企業(yè)當年實現(xiàn)的增加值達到一定標準，對其經(jīng)營者按以下標準獎勵：對全年增加值達到500萬元以上的企業(yè)獎勵2萬元;對全年增加值達到1000萬元以上的企業(yè)獎勵4萬元;對全年增加值達到2000萬元以上的企業(yè)獎勵6萬元;對全年增加值達到3000萬元以上的企業(yè)獎勵8萬元;對全年增加值達到4000萬元以上的企業(yè)獎勵10萬元。

　　第六條 外資項目扶持

　　對在我縣設(shè)立的當年實際到位外資金額10萬美元(含)以上的項目及增資項目(不含住宅房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目)，按其當年實際到位外資金額(折合人民幣計算)的2%予以獎勵，最高獎勵金額50萬元人民幣。

　　第七條 原有企業(yè)扶持

　　(一)對處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)(不包括政策優(yōu)惠期內(nèi)的企業(yè))，新增先進產(chǎn)能擴大再生產(chǎn)、且追加固定資產(chǎn)投資1000萬元(含)以上的工業(yè)企業(yè)，按照新增固定資產(chǎn)實際投資的2%給予扶持，最高不超過200萬元。

　　(二)對處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)的工業(yè)企業(yè)(不包括政策優(yōu)惠期內(nèi)的企業(yè))，年度地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻同比每增加50 萬元，給予5萬元的資金扶持，最高不超過200萬元。

　　第八條 地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻扶持

　　(一)固定資產(chǎn)投資在2000萬元(含)以上的產(chǎn)業(yè)項目，從正式投產(chǎn)之日起，連續(xù)五年給予企業(yè)資金扶持。比照企業(yè)實現(xiàn)的稅收(增值稅、企業(yè)所得稅)，以地方留成部分作為扶持企業(yè)發(fā)展資金的形式獎勵給企業(yè)。前三年等額獎勵，第四、第五年減半獎勵。

　　(二)固定資產(chǎn)投資在1億元(含)以上的產(chǎn)業(yè)項目，從正式投產(chǎn)之日起，連續(xù)六年給予企業(yè)資金扶持，前三年扶持標準最高不超過企業(yè)當年對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的100%，后三年扶持標準最高不超過企業(yè)當年對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的50%。

　　第九條 科技創(chuàng)新扶持

　　(一)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺及專項產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，廠房面積在5000平方米以上且引入科技類企業(yè)10戶以上的，在享受省市相關(guān)政策基礎(chǔ)上，給予一次性20萬元的資金獎勵;晉升為市、省、國家級服務(wù)平臺的，分別給予一次性10萬元、20萬元、50萬元的資金獎勵。

　　(二)年度新認定的高新技術(shù)企業(yè)，在享受省市相關(guān)政策基礎(chǔ)上，每戶給予10萬元的資金獎勵。

　　第十條 盤活存量企業(yè)扶持

　　(一)對收購兼并蘭西縣閑置企業(yè)資產(chǎn)新上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的工業(yè)項目，按收購兼并過程中產(chǎn)生的地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻，給予收購方地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻100%的一次性扶持。

　　(二)對收購兼并蘭西縣閑置企業(yè)資產(chǎn)新上符合蘭西縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、固定資產(chǎn)實際投資達到標準的工業(yè)項目，享受新建項目扶持政策。

　　(三)對租賃蘭西縣縣域內(nèi)閑置企業(yè)場地新上優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目且年納稅達到100萬元(含)以上的，自投產(chǎn)年度起，給予5元/平方米/年的租賃場地補貼扶持，最高每年不超過15萬元，期限3年。

　　第十一條 總部經(jīng)濟扶持

　　(一)年納稅不滿200萬元的總部企業(yè)，原則上入駐開發(fā)區(qū)(A區(qū))，享受產(chǎn)業(yè)園扶持政策。

　　(二)年納稅200萬元以上不滿500萬元、500萬元(含)以上不滿 1000萬元、1000萬元(含)以上的總部企業(yè)，分別給予最高不超過企業(yè)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻80%、85%、90%的資金扶持。

　　第十二條 納稅型就業(yè)型輕資產(chǎn)項目

　　年入統(tǒng)主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上，或年納稅100萬元以上，或年安置30人以上就業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)意設(shè)計經(jīng)濟、實物類網(wǎng)絡(luò)直播等納稅型就業(yè)型輕資產(chǎn)項目，在投資方與項目所在地政府簽訂正式合同約定的政策優(yōu)惠期內(nèi)，在綜合考量企業(yè)對地方經(jīng)濟貢獻、安置就業(yè)和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等因素的基礎(chǔ)上，連續(xù)五年給予企業(yè)資金扶持。比照企業(yè)實現(xiàn)的稅收(增值稅、企業(yè)所得稅)，以地方留成部分的90%作為扶持企業(yè)發(fā)展資金。

　　第十三條 爭取政策扶持

　　符合國家、省、市給予扶持政策條件的企業(yè)，蘭西縣積極幫助企業(yè)爭取相關(guān)政策和資金支持。

　　第十四條 用工扶持

　　對新引進的招商引資企業(yè)，縣人社局、融媒體中心等部門將無償提供招工服務(wù)。按照企業(yè)需求，依托有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)為企業(yè)提供定向培訓(xùn)。對新增本地勞動力100人(含100人)以上就業(yè)，簽訂勞動用工合同且就業(yè)穩(wěn)定期達一年(以社保繳納為準)以上的企業(yè)，按1000元/人的標準一次性給予企業(yè)用工補貼，最高不超過50萬元。

　　第十五條 其他政策扶持

　　對在招商引資工作中作用突出、貢獻大的招商引資人可聘請為蘭西縣招商大使，蘭西籍以外的人士可享受“蘭西縣榮譽市民”稱號，并可享受“點對點”招商工作差旅補貼。

　　對在招商引資工作中表現(xiàn)突出的機關(guān)事業(yè)單位干部，符合干部提拔任用條件的，優(yōu)先提拔使用。

　　第三章 扶持政策兌現(xiàn)

　　第十六條 符合扶持標準和條件的企業(yè)，由申報主體提出扶持政策兌現(xiàn)申請，并提供真實完整的佐證材料，由蘭西縣開放招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行相關(guān)申報審批程序后，予以兌現(xiàn)。

　　第四章 附 則

　　第十七條 對科技含量高、帶動性強、地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的重點項目及納稅額度較大的總部經(jīng)濟項目，可以申請?zhí)岣弑菊�策支持標��，須�?jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過后，再履行縣委常委會議“三重一大”議事流程，確定相關(guān)政策支持標準。

　　第十八條 固定資產(chǎn)實際投資由蘭西縣開放招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行確認，作為兌現(xiàn)扶持政策依據(jù)。

　　第十九條 同時符合《綏化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綏化市吸引投資促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策(試行)的通知》(綏政辦規(guī)〔2022〕19號)與本政策規(guī)定的同一項目、同一事項或同時符合我縣其他扶持政策規(guī)定的，扶持資金均按照就高不重復(fù)的原則予以支持。獲得扶持、獎勵的涉稅支出由企業(yè)或自然人自行承擔。

　　第二十條 本辦法如遇上級相關(guān)政策調(diào)整，及時進行修改，并將調(diào)整結(jié)果向社會公布，調(diào)整內(nèi)容原則上不影響已經(jīng)據(jù)此扶持辦法落戶企業(yè)的既得利益。

　　第二十一條 本辦法由蘭西縣經(jīng)濟合作中心負責解釋，自印發(fā)之日起30日后生效，試行期1年。

　　來源：蘭西縣人民政府辦公室