為集約使用土地，解決制約小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸和突出問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)就推動(dòng)我市“1+N”小微園區(qū)建設(shè)發(fā)展提出以下措施。

　　一、園區(qū)布局

　　按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、資源互補(bǔ)、綠色發(fā)展”的思路，形成以邵武經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為引領(lǐng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微園區(qū)為依托的“1+N”平臺(tái)發(fā)展格局，小微園區(qū)內(nèi)企業(yè)可享受經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所有相關(guān)政策。小微園區(qū)應(yīng)以林產(chǎn)加工、食品加工為重點(diǎn)，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃布局，完善公共服務(wù)，著力集聚產(chǎn)業(yè)鏈。首批設(shè)置洪墩鎮(zhèn)、拿口鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)和沿山鎮(zhèn)4個(gè)小微園區(qū)。

　　二、企業(yè)入園流程

　　企業(yè)入駐小微園區(qū)，根據(jù)用地性質(zhì)，屬于租賃廠房的，由各小微園區(qū)自行組織評(píng)審確定，并將評(píng)審結(jié)果報(bào)發(fā)改和科技局備案后，方可入園;屬于重組盤(pán)活形式取得土地，自行建設(shè)的，需提交市項(xiàng)目入園評(píng)審小組集中評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，方可入園;屬于通過(guò)掛牌出讓形式取得土地，自行建設(shè)的，需經(jīng)市項(xiàng)目入園評(píng)審小組集中評(píng)審，并提交市政府專(zhuān)題會(huì)議研究通過(guò)后，方可入園。

　　三、支持小微園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)措施

　　(一)強(qiáng)化用地保障。加大土地盤(pán)活力度，提高土地利用效率，小微園區(qū)建設(shè)用地納入市建設(shè)用地年度計(jì)劃，工業(yè)用地土地出讓金按經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)同等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(二)多渠道籌措資金。財(cái)政部門(mén)支持小微園區(qū)優(yōu)先申報(bào)園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債，園區(qū)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向上爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興資金和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目資金。在政府投資及部門(mén)采購(gòu)等項(xiàng)目中，鼓勵(lì)部門(mén)優(yōu)先采購(gòu)(選購(gòu))小微園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。小微園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)入園搬遷等工作，鼓勵(lì)小微園區(qū)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高土地利用效率，降低入駐企業(yè)在廠房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投入。

　　(三)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收分成。為鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大做強(qiáng)小微園區(qū)，加大財(cái)力傾斜力度。市鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)小微園區(qū)產(chǎn)生的稅收進(jìn)行單獨(dú)結(jié)算，按地方級(jí)稅收收入直接分成，其中：市級(jí)30%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)70%。

　　(四)加快產(chǎn)業(yè)集聚。鼓勵(lì)小微園區(qū)依托福人、杜氏、王斌等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)集聚示范效應(yīng)。實(shí)際固定資產(chǎn)投資達(dá)到2000萬(wàn)元的生產(chǎn)制造類(lèi)企業(yè)入駐小微園區(qū)3家，可視同完成1個(gè)投資5000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　(五)降低信貸成本。入園企業(yè)通過(guò)福建省金融服務(wù)云平臺(tái)使用“綠色金融貸”、“制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸”、“紓困貸”等金融產(chǎn)品新增的貸款，單戶(hù)不超過(guò)1000萬(wàn)元部分，在享受上級(jí)貼息補(bǔ)助政策外，另外予以不超過(guò)10%貼息(按申請(qǐng)日期當(dāng)月人民銀行發(fā)布的一年期LPR利率執(zhí)行)，貼息期限不超過(guò)1年。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)入駐我市小微園區(qū)企業(yè)，適當(dāng)提高企業(yè)貸款額度，降低放款條件。

　　(六)鼓勵(lì)搬遷改造。鼓勵(lì)企業(yè)從經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)遷入小微園區(qū)，入園企業(yè)達(dá)到技改設(shè)備投資補(bǔ)助條件的，給予優(yōu)先申報(bào)。

　　(七)鼓勵(lì)減免費(fèi)用。鼓勵(lì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定辦法，對(duì)入園企業(yè)給予廠房租賃等費(fèi)用的減免，減免期限最多不超過(guò)3年。

　　(八)支持用電報(bào)裝。對(duì)小微園內(nèi)的企業(yè)用電，按營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)證或完整的產(chǎn)權(quán)替代材料，并做好廠房物理隔離，分別以租賃企業(yè)名義申請(qǐng)用電報(bào)裝，有關(guān)部門(mén)給予全力支持。

　　(九)優(yōu)化配套服務(wù)。未開(kāi)通交通專(zhuān)線的小微園區(qū)，根據(jù)需要優(yōu)先開(kāi)通小微園區(qū)交通專(zhuān)線;小微園區(qū)企業(yè)職工子女可享受與園區(qū)所在地居民相同的入學(xué)資格;小微園區(qū)內(nèi)企業(yè)用工問(wèn)題，按人力資源部門(mén)相關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予補(bǔ)助支持。

　　(十)加強(qiáng)組織保障。由小微園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、住建、自然資源、供電等職能部門(mén)組成服務(wù)專(zhuān)班，實(shí)施“三單化”(項(xiàng)目清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單)閉環(huán)機(jī)制，有序規(guī)劃建設(shè)和引導(dǎo)企業(yè)入駐。

　　四、其他相關(guān)事項(xiàng)

　　(一)本措施所涉及的企業(yè)按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則，享受有關(guān)政策。當(dāng)年發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故、環(huán)保責(zé)任事故和產(chǎn)品質(zhì)量事故等違反國(guó)家法律法規(guī)的企業(yè)不享受以上優(yōu)惠政策。

　　(二)本措施如與法律、法規(guī)和上級(jí)政策性文件規(guī)定不一致的，或法律、法規(guī)和上級(jí)政策性文件另有規(guī)定的，適用法律、法規(guī)和上級(jí)政策性文件的規(guī)定。

　　(三)本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，由市工信和商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　來(lái)源：邵武市人民政府