為貫徹落實《深圳市推進新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動計劃(2022—2025年)》，加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本措施。

　　一、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

　　(一)城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　1.推進千兆光網(wǎng)建設(shè)。推動光傳送網(wǎng)(OTN)節(jié)點向網(wǎng)絡(luò)邊緣延伸，加大千兆光網(wǎng)覆蓋，實現(xiàn)“千兆到戶、萬兆入企”。加快部署10G-PON端口，對于2022年底前實現(xiàn)10G-PON端口數(shù)量占比達到90%且網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量達標的基礎(chǔ)電信企業(yè)、廣電企業(yè)，按照2022年內(nèi)新增1個10G-PON端口資助1000元的標準，給予單個企業(yè)最高不超過1億元資助。每年遴選不超過100個重點工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))推進網(wǎng)絡(luò)升級改造，按照改造方投入費用的30%，給予單個項目最高不超過100萬元資助。鼓勵各行業(yè)主管單位結(jié)合需求，在教育、醫(yī)療、金融等行業(yè)開展全光網(wǎng)絡(luò)改造，打造標桿示范項目，提供萬兆接入能力。依托千兆光網(wǎng)，打造一批全光接入、全屋智能應(yīng)用示范項目。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市地方金融監(jiān)管局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　2.支持廣電網(wǎng)絡(luò)升級改造。加快“銅轉(zhuǎn)光”網(wǎng)絡(luò)改造，實現(xiàn)全市廣電光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。對于到2023年底前實現(xiàn)光纖寬帶覆蓋率達到100%且網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量達標的廣電企業(yè)，按照投入費用的30%，給予最高不超過1億元資助。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　3.推動公共無線局域網(wǎng)全覆蓋。以人員密集和信息消費需求集中區(qū)域全覆蓋為目標，實現(xiàn)全市重點場所高品質(zhì)公共無線局域網(wǎng)覆蓋率達到99%以上。依托“深i網(wǎng)”建設(shè)全市公共無線局域網(wǎng)統(tǒng)一認證監(jiān)管平臺，實現(xiàn)“一次認證、無感漫游、智能切換”。支持運營主體將具有公共服務(wù)能力的社會自建AP(無線接入點)納入認證監(jiān)管平臺，對于2023年—2025年每年新升級接入不少于2萬個AP、2025年底前累計升級接入不少于8萬個AP且網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量達標的運營主體，按照新升級接入1個AP資助1500元的標準，給予最高不超過1.2億元資助。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　4.支持新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)。鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)遷改方式接入互聯(lián)網(wǎng)交換中心，推動客戶端接入和流量匯聚。對于2023年6月30日前通過網(wǎng)絡(luò)遷改方式接入互聯(lián)網(wǎng)交換中心，實現(xiàn)月均峰值流量不低于200G、免費提供互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬不少于10G且承諾在網(wǎng)3年的基礎(chǔ)電信企業(yè)，給予單個企業(yè)3000萬元資助;對于接入互聯(lián)網(wǎng)交換中心且單個自然年度內(nèi)月均峰值流量達到端口容量10%的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，按照上一年度產(chǎn)生的傳輸線路、端口、互聯(lián)網(wǎng)帶寬等費用的30%，給予最高不超過80萬元分級資助;上述資助總金額不超過1.6億元。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局、市前海管理局)

　　5.推進電子政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)。圍繞政務(wù)服務(wù)、公共安全、社會治理、應(yīng)急通信等領(lǐng)域應(yīng)用，采用購買服務(wù)等方式支持建設(shè)700MHz 5G政務(wù)專網(wǎng)、1.4GHz寬帶無線政務(wù)專網(wǎng)和全光電子政務(wù)外網(wǎng)，實現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)“四級”全覆蓋。圍繞大科學裝置、超算中心、科研高校、重點實驗室等科研平臺互聯(lián)互通需求，加快建設(shè)科技創(chuàng)新走廊超高速智能網(wǎng)絡(luò)。(責任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　6.推進IPv6網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署和應(yīng)用。支持企業(yè)持續(xù)開展基于IPv6及其演進技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、升級改造、流量遷移和創(chuàng)新應(yīng)用，每年遴選一批IPv6網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署和應(yīng)用典型項目，每個項目給予50萬元獎勵。對于入選國家“IPv6技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用試點名單”的項目，給予100萬元獎勵。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市委網(wǎng)信辦、市財政局、深圳市通信管理局)

　　7.提升互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、廣電企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快推進全市內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)擴容及智能改造行動，優(yōu)化和完善CDN節(jié)點部署，積極利用邊緣計算技術(shù)，推動互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容源向用戶下沉，全面提升用戶上網(wǎng)體驗。支持在數(shù)字經(jīng)濟核心區(qū)等重點區(qū)域開展“3T”試點(即市民免費享有1T云存儲空間/年、1T網(wǎng)絡(luò)流量/月、1T學習資料/月)，提升高活躍度互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用內(nèi)容本地供給能力。(責任單位：深圳市通信管理局、市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　8.支持關(guān)鍵通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。支持國際海底光纜及海纜登陸站、互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、互聯(lián)網(wǎng)國際出入口節(jié)點、互聯(lián)網(wǎng)域名根鏡像服務(wù)器、國際互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)支撐系統(tǒng)、區(qū)塊鏈底層平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、高鐵骨干網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點等關(guān)鍵通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施在深圳落地，提升深圳互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)水平和互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)層級。對于獲得國家支持、服務(wù)“雙區(qū)”重大戰(zhàn)略的項目，以及在全球或全國具有重要影響力的網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)總部、區(qū)域總部落戶深圳，按照“一事一議”的方式給予支持。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市軌道辦、深圳市通信管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　(二)家庭網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　9.實施百萬用戶寬帶提速和千兆光網(wǎng)普及。鼓勵運營商免費升級家庭用戶寬帶網(wǎng)速至500Mbps及以上，資費標準保持不變。對于2022年寬帶網(wǎng)速500Mbps及以上家庭用戶數(shù)量占比不低于60%的運營商，按照新升級用戶數(shù)量給予每戶80元資助，每家運營商最高不超過6000萬元;對于2024年底前實現(xiàn)千兆光纖寬帶家庭用戶數(shù)量占比不低于60%的基礎(chǔ)電信企業(yè)、廣電企業(yè)，按照新升級用戶數(shù)量給予每戶80元資助，每家企業(yè)最高不超過2000萬元。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　10.推廣實施光纖到房間(FTTR)。修訂完善保障性住房交付標準，開展新建保障性住房項目光纖到房間(FTTR)試點。加快制定FTTR標準規(guī)范，推動在住宅小區(qū)、辦公樓宇、工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))等開展FTTR建設(shè)。2023年-2025年，對于年新增1萬以上符合標準規(guī)范的FTTR家庭用戶的基礎(chǔ)電信企業(yè)、廣電企業(yè)，按照每個新增家庭用戶資助100元的標準，每年給予每家企業(yè)最高不超過500萬元資助。(責任單位：市住房建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局、市人才安居集團，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　二、算力基礎(chǔ)設(shè)施

　　11.推動數(shù)據(jù)中心區(qū)域協(xié)同發(fā)展。搶抓“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略機遇，構(gòu)建“深圳+韶關(guān)+西部”的數(shù)據(jù)中心梯次布局，積極引導在粵港澳大灣區(qū)算力樞紐節(jié)點布局承載中、高時延業(yè)務(wù)，在其他算力樞紐節(jié)點布局承載數(shù)據(jù)離線分析、數(shù)據(jù)存儲備份等非實時業(yè)務(wù)。探索數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)新運營新模式。鼓勵企業(yè)積極參與數(shù)據(jù)中心全國一體化布局建設(shè)，采用自主可控的技術(shù)和設(shè)備，構(gòu)建全市一體化算力資源供給體系。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市國資委)

　　12.優(yōu)化布局算力基礎(chǔ)設(shè)施。加快構(gòu)建“超級計算+智能計算+邊緣計算+家庭數(shù)據(jù)中心”多元協(xié)同、數(shù)智融合的算力體系，為“20+8”產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供多層次算力支撐。依托鵬城云腦和國家超級計算深圳中心大力發(fā)展超級計算、智能計算數(shù)據(jù)中心，提供世界一流的高性能計算、人工智能計算服務(wù)。支持采用新技術(shù)、利用綠色能源等建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心，探索建設(shè)海底數(shù)據(jù)中心�？茖W布局邊緣數(shù)據(jù)中心，與變電站、光伏儲能電站等實現(xiàn)資源共享。加強數(shù)據(jù)中心節(jié)能監(jiān)測，探索打造全市算力網(wǎng)絡(luò)和算力監(jiān)測調(diào)度平臺。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會，深圳供電局)

　　三、物聯(lián)感知基礎(chǔ)設(shè)施

　　13.推進智能表計規(guī)模部署。支持城市水務(wù)、燃氣運營企業(yè)規(guī)模部署智能水表、燃氣表，2022年—2025年每年完成不少于50萬戶、2025年底前累計完成不少于300萬戶家庭水表、燃氣表智能化改造。智能表計采集的數(shù)據(jù)應(yīng)向城市大數(shù)據(jù)中心等平臺匯聚，并接入市政府管理服務(wù)指揮中心，支撐城市重大決策。按照每戶資助75元的標準，對單個企業(yè)給予累計不超過2.25億元資助。鼓勵城市水務(wù)、燃氣運營企業(yè)采用揭榜掛帥的方式，支持深圳企業(yè)參與水表、燃氣表智能化改造。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房建設(shè)局、市水務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，市水務(wù)集團、市燃氣集團)

　　14.推進多功能智能桿建設(shè)。加強市、區(qū)多功能智能桿一體化布局，全市新建、改擴建道路及其他相關(guān)政府項目統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)多功能智能桿。按“多桿合一、多箱合一、多網(wǎng)合一”原則，支持運營主體對路燈桿、監(jiān)控桿、交通信號桿進行合桿智能化改造。支持以多功能智能桿為載體的5G基站、車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)設(shè)施、數(shù)字感知設(shè)施、充電樁、智慧停車等設(shè)施加快建設(shè)，打造一批服務(wù)智慧城市與數(shù)字政府的創(chuàng)新場景應(yīng)用。支持以多功能智能桿、鐵塔等為載體的儲能及虛擬電廠等設(shè)施加快建設(shè)，探索開展“多功能智能桿+車網(wǎng)互動(V2G)”，推進電動汽車等通過多功能智能桿與電網(wǎng)實現(xiàn)雙向有序互動的應(yīng)用試點。各區(qū)、各單位應(yīng)將建成的多功能智能桿統(tǒng)一接入全市多功能智能桿基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺，按時驗收、移交運營主體，并將多功能智能桿及掛載設(shè)備相關(guān)費用納入年度部門預算，大力支持運營主體對全市多功能智能桿的“統(tǒng)一運營、統(tǒng)一維護”。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市城管和綜合執(zhí)法局、市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市氣象局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會，市特區(qū)建設(shè)發(fā)展集團、深圳供電局、深圳鐵塔公司)

　　15.部署車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車通用的通信設(shè)施、感知設(shè)施、計算設(shè)施等車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，加快5.9GHz車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗，推動蜂窩車聯(lián)網(wǎng)(C-V2X)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用，探索開展商業(yè)化運營試點，建設(shè)國家級5G車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　四、空海通信基礎(chǔ)設(shè)施

　　16.布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施。支持企業(yè)推進全球高通量衛(wèi)星寬帶通信系統(tǒng)、低軌星座及配套地面系統(tǒng)建設(shè)，探索衛(wèi)星通信與地面5G、物聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，形成全球覆蓋的寬帶通信、物聯(lián)網(wǎng)運營服務(wù)及重要區(qū)域手機直連能力。深化北斗系統(tǒng)推廣應(yīng)用。支持“深圳星”等本地衛(wèi)星資源以及國家自主衛(wèi)星資源在交通物流、海洋經(jīng)濟、自然資源、城市安全、環(huán)境保護等領(lǐng)域綜合應(yīng)用與創(chuàng)新示范。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、深圳市通信管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　17.布局低空基礎(chǔ)設(shè)施。支持企業(yè)建設(shè)各類型無人機起降場、充換電平臺及配套設(shè)施，構(gòu)建城市低空通信網(wǎng)絡(luò)。打造涵蓋飛行計劃申請和審批、航路劃設(shè)、分配和修正、非法飛行器識別、預警和處置等業(yè)務(wù)的“一網(wǎng)統(tǒng)管”智能調(diào)度監(jiān)管平臺。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市公安局、民航深圳監(jiān)管局、民航深圳空管站，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　18.加強5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)重點提升沿海、近海、郊野區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，完善大鵬半島、高層建筑、高速公路主干道等區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。對于2023年建設(shè)的符合條件的覆蓋海域和郊野區(qū)域的5G基站，按照1個基站資助1萬元的標準，給予單個企業(yè)最高不超過200萬元資助。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、深圳市通信管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　五、關(guān)鍵支撐能力

　　19.加強監(jiān)測評估。加強5G基站、公共無線局域網(wǎng)、多功能智能桿、邊緣算力等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施資源管理，依托“深i網(wǎng)”建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施資源管理平臺和綜合能力監(jiān)測平臺，實現(xiàn)全頻段、全業(yè)務(wù)、全周期運行監(jiān)測。建立“雙千兆”、IPv6等發(fā)展監(jiān)測指標體系，定期編制信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展評估報告，持續(xù)提升信息基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測評估水平。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局)

　　20.支持舉辦高端活動。支持“雙千兆”、未來網(wǎng)絡(luò)、無線電、衛(wèi)星通信、海纜通信、IPv6、多功能智能桿等主題會議、論壇和大賽活動在深圳舉辦，對經(jīng)國家或深圳市政府主管部門批準主辦的活動，各級財政資金按有關(guān)支出標準和規(guī)定予以支持。對獲得“光華杯”一等獎的企業(yè)，給予100萬元獎勵。(責任單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　六、保障措施

　　21.強化規(guī)劃協(xié)同。市規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、交通運輸、供電等部門在編制國土空間、交通、電力等規(guī)劃過程中，應(yīng)做好與信息基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃的有效銜接，為信息基礎(chǔ)設(shè)施預留位置和空間，同時考慮配套電力引入、通信管道等需求。在城中村、老舊小區(qū)改造、工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))、重點片區(qū)建設(shè)、道路新改擴建等城市品質(zhì)提升工程中，統(tǒng)籌推進信息基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)和規(guī)范管理，保障公平接入權(quán)和自主選擇權(quán)。(責任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市住房建設(shè)局、市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市城管和綜合執(zhí)法局、深圳市通信管理局，深圳供電局)

　　22.優(yōu)化審批流程。進一步簡化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目核準和審批手續(xù)，對已納入信息通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃的通信機房(含局房)、通信基站、數(shù)據(jù)中心、通信管道、多功能智能桿等設(shè)施，按照“一次批準、建前報備”的原則，實現(xiàn)“一個窗口”集中審批。規(guī)劃和自然資源部門要優(yōu)先保障已納入國土空間規(guī)劃的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，及時辦理用地手續(xù)。涉及占用城市綠地、依附城市道路建設(shè)的通信基站及配套設(shè)施，依法依規(guī)簡化辦理規(guī)劃審批程序。供電企業(yè)要簡化信息基礎(chǔ)設(shè)施用電審批流程，提供“一證辦電”、“網(wǎng)上辦電”等便捷服務(wù)。(責任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市交通運輸局、市城管和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展改革委、深圳供電局)

　　23.優(yōu)化運行環(huán)境。推動建立新型信息基礎(chǔ)設(shè)施用能指標體系，鼓勵采用節(jié)能減排新技術(shù)和節(jié)能設(shè)備，推進行業(yè)節(jié)能減排和

　　綠色發(fā)展。探索5G室內(nèi)分布系統(tǒng)共享新模式。嚴格規(guī)范信息基礎(chǔ)設(shè)施保護與管理，確有必要改動、拆除或者遷移信息基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當先建設(shè)后拆除，并事先征得產(chǎn)權(quán)人或者管理人同意;規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當以不降低原有通信服務(wù)水平和質(zhì)量為標準，按照信息通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃要求重新規(guī)劃通信設(shè)施設(shè)置位置;拆建所需費用和損失由提出改動、拆除、遷移的組織或者個人承擔，相關(guān)費用應(yīng)納入相應(yīng)工程造價。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市住房建設(shè)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　24.健全工作機制。在市工業(yè)及新型信息基礎(chǔ)設(shè)施項目指揮部指導下，工業(yè)和信息化、通信管理、公安、市場監(jiān)管等部門建立協(xié)同工作機制。公安機關(guān)負責聯(lián)合通信管理等部門依法懲處破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施、阻撓信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、妨礙應(yīng)急通信保障及通信設(shè)施搶修救險等違法行為;市場監(jiān)管部門督促轉(zhuǎn)供電主體落實電價政策，及時足額傳導政策紅利;各區(qū)政府按照屬地管理責任要求，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持配合住宅小區(qū)光纖、基站、通信機房等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護，積極協(xié)調(diào)解決信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入場難問題。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市公安局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)

　　七、附則

　　25.本措施自2022年11月1日起施行，有效期至2026年12月31日。