第一章 總則

　　第一條 為積極貫徹《國務(wù)院關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發(fā)〔2017〕5號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕7號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步做好利用外資工作的意見》(國發(fā)〔2019〕23號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》(國辦發(fā)〔2020〕28號)等文件精神，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 區(qū)投資促進部門負(fù)責(zé)牽頭組織實施本辦法，統(tǒng)籌、指導(dǎo)和管理招商單位，依據(jù)本辦法對符合條件的招商單位予以獎勵。

　　第二章 招商單位

　　第三條 招商單位資格認(rèn)定由區(qū)投資促進部門受理、審核，報區(qū)政府、管委會批準(zhǔn)同意。招商單位資格自取得之日起生效，在本辦法有效期內(nèi)有效。申請認(rèn)定招商單位資格的企業(yè)、機構(gòu)應(yīng)符合下述基本條件：

　　(一)熟悉本區(qū)區(qū)情區(qū)貌和政策方針，熱心招商事業(yè);

　　(二)主營業(yè)務(wù)為投資咨詢、商務(wù)咨詢、信息咨詢、企業(yè)管理服務(wù)或類似業(yè)務(wù);

　　(三)在本區(qū)有穩(wěn)定的經(jīng)營場所和5名以上招商工作人員(其中2名以上熟悉外語);

　　(四)具有一定招商引資業(yè)績，上一年度有為本區(qū)引進2個以上符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目;

　　(五)承諾不弄虛作假、不惡性競爭招商項目，為本區(qū)招商恪盡勤勉職責(zé);

　　(六)符合區(qū)信用信息管理相關(guān)規(guī)定。

　　第四條 招商單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　(一)主動了解國家、省、市的有關(guān)政策及政策導(dǎo)向，積極反饋各地招商工作動態(tài)和經(jīng)驗，提供促進招商引資工作的意見和建議。

　　(二)熟悉本區(qū)區(qū)情區(qū)貌，積極利用自身渠道宣傳和推介本區(qū)投資環(huán)境，受委托組織或參與籌備本區(qū)招商說明會及招商項目發(fā)布會等推介活動，不斷提高本區(qū)知名度和美譽度。

　　(三)協(xié)助項目辦理用地、籌建、商事登記、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)，積極協(xié)調(diào)解決項目引進、籌建和經(jīng)營過程中遇到的困難、問題。推動企業(yè)在區(qū)持續(xù)經(jīng)營、穩(wěn)健產(chǎn)出。

　　(四)配合本區(qū)相關(guān)部門開展相關(guān)項目評審，配合核實項目關(guān)聯(lián)公司和相互投資情況。項目評審內(nèi)容主要包括：項目經(jīng)營范圍、產(chǎn)能、營收、稅收、技術(shù)、能耗等關(guān)鍵要素，以及投資、選址、用地等條件和對項目的監(jiān)管要求等。

　　(五)配合本區(qū)相關(guān)部門做好項目監(jiān)管和安商穩(wěn)商工作，并提交承諾書。項目監(jiān)管內(nèi)容主要包括：項目是否按引進時的承諾如期建成投產(chǎn)或投入運營，有無逾期動工或建成后閑置、擅自改變用途或轉(zhuǎn)租，是否達到承諾的營業(yè)收入、稅收，以及后續(xù)是否正常穩(wěn)定長期經(jīng)營等。

　　招商單位未能履行職責(zé)，且經(jīng)指出未能糾正或改善的，區(qū)投資促進部門有權(quán)不予發(fā)放相關(guān)項目獎勵金，且有權(quán)追回已發(fā)放的相關(guān)獎勵金。

　　第五條 招商單位應(yīng)在招商項目在本區(qū)注冊或增資前向區(qū)投資促進部門報送招商信息，未通過審核的項目不得申請獎勵。本辦法實施前已完成備案的項目，在本辦法有效期內(nèi)滿足第七條條件的，可按照本辦法申請獎勵。招商信息報送程序及項目歸屬認(rèn)定如下:

　　(一)招商單位應(yīng)在項目公司在本區(qū)完成注冊或增資登記之日前(不含完成商事登記當(dāng)天)向區(qū)投資促進部門提交招商信息。

　　(二)招商單位報送招商信息時應(yīng)提交項目介紹材料和授權(quán)委托書，因客觀原因無法在項目公司成立前取得項目方授權(quán)委托書的，應(yīng)提交說明書，并在項目公司成立后30日內(nèi)補提交項目方授權(quán)委托書。項目公司正式名稱與報送名稱不一致的，招商單位應(yīng)及時補充報告。

　　(三)同一項目先后出現(xiàn)多個招商單位報送招商信息的，原則上歸屬最先完成報送的招商單位，其他招商單位有異議的，可由招商單位自行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)一致后再行申請。

　　(四)招商單位應(yīng)及時督促并協(xié)助外資項目將實繳外資向區(qū)有關(guān)部門提交材料申報入統(tǒng)，因申報超時、驗資過期或其他原因無法納入實際外資指標(biāo)統(tǒng)計的，則不計入招商引資獎勵。

　　第六條 招商單位存在以下情形的，經(jīng)確認(rèn)屬實后取消其招商資格。

　　(一)不再具備本辦法第三條所述基本條件;

　　(二)申報材料弄虛作假，騙取招商獎勵金的;

　　(三)引進項目屬于惡意包裝項目產(chǎn)生不良后果，承諾投資規(guī)模、效益與事實嚴(yán)重不符，刻意閑置、炒作用地，環(huán)保、安全存在重大問題等;

　　(四)招商單位自身或一年內(nèi)引進項目中有兩個以上被列入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用中國、信用廣東”等官方信用網(wǎng)站的嚴(yán)重失信主體名單;

　　(五)拒不履行職責(zé)或遭到客戶嚴(yán)厲投訴，情節(jié)惡劣產(chǎn)生不良影響且無合理解釋的。

　　招商單位如屬上述第(一)情形被取消資格的，在具備資格期間引進項目的招商獎勵，仍可領(lǐng)取;如屬上述(二)、(三)、(四)、(五)情形被取消資格的，則不予發(fā)放剩余獎勵金，且區(qū)投資促進部門有權(quán)追回已發(fā)放的相關(guān)獎勵金。

　　第三章 獎勵與兌現(xiàn)

　　第七條 引進(含新注冊、市外遷入、市外遷入并同時增資，下同)項目在本辦法有效期內(nèi)于本區(qū)完成商事登記、稅務(wù)登記，納入本區(qū)統(tǒng)計口徑的，或推動本區(qū)外資企業(yè)增資的，視項目實際利用外資、生產(chǎn)經(jīng)營等情況給予招商單位相應(yīng)獎勵。

　　第八條 鼓勵招商單位積極利用外資。招商單位在本辦法有效期內(nèi)引進注冊資本外資額在500萬美元以上的外資企業(yè)或推動本區(qū)外資企業(yè)注冊資本外資額單次新增500萬美元以上的，且企業(yè)在引進或增資后三個自然年度內(nèi)(含商事登記當(dāng)年)在本區(qū)累計實繳注冊資本外資額(以下簡稱“實繳外資額”)達到500萬美元以上的(除遷入并同時增資可合并計算在我區(qū)的實繳外，新設(shè)時、遷入前的認(rèn)繳金額與后續(xù)增資以及歷次增資的認(rèn)繳金額不合并計算實繳)，按外資入統(tǒng)金額的一定比率給予招商單位外資獎勵。以非美元幣種認(rèn)繳或出資的，則以相應(yīng)認(rèn)繳或出資當(dāng)日中國人民銀行公布的人民幣匯率中間價折算(下同)。招商單位因引進或推動同一企業(yè)增資而獲得的外資獎勵金累計不超過500萬元。

　　(一)引進外資企業(yè)，累計實繳外資額不足1000萬美元的按1%計算獎勵;累計實繳外資額達到1000萬美元以上但不足5000萬美元的，按1.2%計算獎勵;累計實繳外資額達到5000萬美元以上的，按1.4%計算獎勵。本款獎勵最高不超過500萬元，如外資企業(yè)享受本區(qū)政策(含“一企一策”)中落戶獎或注冊資本獎等與企業(yè)實繳注冊資本直接相關(guān)的獎勵，本項獎勵最高不超過200萬元。

　　(二)推動本區(qū)外資企業(yè)增資，累計實繳外資額不足1000萬美元的按0.5%計算獎勵;累計實繳外資額達到1000萬美元以上但不足4000萬美元的，按0.6%計算獎勵;累計實繳外資額達到4000萬美元以上的，按0.7%計算獎勵。本款獎勵金額累計最高不超過200萬元，如外資企業(yè)享受本區(qū)政策(含“一企一策”)中落戶獎或注冊資本獎等與企業(yè)實繳注冊資本直接相關(guān)的獎勵，本項獎勵最高不超過100萬元。計算增資實繳外資額時，需扣除企業(yè)增資前尚未繳足部分的外資金額。企業(yè)減少合同外資后再增資的，減資部分金額不納入獎勵計算。

　　第九條 鼓勵招商單位引進優(yōu)質(zhì)項目。在本辦法有效期內(nèi)引進注冊資本1000萬元或100萬美元以上的企業(yè)且企業(yè)達到以下相關(guān)條件后，招商單位可以申請相應(yīng)獎勵，但僅可享受其中一項。

　　(一)引進企業(yè)實現(xiàn)月度新增入統(tǒng)的且入統(tǒng)當(dāng)年產(chǎn)值營收滿足本條第(五)項標(biāo)準(zhǔn)的，一次性獎勵招商單位30萬元。

　　(二)引進企業(yè)在注冊后的3個自然年度內(nèi)(含注冊當(dāng)年)達到規(guī)模以上入統(tǒng)的且入統(tǒng)當(dāng)年產(chǎn)值營收滿足本條第(五)項標(biāo)準(zhǔn)的，給予招商單位20萬元獎勵，次年產(chǎn)值或營收實現(xiàn)正增長的再獎勵10萬元。

　　(三)引進企業(yè)在注冊后的4個自然年度內(nèi)(含注冊當(dāng)年)達到規(guī)模以上入統(tǒng)的且入統(tǒng)當(dāng)年產(chǎn)值營收滿足本條第(五)項標(biāo)準(zhǔn)的，給予招商單位10萬元獎勵，次年產(chǎn)值或營收實現(xiàn)正增長的再獎勵5萬元。

　　(四)引進規(guī)模以上企業(yè)，入統(tǒng)本區(qū)當(dāng)年產(chǎn)值或營收同比上一年增長10%以上且滿足本條第(五)項標(biāo)準(zhǔn)的，給予招商單位30萬元獎勵;增長5%以上但不滿10%且滿足本條第(五)項標(biāo)準(zhǔn)的，給予招商單位15萬元獎勵。遷入企業(yè)入統(tǒng)本區(qū)時間不得晚于企業(yè)工商關(guān)系遷入本區(qū)的次年。

　　(五)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值不低于2000萬元;批發(fā)業(yè)企業(yè)營收不低于2億元;零售業(yè)企業(yè)營收不低于5000萬元;住宿餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)營收不低于1000萬元;其他的服務(wù)業(yè)企業(yè)營收不低于2000萬元。企業(yè)產(chǎn)值(營收)專項審計報告或年度審計報告或年度財務(wù)報表的產(chǎn)值(營收)數(shù)據(jù)和企業(yè)統(tǒng)計一套表中的產(chǎn)值(營收)數(shù)據(jù)均需滿足本款相應(yīng)條件。

　　第十條 鼓勵招商單位引進重大項目。對在本辦法有效期內(nèi)引進下列項目的招商單位予以獎勵。本條不同項的獎勵可同時享受。

　　(一)引進世界500強、央企占股不低于51%的一級子公司(集團二級公司)，每家獎勵100萬元;引進中國500強、民營500強占股不低于51%的一級子公司(集團二級公司)，每家獎勵50萬元;引進世界500強、央企占股不低于51%的二級子公司(集團三級公司)，每家獎勵20萬元。前述500強企業(yè)、央企不含總部已在本區(qū)的500強企業(yè)、央企。本項內(nèi)的獎勵不重復(fù)享受。

　　(二)引進國家級專精特新“小巨人”，每家獎勵30萬元;引進省級專精特新“小巨人”，或引進企業(yè)在本區(qū)注冊后3個自然年度內(nèi)(含注冊當(dāng)年)被認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”的，每家獎勵20萬元;引進企業(yè)在本區(qū)注冊后5個自然年度內(nèi)(含注冊當(dāng)年)被認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”的或在本區(qū)注冊后3個自然年度內(nèi)(含注冊當(dāng)年)被認(rèn)定為省級專精特新“小巨人”的，每家獎勵10萬元。本項內(nèi)的獎勵不重復(fù)享受，但可申請補差。

　　(三)引進企業(yè)在本區(qū)注冊后3個自然年度內(nèi)(含注冊當(dāng)年)，在本區(qū)首次被認(rèn)定為獨角獸企業(yè)的，每家獎勵30萬元;在本區(qū)首次被認(rèn)定為潛在獨角獸企業(yè)的，每家獎勵20萬元。本項內(nèi)的獎勵不重復(fù)享受，但可申請補差。

　　(四)引進企業(yè)在本區(qū)注冊后3個自然年度內(nèi)(含注冊當(dāng)年)，某個年度對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻(需扣除企業(yè)當(dāng)年的經(jīng)營貢獻獎)達到100萬元以上的，每家獎勵30萬元;達到200萬元以上的，每家獎勵40萬元;達到300萬元以上的，每家獎勵50萬元。本項內(nèi)的獎勵不重復(fù)享受，但可申請補差。

　　(五)引進的工業(yè)企業(yè)在本區(qū)注冊后3個自然年度(含注冊當(dāng)年)內(nèi)累計固定資產(chǎn)投資不低于10億元，或注冊后5個自然年度(含注冊當(dāng)年)內(nèi)實現(xiàn)年產(chǎn)值不低于10億元，每個項目獎勵30萬元。固定資產(chǎn)投資額以第三方專項審計報告佐證，年產(chǎn)值以第三方專項報告或年度審計報告或年度財務(wù)報表佐證。本項內(nèi)的獎勵不重復(fù)享受。

　　第十一條 對引進帶動性強、地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大重點項目的招商單位，經(jīng)區(qū)政府、管委會同意，另行予以獎勵。

　　第四章 附則

　　第十二條 本辦法由區(qū)投資促進部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，所需資金由區(qū)政府、管委會安排，納入?yún)^(qū)投資促進部門年度部門預(yù)算。區(qū)投資促進部門負(fù)責(zé)資金預(yù)算、審核、發(fā)放、績效管理等工作，區(qū)有關(guān)部門按職責(zé)對資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。各項獎勵所需申報材料以區(qū)投資促進部門制定出臺的申報指南要求為準(zhǔn)。各職能部門依照自身職責(zé)積極配合做好相關(guān)工作。

　　第十三條 本辦法中，“本區(qū)”范圍是指廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū);“企業(yè)”包括公司和有限合伙企業(yè)，“實繳注冊資本”包括實繳合伙人出資額;“成立”是指企業(yè)在本區(qū)“完成注冊登記”，成立日期以營業(yè)執(zhí)照載明日期為準(zhǔn);“達到”、“以上”、“不超過”、“不低于”均含本數(shù);“外資入統(tǒng)金額”是指經(jīng)商務(wù)部確認(rèn)的納入本區(qū)實際利用外資統(tǒng)計口徑的金額。非工業(yè)企業(yè)的“月度新增入統(tǒng)”一般指當(dāng)年四季度注冊企業(yè)在當(dāng)年或次年底前營收達到規(guī)模以上入統(tǒng)，或前三季度注冊且在當(dāng)年內(nèi)營收達到規(guī)模以上入統(tǒng)。規(guī)模以上入統(tǒng)僅指在本區(qū)首次“小升規(guī)”入統(tǒng)。

　　“世界500強”是指在項目引進上一年度入選《財富》(《FORTUNE》)雜志公布的“全球最大五百家公司”排行榜的企業(yè);“中國企業(yè)500強”是指在項目引進上一年度入選中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會向社會公布的中國企業(yè)500強排行榜的企業(yè);“中國民營500強”是指在項目引進上一年度入選全國工商聯(lián)向社會公布的上一年度上規(guī)模民營企業(yè)500強排行榜的企業(yè);“央企”是指在項目引進上一年度納入國務(wù)院直屬管理或由國資委等其他中央部委管理的國有獨資或國有控股企業(yè)。

　　第十四條 除注明為其他幣種外，本辦法提到的貨幣單位，均以人民幣計算。獎勵金如涉及外幣與人民幣計價的，按照受理獎勵扶持當(dāng)天中國人民銀行公布的人民幣匯率中間價計算。

　　第十五條 第九條、第十條獎勵范圍不包括主營業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)的項目。

　　第十六條 本區(qū)現(xiàn)有企業(yè)新設(shè)項目后減少、停止原公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)以新公司名義開展業(yè)務(wù)，或變更企業(yè)名稱進行再注冊的，或通過與已在本區(qū)注冊經(jīng)營老企業(yè)之間以轉(zhuǎn)移產(chǎn)能或營業(yè)收入等方式增加自身營業(yè)收入或地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的，不得申請本辦法招商獎勵。

　　第十七條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定或約定的除外。

　　第十八條 本辦法實施后，招商單位應(yīng)當(dāng)在滿足本辦法獎勵申領(lǐng)條件后的一年內(nèi)申領(lǐng)招商獎勵，逾期不受理。

　　第十九條 招商單位須自行承擔(dān)并在本區(qū)繳納依據(jù)本辦法獲得獎勵的相關(guān)稅費。

　　第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。

　　來源：廣州開發(fā)區(qū)投資促進局