投資界(ID：pedaily2012)5月16日消息，近日，南通市財(cái)政局發(fā)布《支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(征求意見稿)》，其中指出，充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，支持人形機(jī)器人等高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展，聚焦前瞻性技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和未來產(chǎn)業(yè)，建立和完善以政府基金為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的創(chuàng)業(yè)資本籌集機(jī)制和市場化運(yùn)作模式。設(shè)立紫瑯湖母基金，與省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金合作設(shè)未來產(chǎn)業(yè)天使基金，強(qiáng)化省、市、縣(市、區(qū))戰(zhàn)略協(xié)同和資源共享，持續(xù)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　附：《支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(征求意見稿)》原文

　　支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（征求意見稿）

　　為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的戰(zhàn)略部署，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，突出政策普惠性、產(chǎn)業(yè)性、撬動(dòng)性，推進(jìn)我市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出以下政策建議。

　　一、支持項(xiàng)目投資和智改數(shù)轉(zhuǎn)

　　(一)積極爭取上級(jí)政策支持

　　1.搶抓國家一攬子增量政策“窗口期”，用好用足上級(jí)政策工具。強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備，大力支持高端制造業(yè)項(xiàng)目、智能化技術(shù)改造項(xiàng)目、數(shù)字化項(xiàng)目、專精特新項(xiàng)目等項(xiàng)目實(shí)施主體積極向上爭取“兩重”“兩新”超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債、制造業(yè)貸款貼息、制造強(qiáng)省等中央和省疊加政策支持。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局)

　　(二)支持重大項(xiàng)目建設(shè)

　　2.對(duì)新開工的符合省“1650”產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且總投資5億元或3000萬美元及以上的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目(含現(xiàn)有企業(yè)新開工項(xiàng)目)，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，按不超過符合條件的投入額的10%分檔補(bǔ)助(不含稅)，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助金額不超過1億元。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局)

　　3.對(duì)經(jīng)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)綜合考評(píng)認(rèn)定的專精特新等高質(zhì)量制造業(yè)新開工項(xiàng)目(含現(xiàn)有企業(yè)新開工項(xiàng)目)，新投項(xiàng)目產(chǎn)品為省級(jí)以上專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)的主營產(chǎn)品或是經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)專精特新產(chǎn)品、國家單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，按不超過符合條件的投入額(不含稅)的10%補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助金額不超過2000萬元。(責(zé)任單位：市工信局)

　　(三)推進(jìn)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)

　　4.對(duì)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施的智能化設(shè)備及配套工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等智能化技術(shù)改造項(xiàng)目，符合條件的投入額達(dá)500萬元以上(不含稅)的，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施主體智能制造水平給予不超過10%的分檔獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額不超過1000萬元。對(duì)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施的軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備等數(shù)字化項(xiàng)目，符合條件的投入額達(dá)200萬元以上(不含稅)且軟件投入占比超50%的，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，按不超過符合條件的投入額的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額不超過300萬元。(責(zé)任單位：市工信局)

　　5.對(duì)新獲評(píng)的國家級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，每家給予不超過20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲評(píng)的國家級(jí)、省級(jí)5G工廠，每家分別給予不超過20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市工信局)

　　(四)支持新型工業(yè)化

　　6.推進(jìn)智能制造提升，對(duì)新認(rèn)定的國家領(lǐng)航級(jí)智能工廠、國家卓越級(jí)智能工廠、省先進(jìn)級(jí)智能工廠，分別給予不超過200萬元、100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國家智能制造試點(diǎn)項(xiàng)目給予不超過20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心分別給予不超過20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市工信局)

　　7.對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)綠色工廠、國家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、國家級(jí)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)、省級(jí)綠色工廠，給予國家級(jí)不超過20萬元、省級(jí)不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市工信局)

　　(五)支持引進(jìn)企業(yè)總部

　　8.積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)的區(qū)域總部和功能性機(jī)構(gòu)，市級(jí)根據(jù)企業(yè)排名、項(xiàng)目規(guī)模等因素，在項(xiàng)目開工后，分檔給予新引進(jìn)企業(yè)總部不超過100萬元、300萬元、500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市國資委、市工信局)

　　二、支持產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)載體建設(shè)

　　(一)支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)

　　9.支持市區(qū)各國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)開發(fā)區(qū)新建辨識(shí)度高、產(chǎn)業(yè)集聚、承載力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)符合條件的新建海洋產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，認(rèn)定當(dāng)年給予所在區(qū)不超過200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)符合條件的新建制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，認(rèn)定當(dāng)年給予各區(qū)不超過100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，由各區(qū)用于支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套等。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市海洋局、市發(fā)改委)

　　10.對(duì)納入首批南通市(近)零碳試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)驗(yàn)收合格后給予不超過80萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)創(chuàng)建完成國家碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)、國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)，江蘇省碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)園區(qū)、江蘇省新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)園區(qū)等國家、省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)的園區(qū)，分別再給予不超過20萬元、10萬元的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。同一園區(qū)每個(gè)層級(jí)只能享受一次獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過100萬元。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局)

　　(二)支持產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

　　11.對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，按雙跨級(jí)、行業(yè)和區(qū)域級(jí)分別給予不超過50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入選國家跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的項(xiàng)目，視情況按照“撥-投-股”結(jié)合原則，采用“補(bǔ)助+投資”的方式給予不超過1000萬元的支持。(責(zé)任單位：市工信局)

　　12.對(duì)新落地的高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)，根據(jù)績效情況，三年內(nèi)給予不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　13.對(duì)新落地的國際國內(nèi)知名檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量法人機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)，根據(jù)績效情況，三年內(nèi)給予不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)首次獲得產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證能力的，三年內(nèi)按服務(wù)績效給予不超過30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　三、壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群

　　(一)推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　14.聚焦“兩重”“兩新”等領(lǐng)域，支持符合條件的涉海重大項(xiàng)目積極申報(bào)超長期特別國債等資金政策;優(yōu)先推薦海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資、制造強(qiáng)省等中央、省資金支持項(xiàng)目。市級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高價(jià)值專利培育等市級(jí)競爭性立項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，優(yōu)先支持海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市海洋局)

　　15.對(duì)在我市新注冊(cè)的涉海研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)，根據(jù)績效情況，三年內(nèi)給予不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新研發(fā)綠色船型、智能船型、新型海工裝備及船舶海工配套產(chǎn)品獲國際船級(jí)社協(xié)會(huì)會(huì)員單位認(rèn)證的，按照企業(yè)首次認(rèn)證費(fèi)用給予不超過50%獎(jiǎng)勵(lì)、最高50萬元。(責(zé)任單位：市海洋局、市工信局、市發(fā)改委)

　　(二)支持高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展

　　16.充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，支持人形機(jī)器人等高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展，聚焦前瞻性技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和未來產(chǎn)業(yè)，建立和完善以政府基金為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的創(chuàng)業(yè)資本籌集機(jī)制和市場化運(yùn)作模式。設(shè)立紫瑯湖母基金，與省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金合作設(shè)未來產(chǎn)業(yè)天使基金，強(qiáng)化省、市、縣(市、區(qū))戰(zhàn)略協(xié)同和資源共享，持續(xù)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。(責(zé)任單位：通創(chuàng)辦、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、南通科創(chuàng)投資集團(tuán))

　　17.對(duì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)開展的流片驗(yàn)證，按照不超過單款產(chǎn)品首輪流片費(fèi)用的30%給予最高200萬元的補(bǔ)助，同一企業(yè)每年支持上限為500萬元。對(duì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)租用EDA設(shè)計(jì)工具軟件或購買EDA設(shè)計(jì)工具軟件，按照不超過當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的租用費(fèi)的50%或購買費(fèi)用的30%給予資金補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額分別不超過100萬元或300萬元。(責(zé)任單位：市工信局)

　　18.支持創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械落地。對(duì)新取得臨床批件進(jìn)入臨床試驗(yàn)研究的創(chuàng)新藥和改良型新藥，鼓勵(lì)政府性基金投資;由市區(qū)注冊(cè)申請(qǐng)人獲得許可并在市區(qū)生產(chǎn)的創(chuàng)新藥和改良型新藥，給予最高不超過1000萬元資助。對(duì)進(jìn)入創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序且新取得第三類醫(yī)療器械注冊(cè)證，并在市區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，每個(gè)給予最高不超過300萬元資助。對(duì)新取得第三類醫(yī)療器械注冊(cè)證，并在市區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，每個(gè)給予最高不超過100萬元資助。對(duì)納入國家基本藥物目錄或國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄的仿制藥(全國前三個(gè)通過一致性評(píng)價(jià))，并在市區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，給予每個(gè)最高不超過50萬元資助。對(duì)新取得特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證并在市區(qū)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品，每個(gè)給予最高不超過50萬元資助。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　19.推動(dòng)生物醫(yī)藥規(guī)�；�、國際化發(fā)展。對(duì)新取得美國食品藥品監(jiān)督管理局等機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)獲得境外上市資質(zhì)的藥品和三類醫(yī)療器械，按照技術(shù)先進(jìn)程度和能耗指標(biāo)等情況，每個(gè)產(chǎn)品給予最高不超過100萬元資助。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　20.對(duì)首次入圍中國工業(yè)大獎(jiǎng)的企業(yè)給予不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)給予不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)給予不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新列入國家、省級(jí)重大裝備(首臺(tái)套)等目錄的企業(yè)產(chǎn)品，分別給予國家級(jí)不超過20萬元、省級(jí)不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市工信局)

　　(三)支持(近)零碳主體發(fā)展

　　21.對(duì)納入首批試點(diǎn)并驗(yàn)收合格的(近)零碳制造業(yè)工廠，在其試點(diǎn)期間(2025-2027年)消費(fèi)的綠色電力，按照不超過綠電交易價(jià)格中所含綠色電力環(huán)境價(jià)值費(fèi)用的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)資金最高10萬元。其中，綠色電力環(huán)境價(jià)值費(fèi)用認(rèn)定，以國網(wǎng)南通供電公司根據(jù)江蘇省電力交易中心確認(rèn)的正式結(jié)算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、南通供電公司)

　　22.對(duì)納入首批試點(diǎn)并驗(yàn)收合格的“數(shù)智化”微電網(wǎng)，按照不超過智能微電網(wǎng)管理系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金最高10萬元。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、南通供電公司)

　　四、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展繁榮

　　(一)激勵(lì)服務(wù)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)

　　23.對(duì)新竣工運(yùn)營的科技服務(wù)、軟信服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際完成投資1000萬元及以上(現(xiàn)代物流2000萬元及以上)的，按不超過項(xiàng)目實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額(不含土地)的5%給予最高不超500萬元補(bǔ)助。對(duì)新開工建設(shè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目貸款500萬元及以上(現(xiàn)代物流1000萬元及以上)的，每年按照不超過2個(gè)百分點(diǎn)給予最高50萬元的貼息支持，期限三年。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)

　　24.對(duì)新獲評(píng)的省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范單位(領(lǐng)軍企業(yè)、省級(jí)兩業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿引領(lǐng)典型項(xiàng)目)，每家給予不超過20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)

　　(二)支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)增效

　　25.支持物流載體能級(jí)提升，對(duì)新獲批的省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)給予不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)

　　26.對(duì)首次作為牽頭申報(bào)主體列入國家級(jí)人工智能賦能新型工業(yè)化典型應(yīng)用案例的企業(yè)給予不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次列入江蘇省規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)培育庫的企業(yè)給予不超過20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新入選江蘇省重點(diǎn)領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品應(yīng)用推廣指導(dǎo)目錄的，按每個(gè)產(chǎn)品不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市工信局)

　　(三)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

　　27.支持通用人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字消費(fèi)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、跨境電商等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，每年遴選一批可復(fù)制、可示范推廣的典型應(yīng)用場景項(xiàng)目進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、推介，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資源集聚支持。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局、市科技局、市商務(wù)局)

　　五、促進(jìn)國際國內(nèi)雙循環(huán)

　　(一)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信用支持和風(fēng)險(xiǎn)保障

　　28.引導(dǎo)企業(yè)通過出口信保應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營、拓展國際市場。支持市級(jí)中小出口企業(yè)統(tǒng)保平臺(tái)和走出去保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)建設(shè)。對(duì)市區(qū)企業(yè)自主投保出口信用保險(xiǎn)費(fèi)用，省市兩級(jí)合計(jì)給予不超過40%、最高不超過600萬元支持。拓展出口信用保險(xiǎn)功能作用，支持運(yùn)用保單增信融資。發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)作用，助力提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　(二)支持企業(yè)開拓國際市場

　　29.支持企業(yè)參加境外國際展會(huì)。提高“南通名品海外行”展會(huì)的市場化、專業(yè)化組織水平，根據(jù)活動(dòng)績效給予主辦方每個(gè)展會(huì)最高不超過40萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　30.支持推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。持續(xù)引導(dǎo)市場化舉辦南通跨境電商選品會(huì)，對(duì)場地和企業(yè)參展展位費(fèi)給予主辦方不超過150萬元扶持。對(duì)符合條件的外貿(mào)集聚區(qū)、跨境電商示范產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)綜合評(píng)定后，分三年對(duì)屬地給予不超過100萬元的扶持，由屬地統(tǒng)籌用于支持園區(qū)發(fā)展。支持跨境電商企業(yè)使用省、市公共海外倉，對(duì)企業(yè)用倉費(fèi)用予以補(bǔ)助。支持市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)。支持培育本土跨國先行企業(yè)，對(duì)經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的市區(qū)本土跨國先行企業(yè)給予不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　31.支持培育外貿(mào)供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)。招引和培育外貿(mào)供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)，對(duì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外貿(mào)供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)，經(jīng)市級(jí)認(rèn)定后最高給予不超過100萬元支持。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　32.支持推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)市區(qū)企業(yè)取得服務(wù)外包國際資質(zhì)認(rèn)證的相關(guān)費(fèi)用給予分檔支持，單個(gè)企業(yè)最高不超過20萬元。支持企業(yè)開展生物醫(yī)藥研發(fā)、軟件研發(fā)、船舶設(shè)計(jì)、集成電路設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，對(duì)在岸業(yè)務(wù)執(zhí)行額超過1000萬元且實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入正增長的市區(qū)服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行梯度獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　(三)支持外資企業(yè)在通發(fā)展

　　33.用好新版《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入等改革措施，鼓勵(lì)外資加快投向制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)符合南通市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的市內(nèi)外商制造企業(yè)的境外投資者以分得利潤、股息和盈余公積實(shí)施增資、新建、股權(quán)收購等權(quán)益性投資行為，且年利潤再投資金額超過5000萬元(含)，按照利潤再投資金額2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過1000萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　34.對(duì)市區(qū)獲跨國公司地區(qū)總部及功能性機(jī)構(gòu)認(rèn)定的項(xiàng)目，分別給予不超過200萬元和不超過50萬元的一次性開辦補(bǔ)助，分3年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　(四)推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　35.支持引進(jìn)“品牌首店”等高能級(jí)首店，鼓勵(lì)國內(nèi)外品牌來通舉辦首發(fā)、首秀、首展，從新品能級(jí)、參與人數(shù)等維度進(jìn)行評(píng)價(jià)，給以最高不超過50萬元的分檔定額扶持。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　六、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　(一)發(fā)揮質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用

　　36.對(duì)新獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)分別按不超過100萬元、50萬元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲江蘇省省長質(zhì)量獎(jiǎng)、江蘇省省長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)分別按不超過50萬元、20萬元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲南通市市長質(zhì)量獎(jiǎng)、南通市市長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)分別按不超過50萬元、10萬元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　37.對(duì)新承擔(dān)國際(ISO、IEC)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、國際標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)、全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)秘書處的企業(yè)一次性給予不超過50萬元資助。主導(dǎo)制定、修訂的國際標(biāo)準(zhǔn)(ISO和IEC發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn))發(fā)布后，對(duì)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位(全額撥款單位除外)，給予不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。主導(dǎo)制定、修訂的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，對(duì)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位(全額撥款單位除外)，給予不超過40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能創(chuàng)新性城市建設(shè)

　　38.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施市高價(jià)值專利培育計(jì)劃，按不超過三年分階段給予不超過100萬元資助。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　39.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育，對(duì)評(píng)為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)的，分別按不超過50萬元、30萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國家、省專利獎(jiǎng)勵(lì)的，分別按1:0.5、1:0.25給予配套。支持企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化水平，對(duì)通過ISO56005體系認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國標(biāo)認(rèn)證或省績效評(píng)價(jià)的企業(yè)，鼓勵(lì)各區(qū)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對(duì)市區(qū)創(chuàng)新型中小微企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融專業(yè)服務(wù)平臺(tái)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資所產(chǎn)生的相關(guān)服務(wù)費(fèi)，給予企業(yè)不超過70%服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助。市區(qū)參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的企業(yè)，上年度以其持有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過資本市場獲得融資，市財(cái)政按其實(shí)際融資金額2%的年利率給予補(bǔ)貼，同一企業(yè)每年支持總額不超過100萬元。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　40.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)。深化國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，形成更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局，對(duì)獲得馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)和通過PCT途徑獲得發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)，鼓勵(lì)各區(qū)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)，對(duì)企業(yè)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)成功的，按企業(yè)維權(quán)實(shí)際發(fā)生的律師費(fèi)的50%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過50萬元;對(duì)企業(yè)購買專利保險(xiǎn)、商標(biāo)保險(xiǎn)給予實(shí)際支出保費(fèi)的50%、不超過30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得馳名商標(biāo)行政認(rèn)定的企業(yè)，每件按不超過50萬元給予一次性補(bǔ)助。對(duì)獲得地理標(biāo)志商標(biāo)或產(chǎn)品認(rèn)定的主申報(bào)單位，每件按不超過20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　七、撬動(dòng)金融資源支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　41.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大項(xiàng)目、專精特新項(xiàng)目、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)項(xiàng)目等投資領(lǐng)域的貸款支持力度，為企業(yè)貸款提供優(yōu)惠利率。對(duì)獲得中央、省財(cái)政貼息且不足3個(gè)百分點(diǎn)的市區(qū)企業(yè)上述項(xiàng)目，三年內(nèi)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政再按照各自50%予以補(bǔ)足。同一筆貸款獲得的各級(jí)財(cái)政貼息資金總額不得超過貸款實(shí)際支出利息。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在南通市區(qū)新設(shè)立或新遷入持牌法人金融企業(yè)和跨國境外銀行分支機(jī)構(gòu)，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)。

　　(責(zé)任單位：人行南通市分行、市工信局、市財(cái)政局、市發(fā)改委)

　　42.發(fā)揮現(xiàn)有財(cái)政金融產(chǎn)品作用。通過財(cái)政資金增信分險(xiǎn)，支持“小微貸”“蘇科貸”“財(cái)信保”“江海貸”等各類財(cái)政金融產(chǎn)品，助力小微企業(yè)、科技型企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)等融資發(fā)展，在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，合作銀行按照放大10~15倍數(shù)提供融資支持，降低貸款利率，解決中小微企業(yè)的融資困境。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市委金融委員會(huì)辦公室)

　　43.支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信服務(wù)。對(duì)市區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為市區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主等提供的1000萬元以下、實(shí)際用于生產(chǎn)經(jīng)營的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，以履行擔(dān)保責(zé)任發(fā)生額為基數(shù)，按照實(shí)際收費(fèi)低于政府指導(dǎo)收費(fèi)費(fèi)率差額的80%給予補(bǔ)貼;當(dāng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年末在保責(zé)任余額放大倍數(shù)高于全市平均水平或自身去年同期水平，上述獎(jiǎng)補(bǔ)資金上浮10%;單戶最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過3000萬元。對(duì)市區(qū)非政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)當(dāng)年市區(qū)中小微企業(yè)月均融資擔(dān)保余額放大2倍的，且市區(qū)中小微企業(yè)履行擔(dān)保責(zé)任發(fā)生額占全部發(fā)生額比重超過70%的，按新增擔(dān)保發(fā)生額的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單戶最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過400萬元。以上擔(dān)保業(yè)務(wù)對(duì)象不包括金融業(yè)和投資與資產(chǎn)管理類、地方政府投融資平臺(tái)類、地方國有企業(yè)資本運(yùn)營平臺(tái)類企業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)。(責(zé)任單位：市委金融委員會(huì)辦公室、市財(cái)政局)

　　44.實(shí)施小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)市區(qū)轉(zhuǎn)貸服務(wù)機(jī)構(gòu)為制造業(yè)企業(yè)提供的單筆1000萬元以下、日均利率0.2‰以下、資金實(shí)際占用10日以內(nèi)的轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，按實(shí)際收費(fèi)低于規(guī)定收費(fèi)(LPR的4倍)的差額給予全額補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市委金融委員會(huì)辦公室、市財(cái)政局)

　　45.積極發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，市、區(qū)聯(lián)動(dòng)并吸引頭部投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、新能源、生物醫(yī)藥、海洋等重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)投資基金，通過股權(quán)投資方式支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，助力板塊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈開展項(xiàng)目招引。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、南通產(chǎn)控集團(tuán)、南通科創(chuàng)投資集團(tuán)，各區(qū)人民政府、管委會(huì))

　　按照專項(xiàng)資金預(yù)算總控原則，取消不設(shè)上限的“敞口政策”。每年年初，市財(cái)政局根據(jù)經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金總預(yù)算和市委市政府工作重點(diǎn)，批復(fù)各政策主管部門年度專項(xiàng)資金預(yù)算限額(包括認(rèn)定類項(xiàng)目預(yù)算限額);在政策執(zhí)行過程中，由各政策主管部門根據(jù)市委市政府的年度重點(diǎn)工作安排、資金預(yù)算情況和申報(bào)審核情況，在政策標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定各類政策項(xiàng)目的具體獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦支持重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　本政策意見適用于市區(qū)企業(yè)，從2025年1月1日起實(shí)施，各縣(市)可參照?qǐng)?zhí)行。為保證新老政策的有效銜接，本政策發(fā)布前，企業(yè)已經(jīng)實(shí)施的政策項(xiàng)目，政策主管部門已經(jīng)發(fā)布申報(bào)通知、組織申報(bào)審核的，按照原政策條款執(zhí)行;政策主管部門未發(fā)布申報(bào)通知，且該政策項(xiàng)目在本政策意見中有所延續(xù)的，按本政策條款執(zhí)行。除第9、10、27、28、29、30、41、43、44條外，本政策所需資金市與區(qū)按4:6承擔(dān)。中央、省切塊資金與市級(jí)資金統(tǒng)籌使用，本政策意見有關(guān)條款符合上級(jí)切塊資金支持方向、使用要求的，可優(yōu)先使用上級(jí)切塊資金，兌現(xiàn)程序按上級(jí)資金管理辦法執(zhí)行。同一事項(xiàng)涉及兩項(xiàng)以上市級(jí)政策的，就高不重復(fù)。本政策由各主管部門會(huì)同市財(cái)政部門解釋，具體實(shí)施細(xì)則另行制定。

　　《關(guān)于促進(jìn)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策意見的通知》(通政發(fā)〔2021〕8號(hào))、《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于引進(jìn)央企總部的工作方案>的通知》(通辦〔2021〕99號(hào))、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市“1521”工業(yè)大企業(yè)培育實(shí)施方案的通知》(通政辦發(fā)〔2021〕27號(hào))、《市政府關(guān)于支持南通市區(qū)都市工業(yè)綜合體建設(shè)的意見》(通政發(fā)〔2019〕6號(hào))、《市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于支持南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)提升城市功能加快通城活力新中心建設(shè)的工作意見>的通知》(通政辦發(fā)〔2022〕100號(hào))、《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于建設(shè)“四大商圈、兩大集群”的實(shí)施方案>的通知》(通辦〔2022〕65號(hào))文件有關(guān)政策不再執(zhí)行。