國務(wù)院發(fā)布的減負(fù)大禮包,終于將壓在中小企業(yè)心頭的社保從緩征改成了減免。
2月18日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,提出階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策,多措并舉穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。
其中引起各家企業(yè)廣泛關(guān)注的一條是中小微企業(yè)2月到6月免征三項(xiàng)社保費(fèi)用。具體來看,會議確定,階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi),除湖北外各省份,從2月到6月可對中小微企業(yè)免征上述三項(xiàng)費(fèi)用;從2月到4月可對大型企業(yè)減半征收;湖北省從2月到6月可對各類參保企業(yè)實(shí)行免征。
同時(shí),6月底前,企業(yè)可申請緩繳住房公積金,在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款,不作逾期處理。
階段性減免社保費(fèi),預(yù)估減負(fù)至少6000億元
此前,魅KTV創(chuàng)始人吳海曾撰文談到疫情下中小微企業(yè)困境,指出社保緩交并不是“治本”的方法,呼吁真正“解渴”的政策。“緩交6個(gè)月,經(jīng)濟(jì)可能會有一個(gè)大的恢復(fù),但企業(yè)的業(yè)績肯定會受影響。6個(gè)月以后,可能面對的是交一大筆錢,同樣會‘死掉’。”
如今,相關(guān)部門對于社保的態(tài)度,終于從緩繳變成了減免,體現(xiàn)在養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)中,具體內(nèi)容如下:
一是階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi),以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響,使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后有一個(gè)緩沖期。除湖北外各省份,從2月到6月可對中小微企業(yè)免征上述三項(xiàng)費(fèi)用,從2月到4月可對大型企業(yè)減半征收;湖北省從2月到6月可對各類參保企業(yè)實(shí)行免征。同時(shí),6月底前,企業(yè)可申請緩繳住房公積金,在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款,不作逾期處理。實(shí)施上述政策,充分考慮了社會保險(xiǎn)基金結(jié)余等情況,可以確保養(yǎng)老金等各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。
二是突出抓好穩(wěn)就業(yè)這一“六穩(wěn)”的首要任務(wù)。抓緊出臺科學(xué)分類、切合實(shí)際的復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫指南,指導(dǎo)各地合理確定復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件,取消不必要的保證金。加快落實(shí)已出臺的財(cái)稅、金融等支持政策。有針對性做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。通過跨區(qū)域點(diǎn)對點(diǎn)勞務(wù)協(xié)作等有序組織農(nóng)民工返崗,除疫情嚴(yán)重和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)高的地區(qū)外,對限制勞動(dòng)者返崗的不合理規(guī)定要堅(jiān)決糾正。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)等支持農(nóng)民工就地就近就業(yè)。抓緊制定高校畢業(yè)生延期錄用報(bào)到方案,加大網(wǎng)上招聘力度。支持企業(yè)適應(yīng)群眾線上消費(fèi)需求增加靈活就業(yè)崗位。個(gè)體工商戶是重要就業(yè)主體,要抓緊研究出臺支持政策。
三是保障失業(yè)人員基本生活。及時(shí)將受疫情影響的就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助范圍,確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。支持疫情嚴(yán)重地區(qū)開發(fā)臨時(shí)公益性崗位,運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)基金向失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。
此次舉措的扶持力度有多大?中金公司指出,當(dāng)前政策階段性減免了養(yǎng)老等三險(xiǎn)、延緩了公積金,相當(dāng)于人工成本階段性降為員工工資1.09倍,預(yù)估階段性減免企業(yè)社保費(fèi)為企業(yè)減負(fù)約6000~7000億元。
各地社保扶持措施匯總
實(shí)際上,自疫情發(fā)生后,蘇州、上海等地就紛紛出臺相關(guān)扶持政策馳援,意圖降低企業(yè)用工成本,共抗時(shí)艱。
2月2日,蘇州發(fā)布“蘇十條”,率先提出穩(wěn)定職工隊(duì)伍具體措施。其中,對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%;對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定,政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。
同時(shí),對受疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難,確實(shí)無力足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè),按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期最長6個(gè)月。
蘇州之后,上海也在第一時(shí)間發(fā)布失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策、推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)、可延長社會保險(xiǎn)繳費(fèi)期等舉措,其中,僅推遲3個(gè)月調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)一項(xiàng),就將為企業(yè)減負(fù)超百億元。
北京則對受疫情影響較大的中小微企業(yè)實(shí)施一次性社保補(bǔ)貼,將1月、2月應(yīng)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長至3月底。對于旅游、住宿、餐飲、會展、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè),經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門確認(rèn),可將疫情影響期間應(yīng)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長至7月底。
廣東對于受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,用人單位無法按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,可延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)繳費(fèi),期間不加收滯納金。
四川也在近日打出援企組合拳,社保最長可延緩到疫情解除后九個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)。其中包括,將社會保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)期延長到疫情解除后三個(gè)月內(nèi),對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難的參保企業(yè),最長可延緩到疫情解除后九個(gè)月內(nèi)繳費(fèi);養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)繼續(xù)執(zhí)行16%的費(fèi)率,繳費(fèi)基數(shù)下限過渡比例仍執(zhí)行50%等。
疫情來勢洶洶,企業(yè)生存不易,據(jù)中國中小企業(yè)協(xié)會通過對國內(nèi)6422家中小企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)研顯示,86.46%的中小企業(yè)受到疫情影響較大。但在防控疫情與恢復(fù)生產(chǎn)的搖擺平衡中,各地都在盡最大力度為成本做減法,也許這就是對中小企業(yè)的最大照顧。
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