一、制定背景

　　為更好地適應(yīng)當(dāng)前招商形勢(shì)，提高招商實(shí)效，促進(jìn)桃江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，完善招商優(yōu)惠政策，依據(jù)《益陽(yáng)市進(jìn)一步推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的八項(xiàng)措施》(益政發(fā)〔2021〕4號(hào))，結(jié)合我縣實(shí)際情況，我中心承辦了《桃江縣促進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)的擬制工作。

　　二、制定依據(jù)

　　《益陽(yáng)市進(jìn)一步推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的八項(xiàng)措施》第四條明確規(guī)定：支持各區(qū)縣(市)、省級(jí)以上園區(qū)在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺(tái)具有創(chuàng)新性、可操作性的招商引資優(yōu)惠政策。據(jù)此，為了更好地適應(yīng)當(dāng)前招商形勢(shì)，促進(jìn)桃江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我局橫向?qū)Ρ攘艘骊?yáng)中心城區(qū)及沅江、南縣、安化等地招商引資優(yōu)惠政策，參考江西、貴州等地對(duì)先進(jìn)智能制造行業(yè)的扶持政策，根據(jù)《益陽(yáng)市進(jìn)一步推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的八項(xiàng)措施》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本《措施》。

　　三、制定過(guò)程

　　《益陽(yáng)市進(jìn)一步推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的八項(xiàng)措施》頒布后，我局立即著手起草招商優(yōu)惠政策，1月6日，由縣政府辦鄧小鵬副主任組織桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)、灰山港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，科工、財(cái)政、自然資源等相關(guān)部門(mén)，浮邱山、沾溪、武潭、馬跡塘、牛田、灰山港等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)了討論會(huì)，征求了相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，形成了《措施》(建議稿)。2月22日，桃江縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直責(zé)任招商單位及司法等部門(mén)意見(jiàn)。3月3日，桃江縣人民政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《措施》(送審稿)，提出修改意見(jiàn)。3月17日，在桃江縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《措施》(征求意見(jiàn)稿)，征求了公眾意見(jiàn)。4月14日，桃江縣第12次縣委常委會(huì)議通過(guò)《措施》，根據(jù)縣委常委會(huì)提出的意見(jiàn)修改后形成定稿，報(bào)縣司法局進(jìn)行了合法性審查。6月28日由桃江縣人民政府印發(fā)。

　　四、主要內(nèi)容

　　《措施》為打造招商發(fā)展最佳政策“洼地”，堅(jiān)持以省委省政府“三高四新”戰(zhàn)略為要求，以打造全方位、寬領(lǐng)域、高層次的招商引資新格局為發(fā)展思想，體現(xiàn)了一定可比優(yōu)勢(shì)和“權(quán)、責(zé)、利”對(duì)等的原則，對(duì)本《措施》扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目涵蓋產(chǎn)業(yè)范圍及用地建設(shè)類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目、租賃(購(gòu)買(mǎi))標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、外商直接投資、物流獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)備購(gòu)置與廠房裝修獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行明確規(guī)范。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)費(fèi)收取、人才支持、項(xiàng)目服務(wù)、“一事一議”獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)程序，提升管理水平。

　　《措施》主要涵蓋產(chǎn)業(yè)范圍為新引進(jìn)落戶工業(yè)園區(qū)，固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上或納稅強(qiáng)度達(dá)到10萬(wàn)元/畝/年的用地建設(shè)類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目、投資1000萬(wàn)元以上的租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目，包括竹木加工、裝備制造、新型材料生產(chǎn)、食品藥品加工、智能設(shè)備生產(chǎn)、光學(xué)電子產(chǎn)品生產(chǎn)等;新引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上或納稅強(qiáng)度達(dá)到10萬(wàn)元/畝/年的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，包括文化旅游、電子商務(wù)、商貿(mào)物流、醫(yī)療養(yǎng)老、教育科研、城市綜合體(住宅類(lèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目除外)等;新引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目三大模塊，主要由用地建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目、租賃(購(gòu)買(mǎi))標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、外商直接投資項(xiàng)目、物流獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)備購(gòu)置與廠房裝修獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)費(fèi)收取、人才支持、項(xiàng)目服務(wù)、“一事一議”十條措施組成。

　　第一條：明確用地類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策，由桃江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、灰山港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭，縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

　　第二條：明確租賃(購(gòu)買(mǎi))標(biāo)準(zhǔn)化廠房?jī)?yōu)惠政策，由桃江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、灰山港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭，縣稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

　　第三條：明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)，由縣商務(wù)局牽頭，縣財(cái)政局、桃江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、灰山港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

　　第四條：明確外商直接投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策，由縣商務(wù)局牽頭，縣財(cái)政局、桃江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、灰山港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

　　第五條：明確工業(yè)類(lèi)制造項(xiàng)目物流獎(jiǎng)勵(lì)，由桃江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、灰山港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭，縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

　　第六條：明確設(shè)備購(gòu)置與廠房裝修獎(jiǎng)勵(lì)，由桃江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、灰山港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭，縣財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

　　第七條：明確入園工業(yè)企業(yè)規(guī)費(fèi)減免優(yōu)惠政策，由縣財(cái)政局牽頭，縣政務(wù)服務(wù)中心、各規(guī)費(fèi)收繳單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

　　第八條：明確對(duì)新引進(jìn)企業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)法人及股東在子女入學(xué)及家屬安置等方面給予人才支持，由縣商務(wù)局牽頭，縣委編辦、縣財(cái)政局、縣教育局、縣人社局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

　　第九條：明確重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目服務(wù)的工作機(jī)制，投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系;投資1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由相關(guān)縣直部門(mén)、園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系。

　　第十條：明確新引進(jìn)“三類(lèi)500強(qiáng)”項(xiàng)目，采取“一事一議”、“一企一策”方式給予重點(diǎn)支持。

　　來(lái)源：桃江縣商務(wù)局