為鼓勵和吸引投資者在宿馬園區(qū)投資興業(yè),推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市及周邊地區(qū)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合園區(qū)實際,特制定本政策。
第一章 工業(yè)項目
第一條 準(zhǔn)入條件
(一)供地項目:原則上符合《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步強化土地節(jié)約集約利用工作的意見》(皖政〔2013〕58號),項目投資規(guī)模超過50畝以上可單獨供地,供地項目還應(yīng)滿足畝均投資強度不低于200萬元且畝均稅收(不包含土地使用稅)不低于20萬元/年,專精特新型企業(yè)可“一事一議”。
項目用地經(jīng)招拍掛等方式取得,最長使用年限50年,工業(yè)用地出讓價格不低于10.5萬元/畝。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目:項目產(chǎn)值不低于5000元/㎡/年且稅收不低于225元/㎡/年,方可入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
多層廠房租金:一至五層分別為8、7、7、6、6元/㎡/月。單層廠房租金:10元/㎡/月。
投資額高于1億元的入園項目注冊資金均不得低于1000萬元,否則不享受宿馬園區(qū)獎勵扶持政策。
第二條 政策扶持
(一)用地、用房及固定資產(chǎn)投資扶持:為鼓勵企業(yè)加大固定資產(chǎn)投資扶持力度,鼓勵項目集約用地,提高投資強度,根據(jù)企業(yè)用地、用房及購買設(shè)備等實際情況,通過產(chǎn)業(yè)扶持資金獎勵的形式給予企業(yè)投資扶持。
1、設(shè)備外固定資產(chǎn)投資扶持:對于供地項目可根據(jù)項目類型、用地面積、固定資產(chǎn)投資強度等綜合確定扶持金額。園區(qū)按設(shè)備外固定資產(chǎn)投資(包括土地、廠房、辦公樓、道路、綠化、附屬工程等)審計結(jié)果的8%給予項目設(shè)備外固定資產(chǎn)投資扶持。審計結(jié)果低于100萬元/畝,按照實際審計結(jié)果給予扶持資金;審計結(jié)果高于100萬元/畝,按照100萬元/畝給予扶持資金。給予扶持資金分兩個節(jié)點到位:項目投產(chǎn),園區(qū)補貼50%;項目達(dá)到任一年約定經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度(投產(chǎn)后前五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度分別達(dá)到5、10、15、15、20萬元/畝)的1/3,園區(qū)補貼50%。
2、設(shè)備投資扶持:企業(yè)采購用于生產(chǎn)的新設(shè)備的,給予不超過設(shè)備投資總額10%的扶持,最高不超過1000萬元。企業(yè)應(yīng)提供相應(yīng)設(shè)備購置合同(不含融資租賃方式)和增值稅專用發(fā)票等資料,相應(yīng)協(xié)議和發(fā)票需能達(dá)到統(tǒng)計入庫要求。重大項目設(shè)備投資扶持可“一事一議”。扶持資金分兩個節(jié)點到位:項目投產(chǎn),園區(qū)扶持資金到位50%;項目達(dá)到任一年約定經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度(用地項目投產(chǎn)后前五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度分別達(dá)到5、10、15、15、20萬元/畝,標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目投產(chǎn)后前五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度分別達(dá)到100、150、200、225、225元/m2/年)的1/3,園區(qū)扶持資金到位剩余的50%。
3、廠房裝修資金扶持:對于智能終端類項目,可給予一定的潔凈車間裝修資金扶持。百級潔凈廠房每平方米扶持原則上不高于1200元;千級潔凈廠房每平方米扶持原則上不高于800元;萬級潔凈廠房每平方米扶持原則上不高于500元。扶持資金分兩個時間節(jié)點到位:項目全部裝修完成,且相應(yīng)協(xié)議和發(fā)票需能達(dá)到統(tǒng)計入庫要求,扶持資金到位50%;項目達(dá)到任一年約定經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度(投產(chǎn)后前五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度分別達(dá)到100、150、200、225、225元/m2/年)的1/3,園區(qū)扶持資金到位剩余的50%。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營補貼:對新引進(jìn)落戶的工業(yè)項目,結(jié)合項目的投資規(guī)模、投資強度、產(chǎn)銷規(guī)模、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)帶動、土地集約、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo),依據(jù)企業(yè)對園區(qū)當(dāng)年實際地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度,并按照企業(yè)在房租、整體搬遷、物流、用電、貸款等方面實際產(chǎn)生的費用的具體情況,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的形式給予一定的生產(chǎn)經(jīng)營補貼。
生產(chǎn)經(jīng)營補貼年限原則上不超過5年,其中1-3年全部補貼總額不超過企業(yè)年實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度,4-5年全部補貼總額不超過企業(yè)年實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度的50%。
嚴(yán)格考核企業(yè)年實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度,生產(chǎn)經(jīng)營補貼原則上在企業(yè)年實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度結(jié)果產(chǎn)生后予以兌現(xiàn),若相應(yīng)年度企業(yè)年實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度未達(dá)到合同約定的50%,則當(dāng)年不享受任何生產(chǎn)經(jīng)營補貼;若達(dá)到50%但不足100%,則按照完成比例予以兌現(xiàn)。
1、房租補貼:租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房的項目,自協(xié)議簽訂之日起,原則上,一般工業(yè)項目給予3個月裝修期,智能終端項目給予6個月裝修期,裝修期內(nèi)免交房租。若完成合同約定的年經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度的(投產(chǎn)后前五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度分別達(dá)到100、150、200、225、225元/m2/年),前三年給予當(dāng)年度房租100%等額補貼,第四至五年給予當(dāng)年度房租50%等額補貼。
2、搬遷補貼:對于整體搬遷支出費用較大的企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實際情況給予一定的補貼。
3、物流補貼:對于物流費用較大的企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實際情況給予一定的補貼。
4、用電、用氣、用水補貼:對于用電量、用氣量、用水量較大的企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實際情況給予一定的補貼。
5、貸款貼息:對科技含量高、市場前景好的新設(shè)工業(yè)項目,優(yōu)先推薦新型政銀擔(dān)合作擔(dān)保方式進(jìn)行融資;向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請固定資產(chǎn)貸款1000萬元以上的,可按照同期中國人民銀行貸款基準(zhǔn)利率,給予企業(yè)原則上不超過貸款利息的50%的貼息。
第三條 企業(yè)技改增資
已入園落地企業(yè)在原有生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,通過技術(shù)改造實施的新增固定資產(chǎn)投資1億元以上(固定資產(chǎn)投資數(shù)以統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)字為準(zhǔn))的項目,可視為一個新招商引資項目,另行簽訂協(xié)議,享受相應(yīng)扶持政策。
第二章 直接利用外資項目
指在宿馬園區(qū)完成工商注冊和稅務(wù)登記,符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,具有獨立法人資格,依法經(jīng)營、依法納稅的外商直接投資企業(yè)(房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目除外)。
第四條 支持引進(jìn)外商投資企業(yè)
(一)新引進(jìn)合同外資額100萬美元(含100萬美元)以上、500萬美元以下的外商直接投資項目,宿馬園區(qū)按實際到位資金額1%比例給予補助。
(二)新引進(jìn)合同外資額500萬美元以上(含500萬美元)、3000萬美元以下的外商直接投資項目,宿馬園區(qū)按實際到位資金額1%比例給予補助(《促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干扶持政策》宿政辦秘〔2021〕29號),并協(xié)助爭取省市有關(guān)補助。
(三)對轉(zhuǎn)型升級、對外開放有重大帶動作用,且年度實際利用外資額超過3000萬美元(含3000萬美元)的重大外資項目,可按“一事一議”方式給予重點支持。
第五條 鼓勵外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股
對外商投資企業(yè)增加注冊資本的,按增加注冊資本當(dāng)年實際到賬外資金額的1%予以獎勵。
第六條 鼓勵外資并購
鼓勵外商采取并購方式參與傳統(tǒng)企業(yè)改造重組,按照并購后當(dāng)年實際到賬外資金額的1%予以獎勵。
第三章 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目是指商貿(mào)物流、人力資源等第三產(chǎn)業(yè)類項目。
第七條 扶持前提條件
項目入駐園區(qū)要做到實質(zhì)性經(jīng)營,具體為以下幾點:
1.項目入駐要在園區(qū)范圍內(nèi)注冊公司負(fù)責(zé)項目的運營,且實際辦公經(jīng)營地點要與工商登記的住所一致;
2.企業(yè)要具有經(jīng)營的職能,具備與經(jīng)營相匹配的軟硬件支撐條件,開展相關(guān)業(yè)務(wù)并獨立結(jié)算。具體為企業(yè)要有獨立的財務(wù)負(fù)責(zé)人、辦公人員,要有獨立的企業(yè)負(fù)責(zé)人辦公室、財務(wù)負(fù)責(zé)人辦公室、辦公會議室、倉庫(商貿(mào)物流類)、檔案室(人力資源類);
3.公司的營業(yè)收入、職工的薪酬和資產(chǎn)總額與企業(yè)經(jīng)營職能相匹配;
4.園區(qū)按年對企業(yè)進(jìn)行實質(zhì)性經(jīng)營審核,對于不滿足實質(zhì)性經(jīng)營條件的企業(yè)將終止扶持政策兌現(xiàn),解除相關(guān)協(xié)議。
第八條 獎勵政策
嚴(yán)格考核企業(yè)年地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度,并根據(jù)企業(yè)對園區(qū)實際貢獻(xiàn)進(jìn)行考核分類。年地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度在200-1000萬元的定為C類企業(yè),年地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度在1000-2000萬元的(含1000萬元)定為B類企業(yè),年地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度超過2000萬元的定為A類企業(yè)。
根據(jù)分類結(jié)果,按照不同等次給予企業(yè)固定金額獎勵。其中C類企業(yè)獎勵160-800萬元。B類企業(yè)獎勵850萬元-1700萬元。A類企業(yè)獎勵金額可“一事一議”。
獎勵原則上在企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度結(jié)果產(chǎn)生后予以兌現(xiàn),當(dāng)月獎勵金額高于100萬元的企業(yè)提出申請,可每月兌現(xiàn)一次。若企業(yè)年地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度未達(dá)到200萬元,則當(dāng)年不享受任何獎勵;若企業(yè)未能達(dá)到約定的年地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度(高于200萬元),則獎勵也應(yīng)按照其實際完成比例予以兌現(xiàn)。
第四章 企業(yè)高層管理人才獎勵
第九條 根據(jù)非合伙制企業(yè)方高層管理人才的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度(股權(quán)轉(zhuǎn)讓除外),原則上給予最高100%等額獎勵(原則上不超過10名)。以上扶持方式自項目正式運營之日起算,扶持期限為五年,每周年兌現(xiàn)一次。
第五章 基金支持
第十條 園區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,通過股權(quán)投資等方式支持招商引資項目以及培育企業(yè)上市,主要投向園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他重點企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目。產(chǎn)業(yè)基金可按約定退出或獎勵。
第六章 以商招商、招商中介人獎勵
第十一條 支持企業(yè)、招商中介人發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極外引內(nèi)聯(lián),開展戰(zhàn)略合作,吸引產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、上下游配套的企業(yè)落戶。對通過“以商招商”和“產(chǎn)業(yè)鏈招商”成功引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元以上(含1億元)的項目(固定資產(chǎn)投資數(shù)以統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)字為準(zhǔn)),建成投產(chǎn)后,按引進(jìn)企業(yè)第一個完整年度地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度的5%給予企業(yè)、招商中介人獎勵。
第七章 “一事一議”政策
第十二條 以下類型項目可實行“一事一議”:
(一)世界500強、上市公司、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、行業(yè)龍頭企業(yè)在園區(qū)投資的項目;
(二)總投資5億元以上的綠色食品生產(chǎn)、裝備制造類、綠色造紙類等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目;
(三)對園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到強鏈、補鏈、延鏈等關(guān)鍵作用的科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的“專精特新”、頭部企業(yè)“小巨人”、“瞪羚”、“高新技術(shù)”、“獨角獸”企業(yè)等;
(四)文化創(chuàng)意、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、旅游體育項目(不含房地產(chǎn))及其他對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有明顯帶動作用的項目;
(五)其他經(jīng)研究認(rèn)為需要“一事一議”的項目。
第八章 考核
第十三條 工業(yè)經(jīng)營收入考核。以項目正式投產(chǎn)(供地項目以土地出讓合同約定的竣工時間為起始點,標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目以正式繳納租金時間為起始點。考核起始時間可以提前,不可延后)為起始點計算自然天數(shù)滿365天為一個考核年度,對約定的工業(yè)銷售收入以稅務(wù)部門的相關(guān)納稅申報表為準(zhǔn)進(jìn)行考核。工業(yè)產(chǎn)值須占主營業(yè)務(wù)收入的50%以上。
第十四條 經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度考核。以項目正式投產(chǎn)(供地項目以土地出讓合同約定的竣工時間為起始點,標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目以正式繳納租金時間為起始點�?己似鹗紩r間可以提前,不可延后)為起始點計算自然天數(shù)滿365天為一個考核年度,項目正式投產(chǎn)前實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度可納入第一年度考核,并給予相應(yīng)扶持。任一考核年度(期限五年),“宿州項目公司”經(jīng)營范圍內(nèi)項目經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度未達(dá)到約定經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度50%的,園區(qū)有權(quán)解除協(xié)議。
第十五條 項目存續(xù)期考核。若宿州項目公司因自身原因?qū)嵤┎粷M五年搬離或退出,須將已兌現(xiàn)的扶持資金與已實現(xiàn)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度的差額部分以貨幣形式退還。
第九章 附則
第十六條 此為投資參考政策,均為框架性設(shè)計,不是具體合同條款,供洽談合同時掌握。
第十七條 在具體洽談項目時,可根據(jù)項目質(zhì)量,研究確定是否給予扶持政策。如給予扶持政策,以上所列條款可單獨或組合實施。本政策中未涉及的其他類型的符合宿州市、宿馬園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或能為園區(qū)項目形成產(chǎn)業(yè)配套的項目,可參照給予扶持政策。具體企業(yè)扶持政策需待雙方洽談后,協(xié)商確定。
第十八條 以上政策主要針對新引進(jìn)的招商引資項目,不涉及以前已簽約項目政策兌現(xiàn)。
第十九條 本政策中未涉及的國家、省、市明文規(guī)定的政策措施,投資企業(yè)仍可按文件享受;本扶持政策正式出臺前簽訂合同的項目,繼續(xù)按照已簽訂的合同進(jìn)行管理及履約。
第二十條 本扶持政策由宿馬園區(qū)投資促進(jìn)部負(fù)責(zé)解釋和協(xié)調(diào)落實,若遇國家、省、市重大政策調(diào)整,按照調(diào)整后的政策執(zhí)行。
第二十一條 本扶持政策出臺前已經(jīng)發(fā)布的各項政策與本扶持政策內(nèi)容不一致的,以本扶持政策為準(zhǔn)。
第二十二條 本扶持政策為試行政策,自公布之日起實施。在具體實施過程中可根據(jù)實際適時調(diào)整。
來源:宿州馬鞍山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會
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