“雙十一”將至,各大電商平臺(tái)紛紛摩拳擦掌,就連高鐵票也迎來了“打折”的消息。
日前,中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)公司發(fā)布消息稱,12月1日起,按以公布票價(jià)為高限,適應(yīng)市場(chǎng)需求,實(shí)行靈活折扣的差異化定價(jià)機(jī)制,對(duì)東南沿海鐵路部分動(dòng)車組列車的執(zhí)行票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
另外,成都、蘭州、廣州、南寧等鐵路局集團(tuán)公司也陸續(xù)發(fā)布消息,宣布將要對(duì)票價(jià)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后票價(jià)有升有降,最大折扣幅度達(dá)到5.5折。
上述鐵路部門方面表示,此次對(duì)所屬部分高鐵動(dòng)車組列車執(zhí)行票價(jià)優(yōu)化調(diào)整,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于動(dòng)車組列車票價(jià)的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以旅客需求為導(dǎo)向,依據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系和客流規(guī)律,以公布票價(jià)為最高限價(jià),分季節(jié)、分時(shí)段、分席別、分區(qū)段在限價(jià)內(nèi)實(shí)行多檔次票價(jià)。
總體來看,實(shí)行浮動(dòng)的多檔次票價(jià)是中國(guó)鐵路邁向市場(chǎng)化的措施之一,鐵路市場(chǎng)化改革的步伐正在加快。
票價(jià)調(diào)整順勢(shì)而為
據(jù)公開資料顯示,截至2018年末,我國(guó)高鐵達(dá)到2.9萬公里,居世界第一,遠(yuǎn)期規(guī)劃里程將達(dá)4.5萬公里,將建成“八縱八橫”的高速鐵路主通道。近年來高鐵旅客發(fā)送量增速保持兩位數(shù)增長(zhǎng),高鐵動(dòng)車組旅客占比持續(xù)走高,2018年提升至59.5%,發(fā)送旅客20.05億,逐漸取代普客為主要鐵路客運(yùn)方式。
由此可見,隨著高鐵的全面覆蓋,高鐵出行已成為主流趨勢(shì),按照市場(chǎng)需求進(jìn)行價(jià)格調(diào)整也可視作順勢(shì)而為。
根據(jù)此次價(jià)格調(diào)整,以11月30日廣州南站出發(fā)到潮汕站的高鐵列車為例,其二等座票價(jià)為181.5元、一等座為270.5元。12月1日后有7趟列車票價(jià)不變,其中1趟G6317次降價(jià)為二等座170.5元、一等座253.5元,分別降了11元和17元。另外10趟車票價(jià)則變?yōu)槎茸?87.5元、一等座280.5元,分別漲了6元和10元。
實(shí)際上,早在2015年鐵路浮動(dòng)票價(jià)就已經(jīng)開始試點(diǎn),根據(jù)平峰和周末實(shí)行不同票價(jià)。在此之前,中國(guó)鐵路票價(jià)的制定主要是按照公里數(shù)乘以一個(gè)固定的基準(zhǔn)價(jià),每條線路的價(jià)格固定,不隨市場(chǎng)情況改變。
隨后在2016年,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知宣布,“自2016年1月1日起,放開高鐵動(dòng)車票價(jià),改由中國(guó)鐵路總公司自行定價(jià),并給予鐵總根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和客流分布等因素實(shí)行一定的折扣票價(jià)的權(quán)力。”由此,高鐵動(dòng)車組列車的票價(jià)調(diào)整越來越靈活,出現(xiàn)了“打折浮動(dòng)”、“一日一價(jià)”等更加豐富多樣的定價(jià)形式。
對(duì)比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,類似的票價(jià)浮動(dòng)機(jī)制也都有所采用。像英國(guó)的火車票會(huì)分為全時(shí)段、非高峰、高峰以及預(yù)定,這四類車票都有各自的特點(diǎn)和用途;德國(guó)的票價(jià)浮動(dòng)制度更為靈活,不僅每天的票價(jià)都會(huì)有所變動(dòng),而且同一天、同一里程區(qū)間的不同車次的車票也都有差別。
中國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究中心副主任李紅昌接受媒體采訪時(shí)表示,高鐵動(dòng)車組列車實(shí)行差異化的定價(jià)機(jī)制,有利于建立多種交通方式的合理比價(jià)關(guān)系,靈活適應(yīng)市場(chǎng),用好運(yùn)力資源,更好地滿足廣大旅客的多樣化出行需求。
鐵路大虧損急需市場(chǎng)化
中國(guó)鐵路總公司近年來一直在探索市場(chǎng)化改革之路,除推出票價(jià)浮動(dòng)機(jī)制之外,鐵路資產(chǎn)證券化也一直在推進(jìn),京滬高鐵便是代表之一。
10月25日晚間,京滬高鐵的招股說明書(申報(bào)稿)首度在證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)披露。
據(jù)招股書顯示,京滬高鐵鐵路于2008年4月18日全線正式開工建設(shè),2011年6月30日建成通車,正線長(zhǎng)1318千米,是世界上一次建成里程最長(zhǎng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最高的高速鐵路。2018 年,京滬高速鐵路營(yíng)業(yè)里程約占全國(guó)鐵路總營(yíng)業(yè)里程的1%,全線發(fā)送旅客19197.06萬人次,占鐵路行業(yè)總發(fā)送旅客人次的5.69%;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成885.86億人公里,占鐵路行業(yè)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的6.26%。
另外,截至2019年9月30日,京滬高速鐵路全線(含本線和跨線)累計(jì)開行列車99.19萬列,累計(jì)發(fā)送旅客10.85億人次。
招股書同時(shí)顯示,2019年1-9月,京滬高鐵營(yíng)業(yè)收入250.02億元,凈利潤(rùn)95.2億元;2016-2018年,營(yíng)業(yè)收入分別為262.58億元、295.55億元、311.58億元;凈利潤(rùn)分別為79.03億元、90.53億元、102.48億元。
據(jù)悉,本次京滬高鐵公開發(fā)行股票不超過755662.14萬股,占發(fā)行后總股本的比例不超過15%,所募集的資金在扣除發(fā)行費(fèi)用后擬全部用于收購(gòu)京福安徽公司65.0759%股權(quán),收購(gòu)對(duì)價(jià)為500億元,收購(gòu)對(duì)價(jià)與募集資金的差額通過自籌資金解決。如果按照500億項(xiàng)目對(duì)價(jià)募資,則將成2010年7月以來最大IPO。
而隨著京滬高鐵招股書的披露,中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司下屬公司的盈利情況也首次公布,包括18個(gè)鐵路局,中鐵特貨、中鐵快運(yùn)等專業(yè)運(yùn)輸公司,以及國(guó)鐵吉訊、鐵科院、中國(guó)鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)等非運(yùn)輸企業(yè)。
其中沈陽(yáng)鐵路局、哈爾濱鐵路局、成都鐵路局虧損額度最大,2018年虧損均在百億以上,2019上半年也都在50億以上。2018年,上述三家子公司凈利潤(rùn)分別為-113.56億元、-125.87億元、-126.75億元;2019年上半年,上述三家子公司的凈利潤(rùn)分別為-66.95億元、-65.17億元、-50.56億元。
2018年只有太原鐵路局、武漢鐵路局、鄭州鐵路局、上海鐵路局、西安鐵路局、南昌鐵路局盈利,其中太原鐵路局盈利狀況最好,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)95.58億元。
如此大面積的虧損,也恰恰說明中國(guó)鐵路的市場(chǎng)化水平還不夠高,急需加快推進(jìn),而像節(jié)假日高峰時(shí)期“一票難求”等問題,也同樣需要通過市場(chǎng)化進(jìn)行改善。
總之,只有根據(jù)季節(jié)、市場(chǎng)需求等情況,制定最合理的價(jià)格調(diào)整體系,與其它交通工具展開充分競(jìng)爭(zhēng)與合作,才能實(shí)現(xiàn)鐵路客運(yùn)的全面盈利避免大規(guī)模虧損,從而更好地提高鐵路服務(wù)質(zhì)量。
中國(guó)高鐵“駛?cè)?rdquo;資本市場(chǎng)
中國(guó)高鐵發(fā)展飛速,但在高鐵投資上卻起起伏伏。主要原因是鐵路投資建設(shè)周期長(zhǎng),營(yíng)業(yè)后產(chǎn)生的利潤(rùn)雖然高,卻還難以覆蓋早期投入的成本,對(duì)民資吸引力較小。
早在2005年7月,鐵道部為響應(yīng)政府提出的支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策精神,就曾出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與鐵路建設(shè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見》。但在當(dāng)時(shí),有意愿進(jìn)入鐵路市場(chǎng)的民間資本屈指可數(shù)。
緊接著2006年6月,鐵道部推出了《“十一五”鐵路投融資體制改革推進(jìn)方案》明確表示鐵路投資要遵循“政府主導(dǎo)、多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則。此后,外部資金進(jìn)入鐵路行業(yè)的案例陸續(xù)涌現(xiàn)。
《中國(guó)的高速鐵路發(fā)展》報(bào)告顯示,從票價(jià)來看,相比全球各國(guó)高速鐵路車票售價(jià),中國(guó)高鐵售價(jià)是最低的:高鐵二等座票價(jià)每人每公里0.46元,一等座每人每公里0.74元。這樣的售價(jià)令中國(guó)高鐵在1200公里距離內(nèi),相比汽車和飛機(jī)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
對(duì)比國(guó)外,法國(guó)高鐵每人每公里售價(jià)為1.65至2.13元;德國(guó)為2.34元;日本為2至2.13元;相比國(guó)高鐵票價(jià)是外國(guó)票價(jià)的1/4至1/5。此外,中國(guó)高速鐵路網(wǎng)的建設(shè)成本為平均每公里1700-2100萬美元,約為其他國(guó)家建設(shè)成本的三分之二。
2008年8月1日,京津城際鐵路開通,這是中國(guó)首條按時(shí)速350公里商業(yè)運(yùn)營(yíng)的高速鐵路。
城市間的遷移、旅游業(yè)的高速發(fā)展,都離不開交通建設(shè)的迅猛發(fā)展。一邊,民資正逐步駛?cè)敫哞F行業(yè),另一邊鐵路資產(chǎn)證券化也有條不紊地進(jìn)行著。10年來,中國(guó)修建了世界上規(guī)模最大的高速鐵路網(wǎng),其影響也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了鐵路行業(yè)本身。
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