投資界(ID：pedaily2012)8月4日消息，為加快發(fā)展武漢市股權(quán)投資行業(yè)，武漢市地方金融局牽頭起草了《武漢市關(guān)于加快發(fā)展股權(quán)投資行業(yè)的若干支持政策(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見。

　　《征求意見稿》共提出14條舉措，其中，提到要設(shè)立總規(guī)模500億元的政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金，發(fā)揮財(cái)政資金產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和多級(jí)放大功能，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)武漢基金規(guī)模不低于3000億元。此外，對(duì)新設(shè)立或者新遷入且資金托管賬戶設(shè)在武漢市的股權(quán)投資基金，給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。

　　具體來(lái)看：

　　一、吸引股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在漢落戶

　　對(duì)新設(shè)立或者新遷入且資金托管賬戶設(shè)在武漢市的股權(quán)投資基金，給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。其中，以公司制形式注冊(cè)且實(shí)繳注冊(cè)資本在1億元(含)以上的，按照實(shí)繳注冊(cè)資本的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)5000萬(wàn)元;以合伙制形式注冊(cè)且實(shí)際募集資金規(guī)模在5000萬(wàn)元(含)以上的，按照實(shí)際募集資金規(guī)模的0.5%給予其管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。對(duì)新設(shè)立或者新遷入的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)，實(shí)繳出資額(實(shí)繳注冊(cè)資本)在300萬(wàn)元(含)以上的，按照實(shí)繳出資額(實(shí)繳注冊(cè)資本)的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)本政策施行前已在我市注冊(cè)設(shè)立的股權(quán)投資基金和股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)，對(duì)新增實(shí)繳注冊(cè)資本、新增實(shí)際募集資金規(guī)模、新增實(shí)繳出資額的部分按照本條政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。市、區(qū)政府引導(dǎo)基金和市、區(qū)國(guó)有控股企業(yè)出資部分不享受獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金按照4:3:3的比例分3年兌付。

　　二、支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)改善辦公條件

　　對(duì)新設(shè)立或者新遷入的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)及新設(shè)立或者新遷入的股權(quán)投資基金的管理機(jī)構(gòu)，由注冊(cè)地所在區(qū)結(jié)合機(jī)構(gòu)需求及實(shí)際情況，優(yōu)先為其免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所;因業(yè)務(wù)發(fā)展需要自建或者新購(gòu)置自用辦公用房的，按照購(gòu)房?jī)r(jià)格的5%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)500萬(wàn)元，獲得補(bǔ)貼的辦公用房10年內(nèi)不得對(duì)外租售;如未享受免費(fèi)辦公用房，3年內(nèi)每年給予不低于50%的場(chǎng)地租金減免，累計(jì)減免最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　三、鼓勵(lì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)加大投資力度

　　對(duì)以增資擴(kuò)股方式投資武漢市“965”產(chǎn)業(yè)非上市企業(yè)的股權(quán)投資基金，本政策實(shí)施后自投資劃款之日起滿一年的，按照實(shí)際投資金額的2%給予其管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，每投資1家最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元(與被投企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的僅允許申請(qǐng)1次獎(jiǎng)勵(lì))，每家股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　四、鼓勵(lì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投早、投小、投科技

　　對(duì)以增資擴(kuò)股方式投資我市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的股權(quán)投資基金，本政策實(shí)施后自投資劃款之日起滿兩年的，按照實(shí)際投資金額的15%給予其管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，每投資1家最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元(與被投企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的僅允許申請(qǐng)1次獎(jiǎng)勵(lì))，每家股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)500萬(wàn)元。投資我市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)滿兩年后、五年內(nèi)實(shí)際發(fā)生投資損失的，按照項(xiàng)目首輪投資實(shí)際損失金額的20%給予補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼300萬(wàn)元，每只股權(quán)投資基金每年最高補(bǔ)貼600萬(wàn)元。對(duì)獲得天使投資的種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，按照實(shí)際獲得股權(quán)融資金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　五、鼓勵(lì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)加大投資招商力度

　　對(duì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)通過(guò)項(xiàng)目資源重組、并購(gòu)等方式，將符合武漢市“965”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的法人企業(yè)總部、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等投資標(biāo)的遷入武漢市，經(jīng)各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認(rèn)定符合穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈等要求的，按照實(shí)際投資金額的2%給予股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)并全額獎(jiǎng)勵(lì)給其管理團(tuán)隊(duì)，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

　　六、加大股權(quán)投資人才支持力度

　　符合條件的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)可納入武漢市“千企萬(wàn)人”支持計(jì)劃企業(yè)名錄，對(duì)引才育才效果突出的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)給予10萬(wàn)元到50萬(wàn)元補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定的股權(quán)投資領(lǐng)域核心專業(yè)人才(連續(xù)在漢從業(yè)滿一年，依法在漢繳納個(gè)人所得稅)，按照其年工資薪金8%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。設(shè)立股權(quán)投資優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和人才獎(jiǎng)，采取單位推薦、集中申報(bào)、專家評(píng)審方式，結(jié)合上年度對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度、投資項(xiàng)目數(shù)量、投資金額、首投項(xiàng)目數(shù)量等情況，對(duì)排名前十的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)的管理團(tuán)隊(duì)和個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。對(duì)股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)高管在市內(nèi)購(gòu)買自用住宅的，由各區(qū)結(jié)合人才政策給予支持。

　　七、落實(shí)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠政策

　　積極落實(shí)公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)滿兩年的，可以按照投資金額的70%在股權(quán)持有滿兩年的當(dāng)年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

　　八、拓寬股權(quán)投資基金募資渠道

　　鼓勵(lì)各類養(yǎng)老金、保險(xiǎn)資金、銀行理財(cái)子公司等長(zhǎng)期資本依法依規(guī)擴(kuò)大權(quán)益投資，改善資金來(lái)源結(jié)構(gòu)，并與優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)、政府引導(dǎo)基金合作，加大對(duì)我市企業(yè)的股權(quán)投資力度。符合相關(guān)條件且實(shí)際出資金額在3億元以上的社�；�金、保險(xiǎn)資金、理財(cái)資金、年金等，分檔給予補(bǔ)貼支持。其中，實(shí)際出資金額3-5(含)億元的，補(bǔ)貼500萬(wàn)元;實(shí)際出資金額5-10(含)億元的，補(bǔ)貼800萬(wàn)元;實(shí)際出資金額10億元以上的，補(bǔ)貼1000萬(wàn)元。

　　九、壯大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模

　　設(shè)立總規(guī)模500億元的政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金，發(fā)揮財(cái)政資金產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和多級(jí)放大功能，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)武漢基金規(guī)模不低于3000億元。爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)政府引導(dǎo)基金支持，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與，共同設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)戰(zhàn)略性母基金、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)子基金等，聚焦武漢市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目開展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資。市、區(qū)政府引導(dǎo)基金參與設(shè)立的母子基金，在母子基金中的出資比例不超過(guò)20%，天使基金、種子基金、成果轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)業(yè)投資基金中的出資比例可適當(dāng)放寬，但不超過(guò)40%。

　　十、優(yōu)化政府引導(dǎo)基金激勵(lì)機(jī)制

　　允許市、區(qū)政府引導(dǎo)基金從參股的基金中分階段適當(dāng)讓利退出，對(duì)于引入產(chǎn)業(yè)多、投資進(jìn)度快、超額收益可觀、投資項(xiàng)目上市的基金在清算退出時(shí)，政府引導(dǎo)基金出資部分的超額收益，可按照相關(guān)管理辦法全部向社會(huì)資本、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行讓渡。制訂經(jīng)營(yíng)投資盡職合規(guī)免責(zé)事項(xiàng)清單，明確指導(dǎo)思想、基本原則、適用條件、組織實(shí)施等內(nèi)容，營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、積極履職、改革創(chuàng)新、支持實(shí)干的良好氛圍，著力破解“不敢投”“不想投”等問(wèn)題。

　　十一、支持設(shè)立二級(jí)市場(chǎng)基金和并購(gòu)基金

　　鼓勵(lì)各類資本發(fā)起設(shè)立私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金(S基金)、并購(gòu)基金，鼓勵(lì)現(xiàn)有母基金引入二級(jí)市場(chǎng)基金策略(S策略)，面向股權(quán)投資基金、投資項(xiàng)目受讓二手份額或者股權(quán)，拓寬股權(quán)投資退出方式。按照S基金在武漢市實(shí)際投資金額的1%對(duì)其管理人給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。支持武漢股權(quán)托管交易中心爭(zhēng)取股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金二手份額轉(zhuǎn)讓交易試點(diǎn)，形成報(bào)價(jià)、登記、托管、交易、結(jié)算、退出環(huán)節(jié)，提高基金份額轉(zhuǎn)讓交易的便利性和流動(dòng)性，促進(jìn)股權(quán)投資基金與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)融合發(fā)展，助力金融與產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)暢通。培育份額轉(zhuǎn)讓相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善基金份額估值、盡職調(diào)查、咨詢等方面的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，為股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)提供專業(yè)、高效的服務(wù)。

　　十二、建設(shè)數(shù)字化股權(quán)投融資服務(wù)平臺(tái)

　　依托“漢融通”平臺(tái)，開發(fā)股權(quán)投融資服務(wù)專區(qū)，建立覆蓋全市的股權(quán)投融資綜合服務(wù)系統(tǒng)，為武漢市具有股權(quán)融資意愿的企業(yè)和在我市展業(yè)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)提供股權(quán)融資線上對(duì)接等一體化金融服務(wù)。通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對(duì)接入平臺(tái)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)開展“名單制”監(jiān)管，提供募、投、管、退全鏈條綜合服務(wù)。加強(qiáng)各部門的信息數(shù)據(jù)對(duì)接，定期向股權(quán)投資機(jī)構(gòu)通報(bào)產(chǎn)業(yè)、金融等方面政策以及重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目信息，定期發(fā)布股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資培育的本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目信息。

　　十三、打造股權(quán)投資聚集發(fā)展基地

　　聚焦發(fā)展物理空間載體，在全市打造2-3個(gè)各具特色、不同層面的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)聚集、股權(quán)投資氛圍突出、股權(quán)投資業(yè)務(wù)活躍的特色發(fā)展基地。強(qiáng)化基地與孵化器、加速器的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)、資本、創(chuàng)意、人才實(shí)現(xiàn)全方位合作。

　　十四、提升股權(quán)投資組織載體服務(wù)質(zhì)效

　　充分發(fā)揮湖北省證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)等組織載體作用，支持在武漢市舉辦股權(quán)投資領(lǐng)域的投資峰會(huì)、論壇、路演、沙龍等活動(dòng)，加強(qiáng)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的線下互動(dòng)，加強(qiáng)本外地股權(quán)投資機(jī)構(gòu)之間的溝通交流，提升城市形象和影響力。支持股權(quán)投資相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，為股權(quán)投資機(jī)構(gòu)提供會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、資信評(píng)級(jí)、人才培養(yǎng)等專業(yè)化、多元化服務(wù)，可按其提供服務(wù)金額的10%給予補(bǔ)貼，每家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)每年累計(jì)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。