第一章 總 則

　　第一條 為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化與國內(nèi)外高校、科研院所對(duì)接合作，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院(以下簡稱“研究院”)，按照中共齊齊哈爾市委、齊齊哈爾市人民政府《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的若干意見》(齊發(fā)〔20l6〕19號(hào))，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱研究院，是指按照我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，各級(jí)政府(高新區(qū))、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與高校院所在齊共同建設(shè)，或高校院所獨(dú)立建設(shè)，具有獨(dú)立法人資格，從事科技創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　第二章 功能定位

　　第三條 研究院的主要功能和任務(wù)

　　(一)攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集聚科技資源，開展聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵共性技術(shù)突破。

　　(二)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，開放共享研究院科技資源，舉行產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，開展技術(shù)交易和技術(shù)服務(wù)，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)各類園區(qū)(基地)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化載體，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

　　(三)培養(yǎng)引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)。圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新緊缺人才，提升學(xué)科與人才培養(yǎng)能力，為創(chuàng)業(yè)提供開放式服務(wù)，培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才，形成專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)。

　　(四)打造產(chǎn)業(yè)集群。跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，充分利用國內(nèi)外高端科技資源，引進(jìn)孵化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新型企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，培育和打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　第三章 申報(bào)條件

　　第四條 申請(qǐng)研究院建設(shè)資助經(jīng)費(fèi)應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

　　(一)研究院的成立符合全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。

　　(二)研究院須依法在我市注冊(cè)成立，有明確的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、階段性目標(biāo)與進(jìn)度安排以及詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，有合理的利益分配機(jī)制和運(yùn)營模式。

　　(三)研究院管理人員配備合理，規(guī)章制度健全，有實(shí)現(xiàn)相應(yīng)功能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，科研配套設(shè)施基本齊全，建設(shè)進(jìn)度正常。

　　(四)高校院所派駐研究院的科研團(tuán)隊(duì)、研發(fā)人員不少于研究院總?cè)藬?shù)的1/4，且50%以上具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，每年在研究院工作時(shí)間不低于6個(gè)月。

　　(五)研究院原則上采取邊建設(shè)、邊研發(fā)創(chuàng)新的模式，建設(shè)周期不超過3年，建設(shè)期內(nèi)每年至少有2項(xiàng)科研成果在我市落地轉(zhuǎn)化。

　　(六)高等院校應(yīng)是“雙一流”大學(xué);科研院所應(yīng)是中國科學(xué)院系列科研院所，或建有國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)的獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　(七)擁有可自主支配的場(chǎng)地面積不低于300平方米，研究開發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于300萬元。

　　(八)在申請(qǐng)的近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法，無科研失信行為，且未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

　　(九)除上述以外，其他申報(bào)資助的研究院，采取“一事一議”的方式，提請(qǐng)市政府審核。

　　第四章 標(biāo)準(zhǔn)用途

　　第五條 研究院建設(shè)期內(nèi)，對(duì)新購置研發(fā)儀器設(shè)備費(fèi)用給予最高不超過50%比例的資助，并根據(jù)年終績效考核結(jié)果適當(dāng)給予運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼(不高于資助總額的10%)，從建設(shè)第二年起按年度結(jié)算，每個(gè)研究院累計(jì)最高資助500萬元。

　　第六條 本辦法所稱研發(fā)儀器設(shè)備購置費(fèi)，是指納入研究院資產(chǎn)管理并直接用于研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的儀器、設(shè)備(含配套附件及軟件)費(fèi)用，不包括與之相配套的各種動(dòng)力設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、輔助設(shè)備、運(yùn)輸工具和專用于生產(chǎn)的儀器設(shè)備。單件設(shè)備原值下限1萬元。

　　第七條 符合條件的研究院除享受該資助政策外，可同時(shí)享受我市其他各項(xiàng)人才優(yōu)惠政策。

　　第五章 申報(bào)事項(xiàng)

　　第八條 研究院資助經(jīng)費(fèi)實(shí)行法人申報(bào)制，申報(bào)單位需填報(bào)《齊齊哈爾市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)資助申報(bào)書》，并提供以下材料：

　　(一)建設(shè)協(xié)議原件、復(fù)印件;

　　(二)研究院及共建各方依法注冊(cè)證明材料原件、復(fù)印件;

　　(三)年度建設(shè)計(jì)劃，包括人員團(tuán)隊(duì)、設(shè)備設(shè)施等基本情況及有關(guān)證明材料;

　　(四)科研(辦公用房)建設(shè)和科研儀器設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)詳細(xì)清單及相關(guān)證明材料;

　　(五)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等相關(guān)證明材料;

　　(六)誠信承諾書。

　　第九條 申報(bào)單位攜帶申請(qǐng)材料，到市政務(wù)服務(wù)中心人才服務(wù)專門窗口申請(qǐng)，也可采取網(wǎng)上申請(qǐng)、郵寄提交申請(qǐng)材料的方式進(jìn)行。窗口通過網(wǎng)上平臺(tái)分發(fā)至市科技局，市科技局形成意見后，通過網(wǎng)上平臺(tái)分發(fā)至市財(cái)政局，同時(shí)告知申請(qǐng)單位，市財(cái)政局提出意見后，在相關(guān)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，公示無異議的，按照財(cái)政資金管理規(guī)定撥付資金，并將辦理結(jié)果通過網(wǎng)上平臺(tái)發(fā)至窗口備案。

　　第六章 績效考核

　　第十條 建立績效評(píng)價(jià)機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核研究院所承擔(dān)科研任務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)等協(xié)同創(chuàng)新工作的重要依據(jù)。

　　第十一條 在研究院申請(qǐng)資助時(shí)，依據(jù)研究院共建協(xié)議、建設(shè)方案等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，并對(duì)其建設(shè)期內(nèi)在人才培養(yǎng)、創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面成效進(jìn)行考核，研究確定資助額度，對(duì)考核成績差的將予以核減、停撥直至追回已撥資助經(jīng)費(fèi)。

　　第七章 監(jiān)督與管理

　　第十二條 資助資金可以用于符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等，并列入市科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　第十三條 對(duì)以提供虛假材料等行為獲取資助資金的單位，除收回資金外，將記入科技誠信檔案“黑名單”，涉及違法行為的依法追究法律責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第十四條 本細(xì)則由齊齊哈爾市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。咨詢電話：0452-2790315。

　　第十五條 各縣(市)參照本細(xì)則執(zhí)行�！洱R齊哈爾市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)資助申報(bào)書》報(bào)科技局備案。

　　第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

　　來源：齊齊哈爾人才網(wǎng)