為全面提高我市招商引資工作成效，切實構(gòu)建起規(guī)范、有序、高質(zhì)、高效的招商引資工作體系，努力實現(xiàn)招商引資工作新突破，促進泰興經(jīng)濟轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就進一步完善全市招商引資工作機制提出如下意見。

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，由市委、市政府主要負責(zé)人任組長、分管負責(zé)人為副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和園區(qū)主要負責(zé)人及相關(guān)部門負責(zé)人為組員，負責(zé)全市招商引資工作的指揮調(diào)度和重特大項目的協(xié)調(diào)服務(wù)及統(tǒng)籌推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱招商辦)，負責(zé)全市招商引資工作的日常管理和推進，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作開展情況，招商辦設(shè)在市商務(wù)局，由市商務(wù)局主要負責(zé)人任辦公室主任，并設(shè)置專職副主任。同時，抽調(diào)專門力量統(tǒng)籌推進招商引資工作。

　　二、搭建工作專班

　　樹立全市招商工作“一盤棋”理念，構(gòu)建“1+6”工作專班。即搭建以招商辦牽頭，六個招商單元為主體的“一辦六單元”招商專班。招商辦明確專人，專司其職，負責(zé)組織指導(dǎo)和服務(wù)全市招商引資工作，重點推進和協(xié)調(diào)六個招商單元開展招商引資工作。以“三區(qū)三園”為核心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為補充，按照就近耦合原則，在全市組建六個招商單元。泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(含濱江鎮(zhèn))為獨立招商單元，成立泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商單元;黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(含黃橋鎮(zhèn))與分界鎮(zhèn)、古溪鎮(zhèn)、珊瑚鎮(zhèn)結(jié)對，成立黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商單元;泰興高新區(qū)與姚王街道、河失鎮(zhèn)結(jié)對，成立泰興高新區(qū)招商單元;虹橋工業(yè)園區(qū)(含虹橋鎮(zhèn))與廣陵鎮(zhèn)、張橋鎮(zhèn)、曲霞鎮(zhèn)結(jié)對，成立虹橋工業(yè)園區(qū)招商單元;農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)與新街鎮(zhèn)、元竹鎮(zhèn)、宣堡鎮(zhèn)結(jié)對，成立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)招商單元;城區(qū)工業(yè)園區(qū)(含濟川街道)與延令街道、根思鄉(xiāng)結(jié)對，成立城區(qū)工業(yè)園區(qū)招商單元。六個招商單元分別由市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，實行園區(qū)主任負責(zé)制，并明確一名分管負責(zé)人為直接負責(zé)人，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下各負其責(zé)，統(tǒng)籌各招商單元開展招商引資工作。

　　三、強化專題招商

　　堅持把招商引資作為抓經(jīng)濟、促發(fā)展的重要抓手，突出“招大商、招好商”，努力在全市掀起新一輪招商引資熱潮。市商務(wù)局負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市招商引資工作;市發(fā)改委負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)項目招引工作;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)項目招引工作。堅持綜合招商和主題招商相結(jié)合、招商引資和招才引智相結(jié)合，每年組織和開展系列招商活動，加大對外推介宣傳，廣泛收集投資信息。全年重點組織和舉辦好“1336”系列招商活動，“1”即在本市精心籌劃舉辦的銀杏節(jié)或金秋經(jīng)貿(mào)科技洽談會;“3”即圍繞京滬深等重點區(qū)域，瞄準(zhǔn)央企、外資企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，市級層面組織3次綜合性招商活動;“3”即圍繞科技、人才、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域組織開展3次專題對接活動;“6”即圍繞“三區(qū)三園”重點打造的特色產(chǎn)業(yè)，推動每個園區(qū)至少組織1次專題產(chǎn)業(yè)推介活動。堅持園區(qū)招商引資的主戰(zhàn)場不動搖，各招商單元圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，聚焦特色產(chǎn)業(yè)打造和產(chǎn)業(yè)鏈培育，組織開展多種形式的小分隊招商。

　　四、建立保障機制

　　1.強化專題培訓(xùn)。圍繞提升專業(yè)化招商水平、推進重點產(chǎn)業(yè)招商舉辦系列專題培訓(xùn)，加大招商人員培訓(xùn)力度，著力打造一支素質(zhì)過硬、能力突出、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的市級招商團隊。由市商務(wù)局牽頭，實施“1+2+3”招商培訓(xùn)計劃，即每年針對招商條線負責(zé)人至少舉辦1次招商理論培訓(xùn);每年針對一線招商人員至少舉辦2次招商實戰(zhàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn);圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年至少舉辦3次產(chǎn)業(yè)招商培訓(xùn)。

　　2.強化信息統(tǒng)籌。統(tǒng)籌全市項目招引，實行產(chǎn)業(yè)項目信息全市統(tǒng)籌、擇優(yōu)選用、精準(zhǔn)落戶，各招商單元將項目有效信息報至市商務(wù)局，由市商務(wù)局負責(zé)構(gòu)建全市招商信息共享平臺，加強對信息統(tǒng)籌管理。對投資規(guī)模為內(nèi)資億元、外資1000萬美元以上的重大項目有效信息，經(jīng)過“招商單元推薦、重大項目聯(lián)席會專題會議審查、市領(lǐng)導(dǎo)審核”后，由投資方與承接園區(qū)進一步對接，經(jīng)落戶預(yù)審后簽約，項目審查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及分工等參照《泰興市工業(yè)項目落戶預(yù)審辦法(修訂版)》(泰政辦發(fā)〔2021〕65號)和《泰興市重大服務(wù)業(yè)項目落戶預(yù)審辦法(試行)》(泰政辦發(fā)〔2022〕6號)。其中“飛地”項目按照《關(guān)于統(tǒng)籌推進全市項目招引建設(shè)的實施辦法(試行)》(泰委發(fā)〔2022〕3號)進行備案管理，“飛出地”“飛入地”考核任務(wù)比例系數(shù)由各考核部門按實際情況設(shè)置。

　　3強化落戶預(yù)審。按照《關(guān)于統(tǒng)籌推進全市項目招引建設(shè)的實施辦法(試行)》(泰委發(fā)〔2022〕3號)文件要求，市重大辦每月組織重大項目落戶預(yù)審和矛盾問題協(xié)調(diào)會辦，對項目進行分析研判、集中預(yù)審，實行要素跟著項目走、精準(zhǔn)配置，實現(xiàn)全市要素資源的整合和統(tǒng)籌利用。

　　4.強化督查推進。堅持全生命周期閉環(huán)管理項目，市商務(wù)、行政審批、發(fā)改、工信等部門分階段督查項目進展，落實“動態(tài)跟蹤、雙月過堂、年終考核”的推進機制。市商務(wù)局每月以簡報形式通報各招商單元項目招引建設(shè)情況，雙月召開招商單元項目過堂會，聽取重點指標(biāo)完成情況，推動項目簽約促報批、報批快開工、開工早竣工、竣工快達效。

　　5.強化考核獎懲。以六個招商單元為考核對象，制定招商單元招商引資專項考核辦法，在全面完成年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，按考核得分對招商單元進行排名，考核結(jié)果作為組織部門調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對連續(xù)兩年獲先進獎的招商單元，在干部選拔任用上優(yōu)先考慮;對未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的進行通報批評，連續(xù)兩年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的招商單元，提請組織部門對招商單元分管負責(zé)人予以職務(wù)調(diào)整，并對主要負責(zé)人進行提醒談話。

　　來源：泰興市商務(wù)局