第一條 適用范圍。本政策適用于依法在咸注冊、納稅、入統(tǒng),具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的招商引資新建(增資)項(xiàng)目(企業(yè))。
本政策所指的招商引資新建(增資)項(xiàng)目(企業(yè))為《咸陽市進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平工作方案》(咸政辦發(fā)〔2022〕62號)中已明確的新型電子顯示及半導(dǎo)體、清潔低碳能化、新能源汽車、輸變電裝備等16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目(含F(xiàn)DI項(xiàng)目)。
本政策不適用于國家最新出臺的《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》禁止準(zhǔn)入類項(xiàng)目,“兩高”項(xiàng)目,各類財(cái)政性投資、慈善性、公益性捐贈類項(xiàng)目,煤炭和石油開采項(xiàng)目,政府配置資源和配置市場項(xiàng)目。
第二條 投資扶持。招商引資新建(增資)項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資在1億元(含)及以上的,按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1%給予獎勵,單個(gè)項(xiàng)目獎勵最高不超過500萬元。
第三條 要素扶持。對于備案投資10億元以上的招商引資新建(增資)項(xiàng)目,在項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)上予以支持。招商引資工業(yè)項(xiàng)目改擴(kuò)建增加容積率的,不增收土地出讓金。對新招引的年用氣量500萬方以上的企業(yè),按照企業(yè)使用的合同外氣量(LNG等高價(jià)氣)核算,對高出合同價(jià)的價(jià)款,給予50%的補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)年補(bǔ)貼不超過100萬元。
第四條 金融扶持。發(fā)揮市級政府產(chǎn)業(yè)投資基金平臺作用,引導(dǎo)社會資本加大對招商引資新建(增資)項(xiàng)目投融資支持力度,鼓勵股權(quán)投資基金投資我市非上市、非掛牌招商引資新建(增資)企業(yè)(工商注冊地和稅務(wù)登記地均在咸陽市)。招商引資新建(增資)項(xiàng)目,在我市完成注冊,首年度固定資產(chǎn)投資不低于1億元的,通過項(xiàng)目所在地政府風(fēng)控評估后,給予流動資金貸款貼息支持,單個(gè)項(xiàng)目貼息額度不超過合同實(shí)際貸款總額度的2%,最高不超過100萬元。
第五條 收費(fèi)扶持。備案投資10-15億元、15(含)-20億元、20(含)億元以上的招商引資新建(增資)項(xiàng)目,選址在秦都區(qū)、渭城區(qū)、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)和裝備制造產(chǎn)業(yè)園,畝均投資強(qiáng)度不低于300萬元的;或選址在興平市、彬州市、禮泉縣、乾縣、涇陽縣、三原縣,畝均投資強(qiáng)度不低于200萬元的;或選址在永壽縣、武功縣、長武縣、旬邑縣和淳化縣,畝均投資強(qiáng)度不低于180萬元的。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(除三項(xiàng)企業(yè)性收費(fèi)外)分別按 70%、50%、40%以下征收。
第六條 采購扶持。鼓勵招商引資新建(增資)項(xiàng)目與本地企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)在市域內(nèi)采購2000萬元(含)以上的,按不高于采購金額的1%給予龍頭企業(yè)不超過50萬元獎勵。招商引資新建(增資)項(xiàng)目,采購市域內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的電子、食品、建材、醫(yī)藥等產(chǎn)品超過1億元(含)、3億元(含)、5億元(含)的,認(rèn)定后,一次性分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵。
第七條 人才扶持。對招商引資新建(增資)項(xiàng)目引進(jìn)落戶的省級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì)),給予20-100萬元項(xiàng)目資助;引進(jìn)落戶的海內(nèi)外博士(博士后)等優(yōu)秀青年人才,給予10-50萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金;給予相關(guān)企事業(yè)單位10-30萬元的科研補(bǔ)助。分3年按比例撥付。引進(jìn)人才按照相關(guān)政策優(yōu)先享受住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)、就醫(yī)綠色通道等便利。本條款規(guī)定的各類人才按照《咸陽市高層次人才分級分類確認(rèn)實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)內(nèi)容認(rèn)定。
第八條 用工扶持。備案投資10億元(含)以上的招商引資新建(增資)項(xiàng)目,與員工簽訂一年以上勞動合同且足額繳納社會保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的,新吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)到50人以上(不含第九條已獎補(bǔ)人員),按照高級職稱、中級職稱、技術(shù)工人分別給予用工企業(yè)2000元/人/月、1500元/人/月、800元/人/月補(bǔ)貼。單個(gè)企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼三年,每年最多補(bǔ)貼100人。
第九條 研發(fā)扶持。招商引資新建(增資)企業(yè),在我市設(shè)立研發(fā)基地,與全國知名高校、科研院所、創(chuàng)新中心開展產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化,在我市設(shè)立研發(fā)中心、開放式創(chuàng)新平臺并達(dá)到一定規(guī)模,且被認(rèn)定為國家級、省級工程研究中心,分別給予500萬元、50萬元科研補(bǔ)助;對新建并被認(rèn)定為市級優(yōu)秀的工程技術(shù)研究中心,給予10萬元科研補(bǔ)助;招商引資新建(增資)企業(yè)被首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,在享受陜西省獎補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上,由市財(cái)政給予20萬元獎勵。復(fù)審后,市財(cái)政再給予5萬元獎勵。
第十條 上市扶持。招商引資新建(增資)企業(yè),在上海、深圳、北京交易所首次公開發(fā)行股票,給予每家企業(yè)最高1000萬元支持。由省外遷入的上市企業(yè),給予最高1000萬元獎勵。對在新三板成功掛牌的企業(yè)一次性給予30萬元補(bǔ)助;對在陜西股權(quán)交易中心交易板和科創(chuàng)專板(掛牌交易)成功掛牌的企業(yè)一次性給予15萬元補(bǔ)助,成長板和科創(chuàng)專板(掛牌托管)成功掛牌企業(yè)一次性給予5萬元補(bǔ)助。
第十一條 總部經(jīng)濟(jì)扶持。對在咸陽市新設(shè)立或新遷入咸陽市的總部企業(yè),承諾10年內(nèi)注冊地址不從咸陽市遷出,不減少注冊資本,按照實(shí)繳貨幣資本10億元及以上、5-10億元(含5億元)、1-5億元(含1億元),分別給予最高3500萬元、2500萬元、1500萬元的落戶獎勵,3年內(nèi)按照獎勵總額的30%、30%、40%兌現(xiàn)。
第十二條 中介扶持。每引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資不低于1000萬元的產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),按實(shí)際投資額的2%,給予引進(jìn)單位或機(jī)構(gòu)最高不超過100萬元獎勵。
第十三條 補(bǔ)充說明。本政策的獎勵補(bǔ)貼體現(xiàn)事后兌現(xiàn),涉及的畝均投資強(qiáng)度、畝均稅收、固定資產(chǎn)投資額、備案投資額等認(rèn)定指標(biāo),須有相關(guān)機(jī)構(gòu)證明或具有資質(zhì)的第三方評估報(bào)告。獎勵補(bǔ)貼的兌現(xiàn)由招商引資新建(增資)項(xiàng)目(企業(yè))法人向項(xiàng)目(企業(yè))所在地縣市區(qū)政府或咸陽高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和裝備制造產(chǎn)業(yè)園管委會提出申請,初核后報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。按照財(cái)權(quán)事權(quán)相匹配原則,所需資金由市、縣根據(jù)具體條款分別負(fù)擔(dān)。同時(shí)滿足本政策及中央、陜西省、咸陽市其他優(yōu)惠政策,按照從高不重復(fù)的原則予以兌現(xiàn)。所涉幣種皆為人民幣,獎勵、補(bǔ)貼等金額均為稅前金額。重大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,實(shí)行“一事一議”政策。
第十四條 其他事項(xiàng)。本政策由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。自印發(fā)之日起試行,可根據(jù)執(zhí)行情況適時(shí)修訂,有效期至2025年12月31日。
來源:咸陽市人民政府辦公室
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