第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高行政審批效率，降低引進(jìn)項目投資成本，促進(jìn)招商引資重點工業(yè)項目早落地、早建成，根據(jù)“放管服”改革要求、《孝感市本級招商引資重大工業(yè)項目行政審批及前置中介服務(wù)“零收費”暫行辦法》(孝感政規(guī)﹝2021﹞9號)和《關(guān)于促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施辦法》(安辦發(fā)﹝2021﹞5號)有關(guān)精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于招商引資的重點工業(yè)項目中固定資產(chǎn)投資1億元及以上(包括廠房和設(shè)備)按投資強度200萬元/畝以上且稅收額度10萬元/畝及以上工業(yè)項目;市政府簽訂招商引資協(xié)議中承諾享受中介服務(wù)優(yōu)惠政策的項目。

　　第三條 我市招商引資的重點工業(yè)項目涉及由投資企業(yè)承擔(dān)的行政審批收費(含應(yīng)上繳中央、省資金)的，屬于市本級部分予以免收或先征后補;由投資企業(yè)承擔(dān)的前置中介服務(wù)費收費，由投資企業(yè)市場化選擇滿足資質(zhì)要求的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)先行支付相關(guān)費用，市政府“以獎代補”再予以財政資金支持。

　　第四條 行政審批收費實行免收、先征后補和前置中介服務(wù)獎勵性補助的項目納入清單管理(附表1《安陸市重點工業(yè)項目行政審批先征后補或免收項目清單》、附表2《安陸市重點工業(yè)項目行政審批中介服務(wù)項目清單》)。市相關(guān)單位分別按各自職能職責(zé)對項目清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

　　第五條 行政審批相關(guān)執(zhí)收單位免收費項目的成本費用由市財政局列入部門預(yù)算，據(jù)實撥付;前置中介服務(wù)獎補所需資金，由項目所屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)直接兌付。資金由市政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)往來資金中單列。

　　第二章 行政審批收費免收和先征后補

　　第六條 行政審批收費免收辦理程序：

　　招商引資項目秘書或企業(yè)憑《安陸市重點工業(yè)項目行政審批免收費資金確認(rèn)表》(附表3)，到相關(guān)審批部門(窗口)直接辦理免收費手續(xù)。

　　第七條 行政審批收費先征后補辦理程序：

　　(一)招商引資項目秘書或企業(yè)憑《安陸市重點工業(yè)項目行政審批先征后補資金撥付申請表》(附表4)、企業(yè)繳費憑據(jù)和相關(guān)資料，向市財政局申請撥付獎補資金;

　　(二)市財政局對企業(yè)申請進(jìn)行程序性復(fù)核無誤后，按資金撥付程序直接撥付給申請企業(yè)。

　　第三章 前置中介服務(wù)獎勵性補助

　　第八條 行政審批前置中介服務(wù)“以獎代補”統(tǒng)一由市重點項目服務(wù)中心辦理 。

　　第九條 前置中介服務(wù)獎勵性補助辦理程序：

　　(一)企業(yè)在咨詢市行政主管部門后，市場化選擇滿足資質(zhì)要求的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同后應(yīng)在7個工作日內(nèi)向市重點項目服務(wù)中心報備。

　　(二)企業(yè)完成了前置中介服務(wù)事項，通過了市行政主管部門審核，在企業(yè)竣工投產(chǎn)后予以兌現(xiàn)獎補政策。

　　(三)企業(yè)填寫《安陸市重點工業(yè)項目中介服務(wù)獎補資金撥付申請表》(附表5)，項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及開發(fā)區(qū)、市商務(wù)局會同市重點項目服務(wù)中心聯(lián)合驗收確認(rèn)，并在《安陸市重點工業(yè)項目中介服務(wù)獎補資金撥付申請表》(附表5)中簽字蓋章確認(rèn)。

　　(四)企業(yè)憑《安陸市重點工業(yè)項目中介服務(wù)獎補資金撥付申請表》、企業(yè)付款憑據(jù)等相關(guān)資料，向項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)直接申請撥付獎補資金;項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)對企業(yè)申請進(jìn)行程序性復(fù)核無誤后，按資金撥付程序直接撥付給申請企業(yè)。

　　第十條 企業(yè)選擇《安陸市重點工業(yè)項目行政審批中介服務(wù)項目清單》之外的前置中介服務(wù)的，由企業(yè)承擔(dān)相關(guān)費用。

　　第十一條 政府對企業(yè)申請中介服務(wù)獎補費用遵循①企業(yè)購買中介服務(wù)費用低于補助標(biāo)準(zhǔn)的，按企業(yè)購買中介服務(wù)實際費用予以獎補;②企業(yè)購買中介服務(wù)費用高于補助標(biāo)準(zhǔn)的，按獎補標(biāo)準(zhǔn)予以獎補。

　　第十二條 其他需“一事一議”的獎補項目或費用，由市重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后予以實施。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十三條 安陸市招商引資重點工業(yè)項目行政審批收費免收和先征后補、前置中介服務(wù)獎勵性補助監(jiān)督管理情況納入市政府年度重點督查范圍。

　　第十四條 行政機(jī)關(guān)及其他工作人員不落實行政審批收費免收和先征后補、前置中介服務(wù)獎勵性補助，影響營商環(huán)境和引進(jìn)項目建設(shè)的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　第十五條 企業(yè)違背誠信原則，套領(lǐng)、冒領(lǐng)前置中介服務(wù)獎勵性補助資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消企業(yè)享受前置中介服務(wù)獎勵性補助資格;情節(jié)嚴(yán)重的，移運司法機(jī)關(guān)處理。

　　第五章 附則

　　第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。

　　來源：安陸市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室