為了提升我縣招商引資優(yōu)惠力度，切實(shí)提升我縣招商引資實(shí)效，寶興縣投資促進(jìn)服務(wù)中心牽頭起草了《寶興縣招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《激勵(lì)政策》)。為方便公眾更加客觀(guān)、全面和深入的了解《激勵(lì)政策》，現(xiàn)將《激勵(lì)政策》有關(guān)情況介紹如下。

　　一、起草背景

　　《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省市縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策規(guī)定(試行)>的通知》(川委辦〔2021〕2號(hào))和《雅安市市本級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則(試行)》對(duì)招商引資優(yōu)惠政策的制定提出了新的要求，《寶興縣擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資的激勵(lì)政策(試行)》(寶府發(fā)〔2019〕12號(hào))試行期已到期，故寶興縣投資促進(jìn)服務(wù)中心牽頭起草了《激勵(lì)政策》。

　　二、主要內(nèi)容說(shuō)明

　　《激勵(lì)政策》共十章、三十九條，其中：

　　第一章總則。主要明確享受《激勵(lì)政策》扶持政策的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)根據(jù)全縣招商引資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資情況，對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)模設(shè)立了門(mén)檻。

　　第二章為土地支持政策。第三條第一款提出屬于優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且集約用地的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓低價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)70%執(zhí)行;第三條第二款提出鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)租賃、先租后讓、租讓結(jié)合出讓等方式取得項(xiàng)目用地。第四條針對(duì)物流項(xiàng)目，在土地出讓價(jià)格、出讓方式等方面進(jìn)行扶持。第五條主要是針對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)用地制定的扶持政策。

　　第三章為廠(chǎng)房、設(shè)備補(bǔ)貼支持政策。第六條主要為解決重資產(chǎn)投資企業(yè)，考慮由第三方企業(yè)代建項(xiàng)目用房及配套設(shè)施等，由企業(yè)分5年無(wú)息回購(gòu)。第七條針對(duì)入住標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、且產(chǎn)值達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)，給予租金補(bǔ)貼。第八條創(chuàng)新提出設(shè)備支持政策，主要是從固定資產(chǎn)投資額和畝均稅收貢獻(xiàn)出發(fā)，對(duì)滿(mǎn)足不同條件的先進(jìn)材料項(xiàng)目給予不同的支持。

　　第四章為財(cái)政支持政策。第九條為稅收優(yōu)惠政策。第十條主要目的是吸引外資來(lái)寶投資或鼓勵(lì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。第十一條主要鼓勵(lì)投資者通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股相關(guān)企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)，實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的合作重組并在我縣繳納稅收，按照地方經(jīng)濟(jì)新增貢獻(xiàn)給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。第十二條目的在于引導(dǎo)和支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第十三條對(duì)物流成本較高的工業(yè)項(xiàng)目，給予物流費(fèi)用補(bǔ)貼，減少企業(yè)物流成本。第十四條提出對(duì)投資強(qiáng)度大、畝均稅收貢獻(xiàn)特別大或?qū)θ�縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有帶動(dòng)性作用的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，可以采取“一事一議”“一企一策”方式，實(shí)行更加優(yōu)惠的政策。

　　第五章為引資人激勵(lì)政策。第十五條、第十六條主要為鼓勵(lì)各類(lèi)商協(xié)會(huì)、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投公司或個(gè)人(不含黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)及其他財(cái)政供養(yǎng)人員)等社會(huì)力量參與招商引資，對(duì)成功幫助寶興引進(jìn)項(xiàng)目的社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投公司或個(gè)人(不含黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)及其他財(cái)政供養(yǎng)人員)，按照相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條主要是鼓勵(lì)在職人員招商，縣財(cái)政供養(yǎng)人員引進(jìn)1000萬(wàn)元及以上的招商項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)的，在年終目標(biāo)考核時(shí)對(duì)招引人所在單位予以加分獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目加5分。第十八條主要是以股權(quán)進(jìn)行激勵(lì)，對(duì)成功幫助寶興引進(jìn)項(xiàng)目的人員，如果有寶興縣屬?lài)?guó)有企業(yè)參股或控股大集團(tuán)且在寶新設(shè)企業(yè)，經(jīng)外來(lái)投資方認(rèn)可，社會(huì)引資人有權(quán)在新設(shè)企業(yè)有償取得不超過(guò)5%的股權(quán)。

　　第六章為金融支持政策。第十九條、二十條主要是通過(guò)貼息貸款和提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、民營(yíng)和小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等金融創(chuàng)新服務(wù)，助推企業(yè)獲得信貸資金。第二十一條主要是對(duì)在寶注冊(cè)并繳納稅收的企業(yè)在上市后給予一定的補(bǔ)貼。

　　第七章為生產(chǎn)要素保障支持政策。主要是從水、電、氣、管網(wǎng)，以及重大項(xiàng)目代辦方面予以保障。

　　第八章為科技、人才支持政策。主要是針對(duì)企業(yè)高管、高新技術(shù)人才及企業(yè)對(duì)員工開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)、來(lái)寶投資企業(yè)中高層次管理人才和技術(shù)領(lǐng)軍人物的配偶及未成年子女隨遷、入學(xué)、醫(yī)療等問(wèn)題予以扶持。

　　第九章為政策兌現(xiàn)。主要明確政策的兌現(xiàn)程序、主管部門(mén)等。其中，明確了在政策施行期間，國(guó)家、省新出臺(tái)的有關(guān)政策，從其規(guī)定。符合本政策規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)，縣本級(jí)按照就高但不重復(fù)享受的原則執(zhí)行，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目只享受自營(yíng)部分。疊加享受的政策優(yōu)惠不超過(guò)企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)新增貢獻(xiàn)。同時(shí)，對(duì)不按規(guī)定或弄虛作假的企業(yè)，還將追繳其獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十章為附則。第三十四條主要明確納入統(tǒng)計(jì)的“1+2+2”現(xiàn)代工業(yè)、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“4+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的具體產(chǎn)業(yè)。第三十五條規(guī)定本政策所涉及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的幣種皆為人民幣，且均為稅前金額。本政策所提補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等均由縣財(cái)政承擔(dān)。第三十六條主要是建立重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)審機(jī)制。第三十七條規(guī)定對(duì)在招商引資過(guò)程中遇國(guó)家重大政策調(diào)整或政策不明晰的，不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的過(guò)失或錯(cuò)誤，但符合決策程序，未謀取私利且無(wú)主觀(guān)故意的，不予追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第三十八條規(guī)定凡符合我縣重點(diǎn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目，按照行業(yè)主管部門(mén)制定的產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。第三十九條明確政策實(shí)施起始時(shí)間、有效期。

　　來(lái)源：寶興縣政府辦公室