各園區(qū)企業(yè)：

　　為深入貫徹落實全省“畝均論英雄”改革的部署要求，加快開展梅溪鎮(zhèn)“6+N”畝均提升行動，同時也為了提升梅溪鎮(zhèn)轄區(qū)廠房綜合利用水平，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合園區(qū)實際情況，經(jīng)梅溪鎮(zhèn)黨委研究，決定對轄區(qū)內(nèi)非招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行規(guī)范化和制度化管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、引駐企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　引駐企業(yè)須已完成竣工驗收，符合規(guī)劃、消防及安全生產(chǎn)等要求，屬合法建筑，廠房產(chǎn)權(quán)明晰，未有經(jīng)濟(jì)糾紛等狀況。

　　二、入駐企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.必須符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向(重點以裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等行業(yè)為主，特殊情況另行商定，以產(chǎn)業(yè)目錄為準(zhǔn))，企業(yè)節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、環(huán)保治理等必須滿足相關(guān)國家規(guī)定。

　　2.項目投產(chǎn)主要設(shè)備通電運營12個月后一年內(nèi)銷售收入須達(dá)到400萬元/畝，畝均稅收須達(dá)到20萬元以上。畝均稅收=實繳稅收÷畝數(shù)，租賃面積按照1000㎡為一畝統(tǒng)計。(畝均稅收詳見名詞解釋)

　　三、審批程序

　　1.引駐企業(yè)：需填寫梅溪鎮(zhèn)閑置廠房引駐登記備案表(見附件1)、承諾書(見附件2)、業(yè)主房產(chǎn)證等相關(guān)資料報經(jīng)發(fā)辦審查同意后，方可對外招引。申報內(nèi)容必須真實可靠。

　　2.入駐企業(yè)：需填寫企業(yè)入駐申請表(見附件3.4)，并同時向梅溪鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦提供附件1和附件2材料。企業(yè)原則上需提供新項目的可研報告和原項目的工商登記、立項、環(huán)評、能評、財務(wù)報表等相關(guān)資料。

　　3.項目審批：縣外項目由招商局及分管領(lǐng)導(dǎo)審核，縣內(nèi)項目由經(jīng)發(fā)辦及分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后均統(tǒng)一交由經(jīng)發(fā)辦備案。根據(jù)擬入駐項目來源會同招商辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、安監(jiān)站、環(huán)保所及其他相關(guān)部門進(jìn)行準(zhǔn)入聯(lián)合會商后分別報分管領(lǐng)導(dǎo)，在各分管領(lǐng)導(dǎo)提出相應(yīng)意見后由經(jīng)辦人簽字確認(rèn)新項目能否入駐(分別見附件3.4)。3個工作日內(nèi)，將會商結(jié)果告之引駐方和入駐方，經(jīng)會商通過的企業(yè)，雙方才可簽訂協(xié)議，協(xié)議須提供給梅溪鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦登記備案。入駐企業(yè)必須在協(xié)議簽訂后1個月內(nèi)啟動工商注冊和稅務(wù)關(guān)系等登記、變更手續(xù)，工業(yè)項目需辦理安吉縣企業(yè)投資項目備案手續(xù)及環(huán)評手續(xù)，原則上4個月內(nèi)須完成屬地化手續(xù)。

　　四、工作保障

　　園區(qū)成立企業(yè)廠房出租管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由梅溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任組長，常務(wù)副鎮(zhèn)長任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，經(jīng)發(fā)辦主任任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作的組織協(xié)調(diào)。

　　五、有關(guān)要求

　　1.不得擅自改變廠房的結(jié)構(gòu)、功能和用途，未經(jīng)約定和批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)手再次引駐。

　　2.做好用水、用電、防火、環(huán)保等工作，按國家相關(guān)法律法規(guī)合法經(jīng)營。

　　3.入駐企業(yè)必須服從領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門的日常管理。做到依法經(jīng)營，及時與員工簽訂勞動用工合同。并需按照相關(guān)要求向企業(yè)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納企業(yè)支付工資保證金。具體繳納辦法參照梅溪鎮(zhèn)《租賃經(jīng)營企業(yè)工資支付保證金制度試行辦法》。企業(yè)遷出后可申請退還。

　　4.入駐企業(yè)須向梅溪鎮(zhèn)繳納稅收保證金，按照5萬元/畝繳納。達(dá)產(chǎn)一年后如未能達(dá)到《入駐申請表》承諾應(yīng)繳稅收數(shù)額，則保證金予以沒收。如連續(xù)三個年度達(dá)到要求，則予以退還。

　　5.引駐企業(yè)須配合園區(qū)做好入駐企業(yè)的管理工作，入駐企業(yè)發(fā)生變動，應(yīng)在次月向經(jīng)發(fā)辦上報變動情況。

　　6.對本文件通知實施后未辦理項目入駐手續(xù)企業(yè)，梅溪鎮(zhèn)將聯(lián)合市場監(jiān)管局、城管、稅務(wù)、環(huán)保、勞動、安全、消防等部門暫停辦理相關(guān)審批手續(xù)。同時組織相關(guān)部門按有關(guān)法規(guī)聯(lián)合執(zhí)法并依法處理或取締。對于未按本通知的規(guī)定，擅自將廠房對外引駐的業(yè)主企業(yè)，將按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究企業(yè)的違約責(zé)任。

　　附件4

　　相關(guān)名詞解釋

　　畝均稅收(單位：萬元/畝)

　　其中：承租企業(yè)畝均稅收=承租企業(yè)稅收實際貢獻(xiàn)÷承租企業(yè)分?jǐn)傆玫孛娣e。

　　(一)企業(yè)實繳稅收=各類稅收+教育費附加+地方教育附加

　　說明：

　　1.增值稅等于增值稅當(dāng)年實際凈入庫數(shù)(不包括“免抵”稅額調(diào)庫數(shù))+生產(chǎn)型出口企業(yè)當(dāng)年實際產(chǎn)生的“免抵”稅額。

　　2.個人所得稅僅指個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和代扣代繳的工資薪金所得個人所得稅。

　　3.稅收不包括稽查查補稅款和契稅，耕地占用稅等其他一次性入庫稅款。

　　4.依法征前減免的，減免額計入在企業(yè)上繳稅收之內(nèi)進(jìn)行評價。先征后退的，以征繳數(shù)計算。

　　5.民政福利企業(yè)其所得稅按照企業(yè)執(zhí)行政策優(yōu)惠前的應(yīng)征數(shù)計，同時企業(yè)需提供符合條件殘疾員工不少于半年的工資發(fā)放記錄和社保記錄，由民政局和人力社保局、稅務(wù)局審核相關(guān)資料。

　　6.所涉稅收統(tǒng)計時間口徑按照評價年度稅務(wù)統(tǒng)計時間。

　　(二)實際用地面積：以實際占用為原則，評價年度企業(yè)實際占用的土地面積。用地面積=已登記用地面積+承租用地面積-出租用地面積

　　說明：

　　1.已登記用地面積：是指企業(yè)經(jīng)國土資源部門登記的土地面積。

　　2.承租用地面積：是指企業(yè)依法租賃取得的實際用地面積，若企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房或無法準(zhǔn)確計算用地面積，則統(tǒng)一按每1000㎡折算成1畝計算。

　　3.出租用地面積：是指工業(yè)企業(yè)依法將自用土地或廠房出租給其他企業(yè)的用地面積。

　　4.對“一企多地”的，則參考企業(yè)用電抵扣成本的配電表用戶安裝情況，把相應(yīng)土地合并計算(其他數(shù)據(jù)也合并計算)。

　　5.對于“一地多企”情況，應(yīng)把該宗土地上所有租賃企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)匯總后，歸入到該宗土地使用權(quán)人，以宗地使用權(quán)人作為調(diào)查對象。

　　6.對于租賃廠房的企業(yè)實際租用5000㎡(折算為5畝)以上的，單獨統(tǒng)計并評價。無完整用地數(shù)據(jù)的，由園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會同國土部門進(jìn)行入企核對、實測。

　　來源：梅溪鎮(zhèn)人民政府