近日,谷城縣人民政府印發(fā)了《谷城縣招商引資優(yōu)惠辦法》(谷政發(fā)〔2023〕2號)文件,(以下簡稱《辦法》),該《辦法》自2023年3月1日起施行�,F(xiàn)就《辦法》有關(guān)情況解讀如下:
一、出臺背景
近年來,國家及省、市高度重視招商引資工作,相繼出臺了一系列加強(qiáng)招商引資工作的政策措施。2018年,我縣出臺了《谷城縣招商引資優(yōu)惠辦法》,對招商引資工作起到了一定的促進(jìn)作用、發(fā)揮了應(yīng)有的政策激勵作用。但隨著時間的推移和招商形勢的變化,2018年的《谷城縣招商引資優(yōu)惠辦法》在招商引資的支持方向、支持方式、支持重點和支持力度上,有著很大的調(diào)整,迫切需要融入國家、省、市最新戰(zhàn)略部署和最新政策精神,也需要參考吸收周邊縣(市、區(qū))招商引資政策。在這樣的形勢背景下,我縣立足谷城縣招商引資工作實際需要,修訂出臺了《谷城縣招商引資優(yōu)惠辦法》。
二、制定依據(jù)
《辦法》是依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕19號)、《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高新時代招商引資和招才引智工作質(zhì)量的若干意見》(鄂政發(fā)〔2018〕34號)和《湖北省人民政府關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加大招商引資力度的若干意見》(鄂政發(fā)〔2017〕14號)以及《湖北省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實施“畝產(chǎn)論英雄”推進(jìn)土地集約高效可持續(xù)利用的意見〉的通知》(鄂辦發(fā)〔2021〕13號)等政策文件精神及國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我縣實際制定的。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共十條,主要內(nèi)容如下:
1.第一條是《辦法》主要參考的文件依據(jù)。
2.第二條是《辦法》適用對象。同2018年的優(yōu)惠辦法條款,無修改。
3.第三條是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要內(nèi)容為鼓勵企業(yè)集約利用土地資源,對于依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的招商引資項目,對項目投資的廠房及配套用房,按其建筑面積給予120元/㎡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持。
項目落戶地負(fù)責(zé)項目用地“五通一平”,即:通水、通電、通路、通氣、通訊和場地平整。
4.第四條是支持自行投資征地建設(shè)企業(yè)初創(chuàng)期生產(chǎn)發(fā)展。同2018年的優(yōu)惠辦法條款,無修改。
5.第五條是支持重大項目重資產(chǎn)建設(shè)。同2018年的優(yōu)惠辦法條款,無修改。
6.第六條是支持特色園區(qū)和科技孵化園區(qū)建設(shè)。主要內(nèi)容為鼓勵投資商按我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局,投資建設(shè)多層、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化廠房,進(jìn)行自主招商,所招項目在同等條件下享受本優(yōu)惠辦法。
項目竣工驗收后,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中給予銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息支持,連續(xù)支持2年。
本條在2018年優(yōu)惠辦法的基礎(chǔ)上刪除了“符合特色產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,進(jìn)入園區(qū)租賃廠房的中小微型工業(yè)企業(yè),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中,按其實際租賃價格的50%給予最高50萬元、不超過3年的租賃補(bǔ)貼”,此優(yōu)惠政策在實踐中從未使用過,且不好區(qū)分,因此刪除。
7.第七條是支持企業(yè)利用存量資產(chǎn)。同2018年的優(yōu)惠辦法條款,無修改。
8.第八條是支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,鼓勵引進(jìn)企業(yè)總部經(jīng)濟(jì),支持重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。同2018年的優(yōu)惠辦法條款,無修改。
9.第九條是優(yōu)化項目服務(wù)。主要根據(jù)谷城縣重點項目全周期服務(wù)管理和“1+1”機(jī)制文件精神,進(jìn)一步優(yōu)化了項目建設(shè)工作流程,強(qiáng)化了部門服務(wù)職責(zé)。同時,提出設(shè)立招商引資產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金用于兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策。
10、第十條是明確了《辦法》施行日期和有效期限等。
本辦法自2023年3月1日起施行,有效期為 5 年�!豆瘸强h人民政府關(guān)于印發(fā)〈谷城縣招商引資優(yōu)惠辦法〉的通知》(谷政發(fā)〔2018〕6號)同時廢止。本辦法發(fā)布前已簽定的正式合同或在建項目按原合同約定執(zhí)行。上級有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。
來源:谷城縣人民政府辦公室
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