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中興事件始末解讀

2018/05/16 14:59     


  5月10日,中興通訊向公司全體管理干部發(fā)信,表示公司正在朝著推動(dòng)美國(guó)政府調(diào)整或取消拒絕令的目標(biāo)努力。要堅(jiān)定信念,一致行動(dòng),要充滿(mǎn)信心,迎接黎明的曙光。

  這個(gè)公告并非空穴來(lái)風(fēng)。該公告前一天,《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng),美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)發(fā)言人表示正在評(píng)估中興通訊申訴,將立即給予考慮。

  北京時(shí)間5月13日晚,特朗普發(fā)Twitter稱(chēng),正和中國(guó)國(guó)家主席共同努力,為中興通訊快速恢復(fù)業(yè)務(wù)提供途徑,已下令商務(wù)部著手解決。

  在剛過(guò)去的4月,是中美三十年科技貿(mào)易史上最令人憂(yōu)慮的時(shí)刻。中興美國(guó)禁令事件的處理,不單單是對(duì)中興,也對(duì)中國(guó),乃至全球經(jīng)濟(jì)走向造成深遠(yuǎn)影響。

  2018年4月16日,美國(guó)商務(wù)部單方面激活美國(guó)企業(yè)禁止向中興通訊銷(xiāo)售元器件的禁令,為期7年。

  直接誘因,居然是因?yàn)橹信d向違規(guī)雇員支付了年終獎(jiǎng)金。而實(shí)際上,是中興主動(dòng)上報(bào)了相關(guān)消息,并采取了糾正措施。更早之前,中興在2017年于合規(guī)上投入超過(guò)5000萬(wàn)美元,并計(jì)劃在2018年增加投入。這個(gè)BIS歷史上最嚴(yán)厲的處罰,究其原因,可以說(shuō)是非常明顯的過(guò)度反應(yīng)了。

  隨后中興召開(kāi)了發(fā)布會(huì)并發(fā)表了多封內(nèi)部信。5月4日,美國(guó)特使、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽率團(tuán)訪華,進(jìn)行中美貿(mào)易磋商。中興和中美貿(mào)易再次占據(jù)了各大頭條。

  還原一個(gè)真實(shí)的中興

  整個(gè)事件,網(wǎng)絡(luò)上鋪天蓋地都是關(guān)于國(guó)家、民族、芯片的各種消息和言論。唯獨(dú)對(duì)被這次的關(guān)鍵人物——中興本身,卻少有合適的解讀。

  中興的通訊之路從當(dāng)年國(guó)內(nèi)的“七國(guó)八制”(多國(guó)電信制式和標(biāo)準(zhǔn))時(shí)期開(kāi)始,在2G時(shí)代,中興拿下“首家大陸自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的GSM移動(dòng)通信產(chǎn)品出口、雅典奧運(yùn)獨(dú)家互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備支持、IT百?gòu)?qiáng)、CDMA和GSM出貨與增速記錄、國(guó)內(nèi)科技企業(yè)專(zhuān)利紀(jì)錄”等眾多頭銜和紀(jì)錄。

  3G和4G的網(wǎng)絡(luò)換代,同樣為低調(diào)成長(zhǎng)的中興奠定了基石。中興在遍布全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有政府客戶(hù)和企業(yè)客戶(hù),它不但是占據(jù)全球電信設(shè)備市場(chǎng)13%份額的綜合通信解決方案提供商,而且還是美國(guó)僅次于三星、蘋(píng)果和LG的第四大智能手機(jī)制造商,占據(jù)美國(guó)智能手機(jī)市場(chǎng)約12%的份額。

  中興的股價(jià)也從2017年的17元左右上漲到了30元左右,4年內(nèi)股價(jià)漲了三倍。在4G大勢(shì)已定,5G青黃不接的2018年,全球主要通信設(shè)備商一季度業(yè)績(jī)大多表現(xiàn)平平,但中興卻交出一份亮眼的2018年一季度財(cái)報(bào):營(yíng)收288.8億元,同比增長(zhǎng)12%;凈利潤(rùn)16.87億元,同比增長(zhǎng)39%。

  誰(shuí)說(shuō)中興沒(méi)有技術(shù)、沒(méi)有投入?

  這次事件最開(kāi)始引發(fā)的都是中國(guó)無(wú)芯論,但實(shí)際上,計(jì)算機(jī)在幾十年間都是國(guó)際化的生態(tài)鏈,而且正在變得越來(lái)越復(fù)雜和全球化。全球資本、人才和技術(shù)的通力合作才鑄就幾十年的“摩爾定律”。

  中興就是其中一分子,不僅是我國(guó)專(zhuān)利最多的公司之一,還已經(jīng)連續(xù)8年位居國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量全球前三。今年3月底,中興在廣州打通了全國(guó)首個(gè)5G電話(huà),在5G領(lǐng)域已經(jīng)處在全球領(lǐng)先地位。

  中興一直維持著超高的研發(fā)投入和技術(shù)人員占比,是擁有中國(guó)規(guī)模最大、最具創(chuàng)新能力的企業(yè)高科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)之一。在5G研究和投入上,中興也一直遙遙領(lǐng)先于其他廠商。5G之外,中興也在移動(dòng)終端、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、無(wú)人駕駛等領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新投入和布局。

  并且中興通訊表示依舊會(huì)繼續(xù)加大技術(shù)研發(fā)投入,繼續(xù)加強(qiáng)核心技術(shù)能力。

  在全球化的大背景下,合作共贏才是時(shí)代主旋律,即便是英特爾、三星這種巨無(wú)霸,也不可能包攬上下游所有業(yè)務(wù)。所以,不能草率地說(shuō)中興沒(méi)有核心技術(shù)。

  誰(shuí)說(shuō)中興不努力?

  中興是海外業(yè)務(wù)拓展最廣、業(yè)務(wù)最大的中國(guó)公司之一。連年的高速發(fā)展,注定它同時(shí)也是和國(guó)際規(guī)則接觸最多的中國(guó)公司之一。中興始終堅(jiān)持以國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合規(guī)體系建設(shè),這些本來(lái)就是全球化的高科技企業(yè)的內(nèi)在要求。不重視合規(guī)和國(guó)際規(guī)則,根本就不可能在國(guó)際業(yè)務(wù)上高速拓展。

  在之前的貿(mào)易調(diào)查中,中興也充分展現(xiàn)了作為全球化企業(yè)運(yùn)用合規(guī)來(lái)解決問(wèn)題的堅(jiān)定決心,包括成立了合規(guī)管理委員會(huì),構(gòu)建和優(yōu)化了中興通訊出口管制合規(guī)管理架構(gòu)、制度和流程。其資深出口管制合規(guī)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)覆蓋全球,并有多家國(guó)際一流的顧問(wèn)單位提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

  中興在2017年于合規(guī)上投入超過(guò)5000萬(wàn)美元,計(jì)劃在2018年投入更多資源,并已經(jīng)組織了6.5萬(wàn)員工進(jìn)行合規(guī)培訓(xùn),全面配合美方指派的檢察官工作,并提供了 13.2萬(wàn)頁(yè)的文件。

  甚至在事件發(fā)生后,中興通訊仍然不放棄通過(guò)溝通對(duì)話(huà)解決問(wèn)題的努力,恪守著合規(guī)的發(fā)展底線,積極與美國(guó)政府相關(guān)部門(mén)溝通。5月6日,中興已正式向BIS提交了關(guān)于暫停執(zhí)行拒絕令的申請(qǐng),并按BIS的指引提交了補(bǔ)充資料。

  非常幼稚卻非常危險(xiǎn)的貿(mào)易爭(zhēng)端

  這次的中興禁令事件,是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的一個(gè)縮影。美國(guó)總統(tǒng)特朗普之前宣布增加進(jìn)口鋁和鋼鐵關(guān)稅,正式拉開(kāi)了貿(mào)易爭(zhēng)端序幕。隨后中興事件更是直指下一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎——5G。

  中國(guó)2017年長(zhǎng)期戰(zhàn)略文件“中國(guó)制造2025”明確規(guī)劃了在未來(lái)十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5G技術(shù)等計(jì)劃的優(yōu)勢(shì)。在人工智能、5G和物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,無(wú)論是美國(guó)還是中國(guó),把握先機(jī)者將在未來(lái)幾十年中主宰行業(yè),這些技術(shù)優(yōu)勢(shì)也會(huì)進(jìn)一步影響更高層級(jí)的軍事優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。

  在5G領(lǐng)域,幾乎所有在這一技術(shù)領(lǐng)域提交的新專(zhuān)利都是由中美兩國(guó)提交的,其他國(guó)家都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。而中國(guó)的中興、華為又占領(lǐng)了半壁江山,美國(guó)在下一個(gè)時(shí)代技術(shù)中感受到的競(jìng)爭(zhēng)壓力,引起了內(nèi)部的恐慌并過(guò)激操作了。

  過(guò)激操作

  如果站在中長(zhǎng)期歷史的角度看,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)正處在一個(gè)為時(shí)30年的經(jīng)濟(jì)政治大輪回中,30年前的美國(guó)政府也遇上了現(xiàn)在的美債和利率問(wèn)題。特朗普政府現(xiàn)在走的,仍然是里根政府30年前實(shí)行的“減稅,軍事、貿(mào)易戰(zhàn)”三部曲。我們能看到,前有美國(guó)用敘利亞問(wèn)題掣肘俄羅斯,后有中美貿(mào)易爭(zhēng)端。

  但貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易戰(zhàn),早已被多次證明是錯(cuò)誤的方針�!督鹑跁r(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō),這次的中興禁令事件,是“經(jīng)濟(jì)上有誤、外交上有毒、法律上有破壞性”的。但事件發(fā)展到以一種“拒絕令”的形式,呈現(xiàn)一個(gè)國(guó)家對(duì)一家企業(yè)的制裁時(shí),該禁令不但沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益,也沒(méi)有法律意義。

  更有外媒評(píng)論道,隨后的中美會(huì)談中,特朗普政府的要求“要不是太愚蠢至極不知這些要求無(wú)法接受,要不就是霸道至極毫不在乎。”全球評(píng)級(jí)公司指出,這次禁令的單邊主義施壓,無(wú)論是對(duì)中國(guó)企業(yè),還是對(duì)美國(guó)公司和就業(yè),乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈,都造成了嚴(yán)重的打擊。

  貿(mào)易爭(zhēng)端影響初現(xiàn)

  中國(guó)是美國(guó)對(duì)外的最大市場(chǎng),中美之間的經(jīng)濟(jì)依存度非常高,中興禁令引起的美科技股暴跌,從側(cè)面證明這種依存關(guān)系的緊密。中興的智能手機(jī)遍布全球,同時(shí)也在為全球最大的電信公司提供網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備。這次事件導(dǎo)致大量沒(méi)有加入到這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的公司遭到了所謂的“雙邊損害”。

  當(dāng)中,電信和數(shù)通市場(chǎng)光器件、模塊和子系統(tǒng)供應(yīng)商O(píng)claro股價(jià)下跌15.2%,通訊半導(dǎo)體供應(yīng)商Inphi公司股價(jià)下跌6%,光纖產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售商Lumentum Holding股價(jià)下跌9.1%。中興采購(gòu)量占自身出貨量30%的Acacia通信公司,更是直接暴跌35.97%。高通收購(gòu)荷蘭公司恩智浦的計(jì)劃,也因此受到牽連,可能被迫擱置。

  2017全球采購(gòu)芯片前十名,中國(guó)公司聯(lián)想、華為和步步高電子獨(dú)占3席,分別排在世界4-6位。而中興是美國(guó)第四大智能手機(jī)廠商,約占10%市場(chǎng)份額。Acacia、Oclaro、英特爾、微軟、高通、鎂光、康寧等大量美國(guó)公司都是中興的重要供貨商。據(jù)估算,如果真的實(shí)施7年禁令,美國(guó)供應(yīng)商將損失超過(guò)68億美元的銷(xiāo)售,波及超過(guò)3.2萬(wàn)名員工。

  標(biāo)普全球評(píng)級(jí)公司也曾警告說(shuō),美國(guó)企業(yè)是特朗普總統(tǒng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的最大輸家。在全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體“交火”后,特斯拉、得克薩斯儀器和皮博迪能源等公司面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)比中國(guó)同行更大。美國(guó)企業(yè)違約幾率變動(dòng)幅度的中位數(shù)為13%,而中國(guó)企業(yè)僅為3%。

  如不及時(shí)阻止,可怕的事情還在后頭

  而貿(mào)易爭(zhēng)端最可怕的,是后面的相互報(bào)復(fù)階段。無(wú)視中國(guó)巨大的需求而打貿(mào)易戰(zhàn),無(wú)異于是搬起石頭砸自己的腳。在全球經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈中,沒(méi)有企業(yè),甚至國(guó)家可以獨(dú)立生存。貿(mào)易戰(zhàn)的影響是多方面的,除了影響自身經(jīng)濟(jì),傷害大型企業(yè)和本土消費(fèi)者,還會(huì)幫助美國(guó)供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

  在中興這個(gè)例子中,如果事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散,近期將影響非洲、中東以及歐洲的無(wú)線運(yùn)營(yíng)商。中長(zhǎng)期則是阻礙5G無(wú)線技術(shù)的研發(fā),延緩無(wú)線技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。在全球經(jīng)濟(jì)乏力,急需新的經(jīng)濟(jì)引擎的時(shí)候,這種打擊更加是致命性的。

  禁令事件為全球化帶來(lái)陰影,很可能會(huì)讓中國(guó)不惜代價(jià)進(jìn)行芯片投入,防止這種情況再次發(fā)生。局勢(shì)不受控制的話(huà),雙方的相互依存關(guān)系將被削弱,中國(guó)可能會(huì)采取相關(guān)措施不斷降低對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依賴(lài),打破雙方當(dāng)前的“共生”局面。

  而中國(guó)公司也會(huì)尋求其他供應(yīng)商,留下的市場(chǎng)空白會(huì)被世界各地的其他供應(yīng)商填補(bǔ),甚至中國(guó)政府也會(huì)下定決心用國(guó)產(chǎn)供應(yīng)商取代美國(guó)公司。進(jìn)一步惡化就會(huì)是相互報(bào)復(fù),但以中美政治體制的差異,雙方還擊的速度會(huì)有巨大的差別。據(jù)美國(guó)媒體統(tǒng)計(jì),有40個(gè)行業(yè)可能會(huì)受到中國(guó)的報(bào)復(fù),直接影響約210萬(wàn)個(gè)工作崗位,近13.4萬(wàn)美國(guó)人將失去工作,美國(guó)農(nóng)民的凈收入將下降6.7%。

  而中方這邊也拿著和5G同級(jí)別的大棒,無(wú)論是高通、還是蘋(píng)果,移動(dòng)端產(chǎn)品最核心的CPU,都避不開(kāi)ARM的授權(quán)。根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的最新報(bào)道,軟銀之所以把ARM中國(guó)公司51%的股份賣(mài)給中方,正是為了防止美國(guó)政府的技術(shù)封鎖。甚至合同中特別規(guī)定,ARM中國(guó)公司的股份今后不能賣(mài)給美國(guó)公司。

  在中美博弈中,其他國(guó)家也要維護(hù)自身的利益,比起美國(guó)一頭獨(dú)大,中美平衡才是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)最友好的方向,大部分經(jīng)濟(jì)體本質(zhì)都站在中國(guó)一端。而ARM這家英國(guó)公司,則是經(jīng)過(guò)日本財(cái)團(tuán)到了中國(guó)手上,用來(lái)牽制美國(guó)。

  中興雙線戰(zhàn)場(chǎng),談判終現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)

  在這次事件中,中興一直保持著團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)守崗位,堅(jiān)信會(huì)走出困境的狀態(tài)。其表示,下一步將繼續(xù)在政府指導(dǎo)下推進(jìn)問(wèn)題解決,同時(shí)積極和律師事務(wù)所一道用一切合法方式與美國(guó)政府交涉。

  除了上面提到的5000萬(wàn)美元級(jí)別的國(guó)際合規(guī)努力外,中興還采取雙線戰(zhàn)場(chǎng)的方針。中興通訊表示,將通過(guò)雙線齊下的方式積極應(yīng)對(duì),一方面始終與國(guó)家戰(zhàn)略保持一致,將在中國(guó)政府的指導(dǎo)下推進(jìn)問(wèn)題的解決;另一方面同時(shí)將用一切合法方式與美國(guó)政府相關(guān)部門(mén)溝通,力爭(zhēng)在盡可能短的時(shí)間內(nèi)推動(dòng)問(wèn)題解決。

  該事件已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),如文章開(kāi)頭提到,華爾街日?qǐng)?bào)稱(chēng),中興已正式向BIS提交了關(guān)于暫停執(zhí)行拒絕令的申請(qǐng),并根據(jù)BIS指引提交了補(bǔ)充材料,美國(guó)商務(wù)部發(fā)言人表示正在審核中興的材料,將會(huì)給與及時(shí)考慮。

  而中國(guó)政府方面也與美國(guó)保持積極溝通,并已將中興事件放到了中國(guó)的整體國(guó)家戰(zhàn)略之下,與美方進(jìn)行磋商。先是5月4日的中美貿(mào)易磋商,中方就中興公司案與美方進(jìn)行了嚴(yán)正的交涉,隨后5月8日,習(xí)主席與特朗普的通話(huà),都表明了中方的態(tài)度。

  中興事件的雙線作戰(zhàn)策略獲得了良好的效果,彭博社等國(guó)際媒體和美國(guó)社會(huì)的主流聲音,也再次發(fā)聲反對(duì)與聲討貿(mào)易戰(zhàn)。雙方都認(rèn)識(shí)到過(guò)激反應(yīng)將帶來(lái)的負(fù)面影響,盡快找到合適的和平解決方案才是雙方的正確方向。

  美方從一開(kāi)始的堅(jiān)決態(tài)度開(kāi)始軟化,表態(tài)也釋放出了積極的信號(hào)。和美方最開(kāi)始悍然對(duì)中國(guó)發(fā)起“301調(diào)查”,并計(jì)劃隨意對(duì)超過(guò)1000億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅,以及美國(guó)商務(wù)部從起初“沒(méi)有任何回旋余地”,到后來(lái)同意中興通訊提供進(jìn)一步資料,再到坐下來(lái)交換意見(jiàn),并磋商后表示重視中方交涉并將向美總統(tǒng)報(bào)告中方立場(chǎng)。

  各界信號(hào)和力量開(kāi)始發(fā)聲與介入

  事件的轉(zhuǎn)機(jī),是中國(guó)政府堅(jiān)定的態(tài)度,和中興通訊堅(jiān)持與國(guó)家戰(zhàn)略保持一致的積極推動(dòng)的結(jié)果,這預(yù)示著一個(gè)良好的開(kāi)始。

  5月3日,美國(guó)國(guó)家納稅人聯(lián)盟(NTU)向特朗普和國(guó)會(huì),發(fā)出了聯(lián)名反對(duì)美國(guó)政府近期在貿(mào)易方面采取的保護(hù)主義措施的公開(kāi)信。這是美國(guó)歷史上繼1930年由1028名經(jīng)濟(jì)學(xué)家簽署的諫言信之后,分量最重的公開(kāi)信。后者由超過(guò)1100名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合簽署,當(dāng)中還包括十幾位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主,以及特朗普之前的28年來(lái)歷任美國(guó)總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。

  代表美國(guó)主流聲音的公開(kāi)信表示,提高保護(hù)性關(guān)稅是一個(gè)錯(cuò)誤,將導(dǎo)致商品價(jià)格上漲,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者將為此買(mǎi)單,令多數(shù)美國(guó)公民受到傷害。高關(guān)稅還會(huì)不可避免的影響美國(guó)的國(guó)際關(guān)系,不利于世界和平。平等磋商妥善解決經(jīng)貿(mào)關(guān)系問(wèn)題,才是符合兩國(guó)共同利益的雙贏之舉。

  而5月5日,巴菲特在伯克希爾-哈撒韋公司年度股東大會(huì)上,也利用自己巨大的影響力,表達(dá)了對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的態(tài)度,其指出“自由貿(mào)易的好處是巨大的,世界依賴(lài)自由貿(mào)易來(lái)進(jìn)步,兩個(gè)智慧的國(guó)家不會(huì)做出非常愚蠢的事情”。

  而另一方面,聯(lián)發(fā)科也已獲得臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部批準(zhǔn),拿到恢復(fù)向中興通訊出口貨品的許可證,另外還有數(shù)家臺(tái)灣廠商也在等待許可。聯(lián)發(fā)科會(huì)繼續(xù)為中興的幾款智能手機(jī)提供芯片,有助于中興恢復(fù)供應(yīng)鏈和銷(xiāo)售。

  5月13日晚,特朗普發(fā)Twitter稱(chēng),中國(guó)國(guó)家主席和其正在共同努力,為中興快速恢復(fù)業(yè)務(wù)提供途徑。緊接著美國(guó)時(shí)間14日特朗普又發(fā)了第二條Twitter,認(rèn)為中興作為一家中國(guó)手機(jī)巨頭,會(huì)從美國(guó)的公司采購(gòu)大部分的元器件。這關(guān)系到了正在進(jìn)行的中美貿(mào)易協(xié)議談判,以及他本人與習(xí)主席的關(guān)系。

  14日下午,外交部發(fā)言人稱(chēng),十分贊賞美方對(duì)中興問(wèn)題的表態(tài),并指出應(yīng)美國(guó)政府邀請(qǐng),中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)牽頭人劉鶴將于5月15日-19日訪美,就雙方經(jīng)貿(mào)問(wèn)題繼續(xù)磋商。

  所有這些事件都表明,中興事件正往好的方向發(fā)展,一直沒(méi)有放棄努力的中興已經(jīng)看到了黎明的曙光。中興作為全球化的企業(yè),它的未來(lái)會(huì)直接影響通訊行業(yè)的走向,先不論中國(guó)不可能會(huì)讓這么大的核心企業(yè)垮掉,就連美國(guó)的主流聲音都已認(rèn)識(shí)到貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易戰(zhàn)是零和游戲,沒(méi)有真正贏家。

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