從“電話之父”貝爾(出生蘇格蘭)到埃隆·馬斯克(出生南非)，外國出生的企業(yè)家歷來是美國創(chuàng)新的關(guān)鍵推動(dòng)力。近幾十年來，他們的數(shù)量一直在穩(wěn)步上升。

　　根據(jù)Inc.創(chuàng)業(yè)指數(shù)(Inc. Entrepreneurship Index，Inc.專有的基準(zhǔn)評(píng)分，代表了美國創(chuàng)業(yè)公司的健康狀況)的創(chuàng)業(yè)率指標(biāo)(Entrepreneurship Rate indicator)，目前在美國，移民企業(yè)家所占比例接近20年來的最高水平。在2018年第一季度，創(chuàng)業(yè)指數(shù)相對(duì)穩(wěn)定地保持在87%(上個(gè)季度為88%)。

　　來自美國人口普查局“年度企業(yè)家調(diào)查”的數(shù)據(jù)顯示，移民擁有的企業(yè)(有雇員)所占比例從2007年的14.3%上升到2015年的16.1%。這些公司不限于小公司。移民創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)各種類型和規(guī)模的公司，從街道邊的小商店到高增長(zhǎng)的科技公司和大公司。在《財(cái)富》美國500強(qiáng)企業(yè)(年收入最高的500家美國公司)中，43%由移民及其子女創(chuàng)辦。此外，美國國家政策基金會(huì)報(bào)告說，過半科技類獨(dú)角獸公司的聯(lián)合創(chuàng)始人中有移民。

　　外國出生的企業(yè)家不僅僅推動(dòng)了美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)Startup Genome的“全球創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)報(bào)告”，在全球科技公司創(chuàng)始人中，約20%是移民，盡管移民只占全球人口的4%。

　　為了充分利用這筆寶貴的資源，目前至少有15個(gè)國家提供創(chuàng)業(yè)簽證，但是美國不在其中。為了讓移民企業(yè)家在美國創(chuàng)辦高增長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)公司，奧巴馬政府在2016年推出了美國版創(chuàng)業(yè)簽證“國際企業(yè)家條例”(International Entrepreneur Rule)。但是，美國國土安全部(DHS)已經(jīng)兩次推遲該計(jì)劃的實(shí)施。上周，DHS宣布將完全取消該計(jì)劃。

　　美國在國際人才的推動(dòng)下崛起成為全球科技創(chuàng)新中心，將他們拒之門外會(huì)讓美國付出代價(jià)。對(duì)美國經(jīng)濟(jì)而言，沒有移民就沒有下一個(gè)谷歌、特斯拉和SpaceX，也不會(huì)有86萬家創(chuàng)造工作的企業(yè)。

　　編譯：鄧桂華。