中興事件落錘定音

　　6月7日，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)羅斯宣布與中國(guó)中興通訊公司達(dá)成新和解協(xié)議。這距離4月16日美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局對(duì)中興通訊激活拒絕令已過(guò)去56天，該拒絕令禁止中興通訊采購(gòu)美國(guó)企業(yè)的零部件、軟件、技術(shù)服務(wù)至2025年。

　　在美國(guó)商務(wù)部6月7日發(fā)布在其網(wǎng)站上的聲明中稱(chēng)，羅斯當(dāng)天宣布中興通訊已同意支付罰款和采取合規(guī)措施來(lái)替代美國(guó)商務(wù)部此前針對(duì)該公司向美國(guó)供應(yīng)商采購(gòu)零部件執(zhí)行的禁令。聲明指出，根據(jù)新的和解協(xié)議，中興公司支付10億美元罰款，另外準(zhǔn)備4億美元交由第三方保管，然后美國(guó)商務(wù)部才會(huì)將中興公司從禁令名單中撤除。

　　這標(biāo)志著困擾這家公司的供應(yīng)鏈問(wèn)題將在短期間內(nèi)得到解決，隨著拒絕令的解除，中興將能夠繼續(xù)從美國(guó)采購(gòu)構(gòu)成其主要產(chǎn)品所必需的部件和軟件，而由于遵守拒絕令而停止的主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也將能夠得以重啟。

　　中興“被裹挾”導(dǎo)致“史上最嚴(yán)厲處罰”

　　但是需要看到的是，即使是調(diào)整了其原先做出的直接激活拒絕令的處罰措施，在美國(guó)商務(wù)部的公告中仍然稱(chēng)中興事件是美國(guó)商務(wù)部歷史上罰款金額最多、處罰最嚴(yán)厲的案例。分析人士普遍認(rèn)為，這顯然和當(dāng)前的中美貿(mào)易大背景是分不開(kāi)的。中興通訊疑是“被裹挾”進(jìn)了中美貿(mào)易關(guān)系和美國(guó)內(nèi)部斗爭(zhēng)中，成為了美國(guó)用于貿(mào)易談判的籌碼和美國(guó)內(nèi)部政治斗爭(zhēng)的工具，導(dǎo)致了“史上最嚴(yán)厲處罰”。

　　中興事件的發(fā)生背景，是特朗普上臺(tái)以來(lái)，奉行“美國(guó)優(yōu)先”原則，在執(zhí)法上體現(xiàn)為拋棄貿(mào)易公平，不遵守協(xié)議基本規(guī)則。這從其揮舞貿(mào)易大棒，不止是針對(duì)中國(guó)，同時(shí)對(duì)歐盟、日本等其傳統(tǒng)盟友，還有俄羅斯、印度等主要經(jīng)濟(jì)體均發(fā)起貿(mào)易爭(zhēng)端就可以看出來(lái)。而中興事件按照特朗普自己的說(shuō)法，就是他本人授意將其作為中美貿(mào)易談判的籌碼，實(shí)際上特朗普也是這么做的，親自下場(chǎng)先將中興禁止，然后再推特發(fā)文同意尋求替代解決方案，而美國(guó)商務(wù)部則配合特朗普放出風(fēng)聲同意尋求替代禁止令的制裁措施，以讓中興通訊恢復(fù)業(yè)務(wù)。

　　如果說(shuō)特朗普和美國(guó)商務(wù)部現(xiàn)將中興通訊“關(guān)閉”后再“唱紅臉”透露出可以商量的意思的話(huà)，那美國(guó)國(guó)會(huì)部分議員以國(guó)家安全為由反對(duì)特朗普政府放松對(duì)中興的制裁這樣的做法，則既迎合了美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)中國(guó)的聲音，又通過(guò)這樣“唱白臉”的方式更好的要價(jià)，將中興這個(gè)“貿(mào)易籌碼”運(yùn)用到極致，榨取最大利益，也正是這樣的內(nèi)部博弈使得事件的解決時(shí)間拖長(zhǎng)，而為了壓制內(nèi)部的反對(duì)聲音，才導(dǎo)致了美國(guó)商務(wù)部開(kāi)出“史上最嚴(yán)”的處罰單。而對(duì)于中興通訊來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)不可能尋找到替代的器件和軟件供應(yīng)商，在面臨企業(yè)生存的情況下，只能接受美國(guó)開(kāi)出的嚴(yán)苛條件。這正是中國(guó)社科院學(xué)部委員余永定先生在其文章《美巨額罰款公正還是勒索?》中揭示的美國(guó)貌似公正面目下的勒索的套路重演。

　　頂住壓力，決不言退才是強(qiáng)者姿態(tài)

　　但對(duì)于中興通訊來(lái)說(shuō)，這時(shí)不管再怎么抱怨美國(guó)不公、時(shí)運(yùn)不濟(jì)都沒(méi)有任何意義，只有活下來(lái)，堅(jiān)持創(chuàng)新投入，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，才是強(qiáng)者應(yīng)有的姿態(tài)。

　　盡管中興通訊受到美國(guó)商務(wù)部“史上最嚴(yán)”處罰有其時(shí)代背景，但毫無(wú)疑問(wèn)，中興通訊自身犯下了錯(cuò)誤是直接的內(nèi)因。由于少數(shù)幾名干部和員工的工作失誤，以及管理流程未落實(shí)到位，使得給美國(guó)商務(wù)部承諾的35名員工的處罰沒(méi)有完全執(zhí)行并向美國(guó)商務(wù)部做出了不實(shí)陳述，這并非故意欺騙的錯(cuò)誤看起來(lái)微不足道，但也反映了中興通訊在合規(guī)文化和管理上存在問(wèn)題，正是由于合規(guī)文化沒(méi)有深入靈魂，以及管理流程沒(méi)有得到有效落實(shí)。而這導(dǎo)致了非常嚴(yán)重的后果，教訓(xùn)非常深刻。

　　而要做到從哪里跌倒就從哪里爬起來(lái)，中興通訊需要進(jìn)行深刻反思。據(jù)媒體報(bào)道，中興在其內(nèi)部給員工的一封信中表示：本次事件的發(fā)生，從目前內(nèi)外部調(diào)查的結(jié)論來(lái)看，直接原因是少數(shù)幾名干部和員工的工作過(guò)失所引發(fā)，但我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到，其實(shí)質(zhì)反映了公司在合規(guī)文化和管理上存在問(wèn)題。我們要組織廣大干部和員工對(duì)事件進(jìn)行復(fù)盤(pán)和反思，吸取教訓(xùn)，并切實(shí)問(wèn)責(zé)，防止今后再有類(lèi)似情況發(fā)生。我們要強(qiáng)化合規(guī)文化，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，完善公司合規(guī)體系，始終把合規(guī)作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基石。

　　作為全球第四大通信系統(tǒng)設(shè)備商，同時(shí)也是中國(guó)最大的通信上市公司，更是關(guān)系到中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重要企業(yè)，國(guó)家和行業(yè)都需要中興通訊滿(mǎn)血復(fù)活，盡快回到正常經(jīng)營(yíng)軌道上來(lái)，而其內(nèi)部的深刻反思和隨后的改變是一個(gè)良好的開(kāi)始。

　　立足更高遠(yuǎn)目標(biāo)，推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展

　　中興通訊自1985年成立，在其33年的發(fā)展歷程中，總共超過(guò)30萬(wàn)員工先后加入公司，這些中國(guó)通信人立志創(chuàng)新、篳路藍(lán)縷、前赴后繼，成就了中國(guó)企業(yè)在通信領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，中興通訊在全球化上的努力和成功，“也帶領(lǐng)許多國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)鏈的公司也走向了世界，無(wú)數(shù)的合作伙伴陪伴著中興這樣的通信系統(tǒng)設(shè)備商擴(kuò)展了歐洲、非洲、南美洲等全球市場(chǎng)，而這些產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的進(jìn)步也提升了中興通訊的全球競(jìng)爭(zhēng)力，也正是這樣的互相促進(jìn)才實(shí)現(xiàn)了中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。

　　借用丘吉爾的名言，禁令的解除，對(duì)于這樣的中興通訊來(lái)說(shuō)，“不是一個(gè)結(jié)束，甚至不是一個(gè)結(jié)束的開(kāi)始，最多只能算是一個(gè)開(kāi)始的結(jié)束”。為其錯(cuò)誤付出巨大代價(jià)的中興通訊，需要以勇氣和擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立更高遠(yuǎn)的目標(biāo)，影響更多的企業(yè)，獨(dú)立自主，實(shí)現(xiàn)中國(guó)和全球通信信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

　　以合規(guī)作為戰(zhàn)略基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)底線(xiàn)，打造全球競(jìng)爭(zhēng)力。隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，“筑墻時(shí)代”中企業(yè)將面臨更多來(lái)自于別國(guó)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，需要全球化采購(gòu)或者以實(shí)現(xiàn)全球化業(yè)務(wù)為目標(biāo)的企業(yè)，必須更加重視合規(guī)。中興通訊正是由于合規(guī)出現(xiàn)問(wèn)題才導(dǎo)致了其被美國(guó)抓住把柄。中興通訊2017年在合規(guī)組織體系建設(shè)、業(yè)務(wù)合規(guī)體系建設(shè)、合規(guī)文化上建設(shè)已經(jīng)投入了大量資源，經(jīng)過(guò)此次事件之后，中興將更加重視合規(guī)建設(shè)，將合規(guī)作為公司的戰(zhàn)略基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)底線(xiàn)，而這將構(gòu)建其全球競(jìng)爭(zhēng)力。

　　堅(jiān)持投入，加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。中興通訊在創(chuàng)新方面，長(zhǎng)期保持營(yíng)收10%以上的研發(fā)投資強(qiáng)度，連續(xù)8年位居全球PCT專(zhuān)利申請(qǐng)前三，在5G標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)利上保持高強(qiáng)度投入且取得了很好的成績(jī)，可以說(shuō)是中國(guó)創(chuàng)新的代表。本次事件暴露出了中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)核心技術(shù)上的短板，已經(jīng)引起了中國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的重視，而中興通訊也將會(huì)繼續(xù)加大創(chuàng)新的投入，尤其在核心技術(shù)上提升競(jìng)爭(zhēng)力，與產(chǎn)業(yè)鏈伙伴一起構(gòu)建更為健康的供應(yīng)鏈，提供更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和解決方案。

　　勇于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化服務(wù)能力，為客戶(hù)提供精誠(chéng)服務(wù)。中興通訊在其33年發(fā)展中形成了直面困難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)文化氣質(zhì)。在事件發(fā)生后，公司始終把保護(hù)員工、客戶(hù)和消費(fèi)者、供應(yīng)商、合作伙伴的權(quán)益放在首位。多方努力，尋求最大可能、盡快的解決問(wèn)題。同時(shí)，公司勇敢直面存在的問(wèn)題，克服一切阻力在合規(guī)建設(shè)、公司治理方面變得更優(yōu)秀。在對(duì)客戶(hù)的服務(wù)上，在事件發(fā)生期間，8萬(wàn)員工仍然在合規(guī)前提下盡可能的堅(jiān)守崗位、履職盡責(zé)。服務(wù)是中興通訊市場(chǎng)立足的根本，中興通訊將更加強(qiáng)化其服務(wù)能力，與客戶(hù)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

　　以5G和AI為核心，強(qiáng)化生態(tài)合作，推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合需要有健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，而隨著5G、AI等技術(shù)的發(fā)展并逐漸成為通用技術(shù)，與物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等應(yīng)用技術(shù)深度結(jié)合，將驅(qū)動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入萬(wàn)物智聯(lián)的智能新時(shí)代。作為5G先鋒，中興通訊致力于實(shí)現(xiàn)5G技術(shù)、商用和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的三大領(lǐng)先，在A(yíng)I領(lǐng)域，中興通訊發(fā)布了《人工智能助力網(wǎng)絡(luò)智能化白皮書(shū)》，以及自有人工智能uSmartInsight平臺(tái)，助力運(yùn)營(yíng)商客戶(hù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)智能化，提升網(wǎng)絡(luò)性能和效率。可以預(yù)見(jiàn)，中興通訊將持續(xù)以5G和AI技術(shù)為核心，驅(qū)動(dòng)智能時(shí)代演進(jìn)，賦能運(yùn)營(yíng)商數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并進(jìn)而推動(dòng)全行業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型。