高通以危及國家安全為由 要求盡快和解FTC反壟斷指控

　　3月7日消息，據(jù)外媒報(bào)道，芯片巨頭高通公司聲稱，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)對其對智能手機(jī)收取專利使用費(fèi)提出的質(zhì)疑，可能會(huì)危及美國的國家安全，因此應(yīng)該盡快就此案達(dá)成和解。

　　據(jù)知情人士透露，最近幾周，至少有兩個(gè)部門(美國國防部和能源部)的代表與FTC官員舉行了面對面會(huì)議，以推動(dòng)后者與高通達(dá)成和解。

　　這些官員支持高通的觀點(diǎn)，即在FTC的反壟斷案件中，高通在法庭上敗訴將導(dǎo)致其財(cái)務(wù)方面的損失，這將削弱其在未來5G網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備開發(fā)中的競爭能力。

　　此外，其中一位知情人士說，政府其他部門也有很多人向FTC的工作人員就這些擔(dān)憂表達(dá)了關(guān)切之意。

　　美國國防部和能源部沒有證實(shí)與FTC官員的會(huì)晤。但在聲明中，代理國防部長帕特里克·沙納漢(Patrick Shanahan)稱安全的5G網(wǎng)絡(luò)“對美國的安全和繁榮至關(guān)重要”。

　　沙納漢說：“國防部正在與我們的工業(yè)和研究合作伙伴密切合作，為該部門和商業(yè)行業(yè)開發(fā)全面和創(chuàng)新的解決方案。”

　　但高通面臨著強(qiáng)大的對手，包括芯片供應(yīng)商英特爾以及蘋果。蘋果表示，高通的專利授權(quán)要求迫使該公司“為與其無關(guān)的技術(shù)突破”支付費(fèi)用。

　　高通為其授權(quán)收費(fèi)行為進(jìn)行了辯護(hù)，稱其符合行業(yè)慣例。但其反對者表示，高通以其國家安全為由大喊“狼來了”，該公司被指控去年曾使用這一策略來阻止博通公司對其收購。

　　吉布森律師事務(wù)所(Gibson，Dunn&Crutcher LLP)的律師小泰德·布特魯斯(Ted Boutury Jr.)說：“高通正在釋放出煙霧彈。他們以國家安全為由試圖擺脫FTC對其指控，但我認(rèn)為這是行不通的。”

　　FTC也提出了與蘋果類似的指控，在2017年提起的訴訟中，F(xiàn)TC稱高通抑制了手機(jī)芯片市場的競爭，并利用其主導(dǎo)地位收取過高的專利授權(quán)費(fèi)。該案已被美國加州地區(qū)法院受理，并由法官高蘭惠(Lucy Koh)裁決。她于今年1月聽取了結(jié)案陳詞，雙方都在等待她的裁定。

　　投資銀行Stifel Nicolaus最近估計(jì)，高通在FTC案中的損失可能會(huì)使其年度專利授權(quán)業(yè)務(wù)收入未來每年減少約14億美元。高通的股票在這場糾紛也受到重創(chuàng)。

　　隨著賭注的增加，游說開支也在增長。根據(jù)披露的記錄顯示，高通2018年在游說上花費(fèi)了大約800萬美元，略高于蘋果的660萬美元。

　　高通為其專利使用費(fèi)進(jìn)行了辯護(hù)，稱其是為了收回高昂的研發(fā)成本，并在國會(huì)中有很多知名支持者。參議員馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)表示：“任何威脅我們21世紀(jì)工業(yè)發(fā)展和部署5G的行動(dòng)，無疑都會(huì)損害我們的國家和經(jīng)濟(jì)安全。”

　　然而，蘋果也打出了國家安全牌。在華盛頓審理的另一起FTC案件中，高通抱怨蘋果侵犯了其智能手機(jī)專利，并尋求對蘋果部分iPhone機(jī)型實(shí)行進(jìn)口禁令。

　　在為自己辯護(hù)時(shí)，蘋果辯稱，虧損可能導(dǎo)致蘋果的芯片制造盟友英特爾退出5G市場，使高通在美國國內(nèi)沒有競爭對手，這會(huì)阻礙美國的創(chuàng)新。蘋果公司在一份文件中說：“外國公司將在5G開發(fā)和部署方面領(lǐng)先美國。”

　　一位聽取了對立雙方意見的政府官員表示：“雙方都提供了理由充分的論據(jù)。這真的很難做出裁決，因?yàn)殡p方都有理。”

　　有些技術(shù)專家表示，高通的安全擔(dān)憂是合理的。高通被視為5G無線技術(shù)開發(fā)的全球領(lǐng)先者，華為緊隨其后，并在發(fā)力趕超。

　　為高通提供服務(wù)的技術(shù)咨詢公司Tirias Research發(fā)言人吉姆·麥格雷戈(Jim McGregor)表示：“對高通最大的威脅就是專利授權(quán)費(fèi)率，進(jìn)而影響到研發(fā)。這將是影響美國競爭力的最重要因素。”

　　在最近的審判中，F(xiàn)TC訴高通壟斷的證人之一、華為的一名高管表示，高通的專利授權(quán)費(fèi)用過高。

　　危及國家安全的理由此前曾幫助過高通。去年，白宮阻止了大型科技公司博通對高通的敵意收購，原因是擔(dān)心博通將削減高通在5G方面的研發(fā)支出。

　　官員們當(dāng)時(shí)表示，降低高通的競爭力“將對美國的國家安全產(chǎn)生重大影響”，因?yàn)檫@為高通的競爭對手?jǐn)U大在5G標(biāo)準(zhǔn)制定方面影響力打開了大門。

　　就在上個(gè)月，特朗普總統(tǒng)在Twitter上表示，他希望美國的5G技術(shù)盡快到位，并補(bǔ)充說，“我們沒有理由在這一點(diǎn)上落后，這顯然是攸關(guān)未來的關(guān)鍵。”