在這場(chǎng)疫情寒冬中，新基建攜34萬(wàn)億政策春風(fēng)成為當(dāng)下關(guān)注的熱點(diǎn)，我國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域疫情期間暴露的短板更讓其成為本輪新基建的建設(shè)重點(diǎn)。

　　3月4日 中央政治局常委會(huì)明確表示，要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。另外，2020 年全年專項(xiàng)債投資范圍也新增了應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、公共衛(wèi)生建設(shè)。

　　緊接著，各地政府隨之而動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)有 6 個(gè)地區(qū)提出了醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃。其中，蘇州市宣布未來(lái)將加大財(cái)政對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入;山東省濟(jì)南市則至少有 4 座大型醫(yī)院正在規(guī)劃建設(shè)中，惠陽(yáng)、宜賓、信陽(yáng)、樂(lè)山 4 地將合計(jì)新建、擴(kuò)建 7 家醫(yī)院。

　　一位醫(yī)藥分析師對(duì)藍(lán)鯨財(cái)經(jīng)表示，在此次疫情的催化下，醫(yī)療領(lǐng)域的新基建將推動(dòng)新一輪醫(yī)院建設(shè)潮。

　　在這場(chǎng)潮水中，又將孕育哪些機(jī)會(huì)?

　　千億硬件市場(chǎng)推動(dòng)高端設(shè)備國(guó)產(chǎn)化加速

　　隨著這些醫(yī)院建設(shè)的落成，首要解決的問(wèn)題即是對(duì)醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)。醫(yī)療設(shè)備作為醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和公共衛(wèi)生體系中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，其配置水平直接影響著公共衛(wèi)生系統(tǒng)的診療能力。

　　目前，國(guó)內(nèi)醫(yī)療設(shè)備配置水平分化明顯，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)短板突出。根據(jù)中國(guó)臨床醫(yī)學(xué)影像雜志于2016 年發(fā)表的《中國(guó)大陸二、三級(jí)醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備配置與使用情況分析》，三級(jí)醫(yī)院 CT、MRI 和DSA的配置率均在97%以上，而二級(jí)醫(yī)院的配置水平則較低，除了CT 配置率在96%，MRI 和 DSA 的配置率僅為 41%和 17%，補(bǔ)足空間較大。

　　不僅如此，重要診療設(shè)備上游核心技術(shù)和產(chǎn)品多掌握在外資廠商手中。據(jù)了解，呼吸機(jī)、超聲等領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)化率不足 30%;醫(yī)用刀(電刀、超聲刀等)、CT、內(nèi)窺鏡(軟鏡&硬鏡)、MRI 等領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)化率不足 20%;而血液凈化設(shè)備、核醫(yī)學(xué)設(shè)備、直線加速器、DSA 等領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)化率甚至不足 10%。

　　以此次新冠“救命機(jī)”ECMO為例，全球僅有五家廠商能夠生產(chǎn)，全部都是外資企業(yè)。在疫情最為緊急的時(shí)刻，這款“救命機(jī)”受限于產(chǎn)能等諸多因素一機(jī)難求。

　　3月2日***主席指出：要整合生命科學(xué)、生物技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)科研體系，加快提高疫病防控和公共衛(wèi)生領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量和戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力，加快補(bǔ)齊我國(guó)高端醫(yī)療裝備短板，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)裝備瓶頸，實(shí)現(xiàn)高端醫(yī)療裝備自主可控。

　　日前，前任全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、現(xiàn)任中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)黃奇帆先生近日也表示：“國(guó)家要像修鐵路、高速公路一樣，修建中國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施，中國(guó) 33000 多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能會(huì)變成 5 萬(wàn)家、6 萬(wàn)家，而政府主導(dǎo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量設(shè)備投入就是一個(gè)巨大的增量市場(chǎng)，能夠極大帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。財(cái)政投資鐵路。”

　　近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療器械需求巨大，市場(chǎng)規(guī)模增速遠(yuǎn)超全球。2018年，我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)高達(dá)5304億元，2001年至2018年間年復(fù)合增速高達(dá)22%，全球增速僅為3%-5%。

　　接下來(lái)的醫(yī)院建設(shè)潮無(wú)疑將為國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)再添一把火。上述業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，在醫(yī)院建設(shè)潮的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)會(huì)有千億級(jí)增量。此前低國(guó)產(chǎn)化的高端醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)后將受益最大。

　　與此同時(shí)，醫(yī)院建設(shè)潮除了給醫(yī)療器械這樣的硬件市場(chǎng)加了把火，也給醫(yī)療信息化這一軟件市場(chǎng)帶來(lái)新的生機(jī)。

　　2020年或成醫(yī)療信息化大年

　　這場(chǎng)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情暴露了我國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系的不足。高效的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系離不開高度發(fā)達(dá)的醫(yī)療信息化系統(tǒng)。以往的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，大型公共衛(wèi)生事件往往會(huì)激發(fā)新一波醫(yī)療信息化的建設(shè)熱潮。

　　正是在2003 年 SARS 疫情后，我國(guó)才正式啟動(dòng)了第一波區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)。2009年H1N1疫情暴發(fā)。次年，財(cái)政部和發(fā)改委連續(xù)啟動(dòng)了多個(gè)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的衛(wèi)生信息化項(xiàng)目，要求在省級(jí)層面進(jìn)行試點(diǎn)，建立區(qū)域衛(wèi)生信息化省級(jí)平臺(tái)、健康檔案和電子病歷資源庫(kù)，通過(guò)試點(diǎn)為國(guó)家、省、地市三級(jí)平臺(tái)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。目前，全國(guó)區(qū)域衛(wèi)生信息化系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的覆蓋。

　　政策已經(jīng)為本輪建設(shè)熱潮吹響了號(hào)角。2020年2月4日，國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信息化支撐新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)�！锻ㄖ�》提出充分發(fā)揮信息化在輔助疫情判斷、創(chuàng)新診療模式、提升服務(wù)效率等方面的支撐作用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集分析應(yīng)用，積極開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療咨詢服務(wù)等工作要求。

　　不止如此，2020 年全年專項(xiàng)債投資范圍新增了應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、公共衛(wèi)生建設(shè)，同時(shí)明確要求 2020 年全年專項(xiàng)債不得用于土地儲(chǔ)備、棚改等與房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域。

　　華泰證券研報(bào)顯示，2019 年全年專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模約為 2.1 萬(wàn)億元。2020 年新冠疫情導(dǎo)致逆周期調(diào)節(jié)壓力加大，需要通過(guò)更為激進(jìn)的刺激政策，投資新基建領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，預(yù)計(jì)全年專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模將在 3 萬(wàn)億元左右。

　　與此同時(shí)，3月12日青海省于啟動(dòng)醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè)的公開招標(biāo)，這是2020 年全國(guó)第一個(gè)啟動(dòng)醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè)的省，意味著全國(guó)統(tǒng)一醫(yī)保IT 系統(tǒng)的建設(shè)大幕就此拉開。

　　按原本規(guī)劃，醫(yī)�？偩謱用嬉��� 2020 年上半年結(jié)束醫(yī)保信息化平臺(tái)的建設(shè)，繼青海省后，各省市醫(yī)保信息平臺(tái)招標(biāo)計(jì)劃也將密集出臺(tái)。

　　多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)藍(lán)鯨財(cái)經(jīng)表示，在萬(wàn)億級(jí)專項(xiàng)債加持下，2020 年公共衛(wèi)生建設(shè)彈藥充足，醫(yī)療信息化將會(huì)成為其建設(shè)重點(diǎn)。

　　在這樣的背景下，招商證券發(fā)布的研報(bào)預(yù)測(cè)， 2019年我國(guó)醫(yī)療信息化市場(chǎng)規(guī)模接近600億元。未來(lái)幾年我國(guó)醫(yī)療信息化規(guī)模將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2024年超過(guò)1100億元。

　　本輪醫(yī)療新基建“軟硬兼修”，推動(dòng)高端設(shè)備國(guó)產(chǎn)化與醫(yī)療信息化兩大千億級(jí)市場(chǎng)迎來(lái)蓬勃發(fā)展，未來(lái)哪些企業(yè)能成為這場(chǎng)浪潮中的弄潮兒，藍(lán)鯨財(cái)經(jīng)將持續(xù)關(guān)注。