截至2022年底，國家批復(fù)的跨境綜試區(qū)城市合計(jì)七批，165個(gè)城市(區(qū)域)。經(jīng)過杭州跨境綜試區(qū)的先行先試及第二、三批綜試區(qū)城市的在跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，為后期批復(fù)的綜試區(qū)城市提供可借鑒、可落地的一攬子服務(wù)方案，更好地推動(dòng)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新模式新業(yè)態(tài)的穩(wěn)步發(fā)展。

　　第三批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)分布在北京市、呼和浩特市、沈陽市、長春市、哈爾濱市、南京市、南昌市、武漢市、長沙市、南寧市、�？谑�、貴陽市、昆明市、西安市、蘭州市、廈門市、唐山市、無錫市、威海市、珠海市、東莞市、義烏市，小編將按照上述的城市順序依次進(jìn)行分析說明。

　　今天將對(duì)中國(唐山)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行分析。

　　一、中國(唐山)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)概況

　　(一)批復(fù)時(shí)間

　　2018年7月24日。

　　(二)批復(fù)文號(hào)

　　國務(wù)院關(guān)于同意在北京等22個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)(國函〔2018〕93號(hào))。

　　鏈接：國務(wù)院關(guān)于同意在北京等22個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)(國函〔2018〕93號(hào)).docx

　　(三)綜試區(qū)簡(jiǎn)介

　　中國(唐山)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)是面向東北亞進(jìn)口的商品基地，唐山地處渤海灣核心地帶，與日本、韓國隔海相望。目前唐山港有日本航線 3 班/周，韓國航線2班/周，泰國越南航線1 班/2周，其他各國航線均可通過天津港外貿(mào)內(nèi)支線運(yùn)輸。來自日韓商品通過唐山港班輪航線最快3天可以到達(dá)中國在跨境商品進(jìn)口地區(qū)中，歐盟、美國、東盟、日韓排在前四位。日本韓國的母嬰用品和美妝產(chǎn)品在中國擁有巨大的市場(chǎng)。

　　在跨境商品進(jìn)口地區(qū)中，歐盟、美國、東盟、日韓排在前四位。日本韓國的母嬰用品和美妝產(chǎn)品在中國擁有巨大的市場(chǎng)。近年來，唐山市利用沿海曹妃甸綜合保稅區(qū)和京唐港B型保稅物流中心兩個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，大力發(fā)展面向日韓商品的前置海外倉，進(jìn)一步降低了商品倉儲(chǔ)物流成本，為日韓商品進(jìn)入中國提供了高質(zhì)量、高效率和低成本的服務(wù)。唐山距北京154公里,距天津108公里。2020年京唐城際鐵路全面通車,將與北京、天津形成半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。京津冀擁有2億人群的巨大市場(chǎng)，特別是北京，中國北方跨境電商60%的單量來自北京，是名副其實(shí)的中國北方“訂單倉”。綜合考慮京津冀物流、成本、政策等因素，唐山最有優(yōu)勢(shì)打造成服務(wù)京津冀跨境商品貨源中心。

　　唐山是連接華北、東北兩大地區(qū)的咽喉要地和極其重要的走廊，海陸空交通便利發(fā)達(dá)。京唐港區(qū)、曹妃甸港區(qū)兩個(gè)深水良港，已建成各類生產(chǎn)性泊位134個(gè)，已經(jīng)獲批了糧食、木材、活牛、限定固體廢物、汽車整車、肉類、水果等七類國家指定進(jìn)口口岸資質(zhì)。近年來，依托唐山港在三北地區(qū)布局建設(shè)內(nèi)陸港，年內(nèi)總數(shù)達(dá)到32個(gè)。形成了面向東北、西北的便捷的物流通道，為跨境商品西進(jìn)、北上提供便捷高效的物流服務(wù)。工業(yè)是唐山的立市之本、是河北強(qiáng)省之基。唐山正在加快構(gòu)“4+5+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，唐山特有的園藝工具、寵物用品、陶瓷、五金等，以及唐山周邊的毛巾、絲網(wǎng)、羊絨、箱包、橡膠、家具等外貿(mào)基地和產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)雄厚，目前仍是跨境電商出口的產(chǎn)業(yè)藍(lán)海。

　　(四)發(fā)展目標(biāo)

　　加快構(gòu)建信息支撐、物流帶動(dòng)、線上線下融合、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、通關(guān)一體化的跨境電子商務(wù)新型監(jiān)管服務(wù)模式，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)各類市場(chǎng)主體向我市和河北省聚集，推進(jìn)B2B、B2C，O2O(Online to Offline，以下簡(jiǎn)稱O2O)、市場(chǎng)采購貿(mào)易等業(yè)務(wù)模式共同發(fā)展，打造跨境電子商務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，構(gòu)建以唐山跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)為核心的中國北方跨境電子商務(wù)總部基地、創(chuàng)業(yè)基地和物流基地。到2021年，在跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)備案企業(yè)超過1000家，建立10個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育20個(gè)海外倉，設(shè)立5個(gè)境外產(chǎn)品展示中心，我市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)跨境電子商務(wù)年交易額占全市進(jìn)出口總值的25%以上，進(jìn)一步提高對(duì)外貿(mào)易對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，探索形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為我市乃至全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。

　　(五)地市情況

　　2022年，唐山全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)8230.6億元，同比增長6.7%。

　　2022年，唐山市全年進(jìn)出口總額1420.9億元，比上年增長36.3%。出口額416.6億元，增長19%;進(jìn)口額1004.2億元，增長45.1%。

　　截至2022年年末，全市常住人口769.7萬人，比上年末減少2.15萬人，其中常住人口城鎮(zhèn)化率65.42%，比上年提高1.10個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、中國(唐山)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案摘要

　　(一)工作任務(wù)

　　1、建設(shè)跨境貿(mào)易新樞紐。

　　2、建設(shè)“一帶一路”新通道。

　　3、建設(shè)引領(lǐng)開放新平臺(tái)(“三平臺(tái)”)

　　(1)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)。

　　(2)智慧園區(qū)梯次推進(jìn)平臺(tái)。

　　(3)跨境電商企業(yè)集群發(fā)展平臺(tái)。

　　4、建設(shè)跨境電商服務(wù)新體系(“七體系”)

　　(1)建立信息共享體系。

　　(2)建立金融服務(wù)體系。

　　(3)建立信用管理體系。

　　(4)建立質(zhì)量安全體系。

　　(5)建立智能物流體系。

　　(6)建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

　　(7)建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

　　(二)創(chuàng)新舉措

　　1、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　(1)打造“跨境電商+工業(yè)企業(yè)”新渠道。

　　(2)推進(jìn)“跨境電商+加工貿(mào)易”新模式。

　　(3)做強(qiáng)“跨境電商+第三方服務(wù)”新鏈條。

　　(4)創(chuàng)建“跨境電商+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”新平臺(tái)。

　　(5)探索“跨境電商+大數(shù)據(jù)”新路徑。

　　(6)拓展“跨境電商+精準(zhǔn)扶貧”新空間。

　　(7)培育“跨境電商+課堂”新支撐。

　　(8)開拓“跨境電商+展會(huì)”新品牌。

　　(9)創(chuàng)新“跨境電商+海外倉”新模式。

　　2、優(yōu)化監(jiān)管措施

　　(1)探索建立跨境電子商務(wù)信息共享機(jī)制。

　　(2)加強(qiáng)跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體備案登記管理。

　　(3)探索制定跨境電子商務(wù)B2B出口業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和便利化舉措。

　　(4)復(fù)制跨境電商B2C進(jìn)出口監(jiān)管流程。

　　(5)探索國際郵件、快件包裹流通監(jiān)管方式。

　　(6)探索“一區(qū)多功能”監(jiān)管方式。

　　(7)探索建立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型監(jiān)管模式。

　　3、完善綜合服務(wù)

　　(1)優(yōu)化進(jìn)出口稅收管理，提升稅收服務(wù)能力。

　　(2)創(chuàng)新外匯管理模式，便利外匯資金結(jié)算交易。

　　(3)提升金融服務(wù)水平，探索線上融資擔(dān)保方式。

　　(4)完善物流配套建設(shè)，提升口岸綜合服務(wù)功能。

　　(三)規(guī)劃布局

　　1、沿海先行區(qū)。

　　(1)曹妃甸區(qū)。依托綜合保稅區(qū)，發(fā)揮跨境電子商務(wù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，完善進(jìn)口水果、肉類、水產(chǎn)品等指定口岸資質(zhì)建設(shè)，做大業(yè)務(wù)量、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(2)海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：依托京唐港保稅物流中心(B型)，發(fā)揮唐山港京唐港區(qū)日韓和東南亞國際航線和中歐班列優(yōu)勢(shì)，依托保稅倉儲(chǔ)、國際物流集疏、中歐班列+內(nèi)陸港運(yùn)輸三大功能，以打造中國北方重要的進(jìn)口商品集散基地為目標(biāo)，采用跨境電商與一般貿(mào)易進(jìn)口雙驅(qū)動(dòng)，逐步形成集國際航運(yùn)、保稅倉儲(chǔ)、智能物流等于一體的國際物流集疏中心、跨境商品集散中心。

　　(3)漢沽管理區(qū)：依托京東物流倉儲(chǔ)配送及結(jié)算中心、京東全球購配送中心，充分利用京東在智能物流、跨境電商方面優(yōu)勢(shì)，建設(shè)跨境商品進(jìn)出口集貨中心和跨境電子商務(wù)區(qū)域智能物流、分撥、配送中心。

　　2、核心驅(qū)動(dòng)區(qū)。

　　(1)路北區(qū)。依托市中心區(qū)優(yōu)勢(shì)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行再造升級(jí)，重點(diǎn)打造跨境電子商務(wù)區(qū)域運(yùn)營中心、跨境直購監(jiān)管中心。

　　(2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。依托唐山空港物流優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)集跨境貿(mào)易、跨境物流及“特色小鎮(zhèn)”等于一體的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(3)路南區(qū)：依托重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和孵化中心，規(guī)劃建設(shè)跨境電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型園區(qū)和針對(duì)中小網(wǎng)商和各類初始創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

　　3、輻射帶動(dòng)區(qū)。

　　(1)遵化市：以河北金卓頤高跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為核心，規(guī)劃建設(shè)為京津冀跨境電商企業(yè)和外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)的綜合性園區(qū)，為跨境電商企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建、創(chuàng)新迭代項(xiàng)目引進(jìn)以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈打造等提供綜合性服務(wù)。

　　(2)豐南區(qū)。依托豐南沿海陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)、唐山陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和“五個(gè)中心”，以B2B出口為重點(diǎn)，以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，發(fā)揮跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)信息數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)陶瓷產(chǎn)業(yè)與跨境電子商務(wù)融合發(fā)展，帶動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，打造一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的名優(yōu)品牌。

　　(3)玉田縣：依托鴉鴻橋物流城，規(guī)劃建設(shè)全球小商品跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。

　　(4)豐潤區(qū)：依托順豐、“三通一達(dá)”等快遞區(qū)域分撥中心，建設(shè)區(qū)域跨境電子商務(wù)物流調(diào)配中心。

　　(5)灤南縣：依托園藝工具出口等產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過與跨境電子商務(wù)融合發(fā)展，重點(diǎn)打造垂直領(lǐng)域跨境電子商務(wù)特色園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品牌化和產(chǎn)業(yè)再造升級(jí)，提高產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的占有率、知名度和美譽(yù)度。

　　(6)灤州市：依托服裝、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引入戰(zhàn)略合作伙伴，打造垂直細(xì)分領(lǐng)域跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高企業(yè)開拓國際市場(chǎng)能力。

　　(7)唐山國際旅游島：在唐山國際旅游島建設(shè)文旅電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。(8)蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：依托名品家具系列產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與阿里巴巴國際站、敦煌網(wǎng)等跨境電子商務(wù)平臺(tái)的深度合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高端化和產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)，提升產(chǎn)品國際市場(chǎng)占有率，形成獨(dú)具特色的跨境電子商務(wù)示范性園區(qū)。

　　(9)其他縣(市)區(qū)：遷安市、遷西縣、樂亭縣、開平區(qū)、古冶區(qū)，依托各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造跨境電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)培育示范園區(qū)。

　　(四)創(chuàng)新成果

　　曹妃甸綜保區(qū)和京唐港保稅物流中心(B型)保稅備貨(1210)監(jiān)管場(chǎng)所全面投入運(yùn)營，曹妃甸綜保區(qū)跨境電商直購出口業(yè)務(wù)(9610)開通。兩區(qū)日均流水接近3500單。路北區(qū)金融中心、路南區(qū)寶升昌創(chuàng)業(yè)園、高新區(qū)B2B產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)不斷提速，入駐企業(yè)173家。金發(fā)集團(tuán)、開灤集團(tuán)共同組建保理公司，推進(jìn)出口退稅和供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。成功引進(jìn)考拉海購、蘇寧易購、樹袋熊科技等79家知名企業(yè)�？祭�海購大貿(mào)倉運(yùn)轉(zhuǎn)良好，累計(jì)單量12萬單�？祭�海購線下店累計(jì)貿(mào)易額600余萬元。友品購購平臺(tái)發(fā)展唐山本地會(huì)員共9萬余人，發(fā)出包裹142萬個(gè)。樹袋熊9月單月出口破億元，穩(wěn)外貿(mào)作用凸顯。積極打造行業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)跨境電商融入鋼鐵、陶瓷、耐材、園藝工具、寵物用品等傳統(tǒng)外貿(mào)行業(yè)發(fā)展。成聯(lián)電商B2B平臺(tái)在線企業(yè)近萬家，今年實(shí)現(xiàn)跨境交易近6億美元;河北鋼谷電商平臺(tái)交易額達(dá)3.17億元。對(duì)接陶瓷生產(chǎn)、銷售、平臺(tái)企業(yè)，推動(dòng)惠達(dá)、中陶等出口企業(yè)開始通過跨境電商拓展業(yè)務(wù)。聯(lián)絡(luò)阿里巴巴、亞馬遜、eBay、Wish等知名平臺(tái)來唐舉辦對(duì)接活動(dòng)130余場(chǎng)，400余家企業(yè)參與對(duì)接，新引導(dǎo)103家企業(yè)上線運(yùn)營。

　　中國(唐山)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)

　　曹妃甸綜合保稅區(qū)

　　中國(唐山)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)曹妃甸綜合保稅區(qū)秉持初心，堅(jiān)持對(duì)外開放橋頭堡功能，積極開展外貿(mào)新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)。曹妃甸綜合保稅區(qū)是河北省首家綜合保稅區(qū)，位于唐山市曹妃甸區(qū)的中心位置、曹妃甸工業(yè)區(qū)東北部，總體規(guī)劃面積9.1平方公里，其中海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域面積4.59平方公里，具有3.3公里的配套岸線，可建設(shè)11個(gè)5-7萬噸級(jí)泊位，目前已完成建設(shè)并投入運(yùn)營兩個(gè)泊位。

　　曹妃甸綜合保稅區(qū)內(nèi)已申建完成多個(gè)海關(guān)指定商品監(jiān)管場(chǎng)地和跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心。海關(guān)指定商品監(jiān)管場(chǎng)地(原國家特定商品口岸辦)：汽車整車口岸、冰鮮口岸、水果口岸、糧食口岸等;跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心：包括跨境電子商務(wù)保稅監(jiān)管中心、跨境直購監(jiān)管中心(快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所)。已開通“1210”、“9610”和大宗跨境出口等跨境進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并創(chuàng)新“跨境專線”和跨境o2o新零售體驗(yàn)中心(唐度商城)，完善曹妃甸綜合保稅區(qū)總體業(yè)務(wù)板塊布局。同時(shí)，曹妃甸綜合保稅區(qū)在2018年已打通河北省和天津市跨關(guān)區(qū)跨境物流通道，為跨境出海奠定堅(jiān)實(shí)的監(jiān)管和物流基礎(chǔ)。

　　三、中國(唐山)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案

　　關(guān)于“中國(唐山)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案”一鍵直達(dá)：中國(唐山)跨境電子商務(wù)綜試區(qū)實(shí)施方案

　　在杭州綜試區(qū)進(jìn)行先行先試后，商務(wù)部等14部門關(guān)于復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗(yàn)做法，一鍵直達(dá)：

　　商務(wù)部等14部門關(guān)于復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗(yàn)做法的函(商貿(mào)函〔2017〕840號(hào)).pdf

　　四、中國(唐山)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)基本概況表

　　五、跨境電商綜試區(qū)評(píng)估分析

　　跨境小課堂——NO.5 跨境電商綜試區(qū)，詳細(xì)介紹綜試區(qū)是什么，綜試區(qū)是干什么的，及跨境綜試區(qū)的政策匯總。

　　跨境小課堂——NO.33 跨境電商綜試區(qū)的申報(bào)、建設(shè)，主要詳細(xì)介紹跨境電商綜試區(qū)的申請(qǐng)條件、必備載體及建設(shè)內(nèi)容。

　　2021年跨境綜試區(qū)的考核評(píng)估已經(jīng)圓滿結(jié)束，詳情請(qǐng)點(diǎn)擊：商務(wù)部“2021年跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)評(píng)估”結(jié)果出爐。——2022年跨境綜試區(qū)的考核評(píng)估已經(jīng)開始，針對(duì)跨境綜試區(qū)的詳情，請(qǐng)參照下面的腦圖。

　　腦圖一：跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)申建分析圖

　　腦圖二：跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)業(yè)務(wù)(商業(yè)端+監(jiān)管端)腦圖