文 | 壹觀察

　　美國(guó)制裁中興事件有了重要進(jìn)展。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人5月4日在答記者問(wèn)時(shí)表示：“在3日至4日舉行的中美經(jīng)貿(mào)磋商中，中方就中興公司案與美方進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。美方表示，重視中方交涉，將向美總統(tǒng)報(bào)告中方立場(chǎng)”。

　　語(yǔ)言不多，但透露出的信息量足夠大，主要有3點(diǎn)：

　　1.“嚴(yán)正交涉”表明了中國(guó)政府對(duì)中興堅(jiān)決支持的態(tài)度，同時(shí)也說(shuō)明中興事件是此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的核心問(wèn)題之一。

　　2.美方稱“將向美總統(tǒng)報(bào)告中方立場(chǎng)”實(shí)際上就是承認(rèn)了制裁中興并不是之前聲稱的孤立事件，背后是特朗普政府將中興作為與中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)談判中的重要籌碼。

　　3.美方表示“重視中方交涉”，則說(shuō)明了中方在此次談判桌上回懟的“籌碼”足夠重，合則兩利，斗則俱傷。

　　美國(guó)輿論氛圍陡增 特朗普匆匆攤牌

　　美方5月4日公開(kāi)了一個(gè)文件，充分體現(xiàn)了特朗普慣用的商場(chǎng)談判戰(zhàn)術(shù)，可以用“獅子大開(kāi)口”來(lái)形容。

　　比如到2020年底，中美貿(mào)易中逆差要減少2000億美元。這個(gè)比特朗普上次開(kāi)出的1000億美元還要離譜，說(shuō)明根本沒(méi)有基于中美兩國(guó)貿(mào)易實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，而是先開(kāi)出一個(gè)天價(jià)，然后再準(zhǔn)備討價(jià)還價(jià)。

　　科技領(lǐng)域?qū)嶋H上是此次特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的重點(diǎn)，比如其要求“中國(guó)立即停止對(duì)中國(guó)制造2025的政策支持”，美國(guó)要審查中國(guó)對(duì)美敏感領(lǐng)域投資，并且要求中國(guó)不能在WTO起訴美國(guó)，對(duì)于美方的限制中國(guó)不得反對(duì)、挑戰(zhàn)、報(bào)復(fù)等等。這已經(jīng)充分暴露了此次特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)目的，就是打壓中國(guó)科技創(chuàng)新崛起，以及可以與正面美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)科技企業(yè)�！吨袊�(guó)制造2025》十大領(lǐng)域中的第一個(gè)就是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。作為全球前四大通訊設(shè)備企業(yè)，在美國(guó)手機(jī)市場(chǎng)最成功的中國(guó)企業(yè)，并且是全球5G標(biāo)準(zhǔn)研究的重要貢獻(xiàn)者的中興，也成為此次中美貿(mào)易戰(zhàn)談判最重要的著力點(diǎn)之一。

　　中方對(duì)特朗普慣用的商場(chǎng)談判戰(zhàn)術(shù)顯然已有充足的預(yù)估和準(zhǔn)備。根據(jù)新華社公布的消息：“雙方均認(rèn)為發(fā)展健康穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)兩國(guó)十分重要，致力于通過(guò)對(duì)話磋商解決有關(guān)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。 雙方就擴(kuò)大美對(duì)華出口、雙邊服務(wù)貿(mào)易、雙向投資、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、解決關(guān)稅和非關(guān)稅措施等問(wèn)題充分交換了意見(jiàn)，在有些領(lǐng)域達(dá)成了一些共識(shí)。 雙方認(rèn)識(shí)到，在一些問(wèn)題上還存在較大分歧，需要繼續(xù)加緊工作，取得更多進(jìn)展。 雙方同意繼續(xù)就有關(guān)問(wèn)題保持密切溝通，并建立相應(yīng)工作機(jī)制”。

　　信息點(diǎn)很多，最重要的是特朗普在twitter上口無(wú)遮攔的喊完了，但最終還是要派出高層團(tuán)隊(duì)來(lái)中國(guó)的談判桌上“議價(jià)”。“獅子大開(kāi)口”之下肯定共識(shí)不多，也認(rèn)識(shí)到了“存在較大分歧”，“保持密切溝通”和“建立相應(yīng)工作機(jī)制”就是之后繼續(xù)談，雙方徹底撕破臉的全面貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)可能性不大了。實(shí)際上這也符合特朗普慣用的商場(chǎng)談判戰(zhàn)術(shù)風(fēng)格，作為全球兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體和科技大國(guó)，特朗普無(wú)非是想博得更多實(shí)際利益，而不是讓兩個(gè)國(guó)家的企業(yè)和人民卷入一場(chǎng)不可預(yù)測(cè)的全面貿(mào)易戰(zhàn)。

　　不過(guò)特朗普?qǐng)?jiān)持將制裁中興作為中美經(jīng)貿(mào)談判桌上的“下馬威”和議價(jià)“籌碼”的方式，在美國(guó)內(nèi)部也引發(fā)了巨大爭(zhēng)議。《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章稱，美國(guó)商務(wù)部頒布的禁令除了影響中興未來(lái)發(fā)展，也將對(duì)中興在美國(guó)的供應(yīng)商造成嚴(yán)重?fù)p失如果對(duì)中興的7年制裁完全實(shí)施，僅高通、Acacia通訊、Oclaro Inc三家美國(guó)供應(yīng)商就將損失68億美元的銷(xiāo)售，超過(guò)3.2萬(wàn)名員工受波及。

　　美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)高級(jí)副總裁Lewis稱，對(duì)中興的禁令太過(guò)“苛刻”，禁止美國(guó)公司向中興提供零部件長(zhǎng)達(dá)七年，將致使國(guó)外供應(yīng)商迅速占領(lǐng)美國(guó)公司留下的市場(chǎng)空白，并促使中國(guó)政府下定決心用國(guó)產(chǎn)供應(yīng)商取代美國(guó)公司。Lewis稱若其他國(guó)家供應(yīng)商成為了中興的主要供應(yīng)商，這將對(duì)美國(guó)公司的市場(chǎng)份額造成永久傷害。

　　中美貿(mào)易與科技大戰(zhàn)，也引發(fā)了與中國(guó)市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度極高的美國(guó)科技企業(yè)的憂慮和反對(duì)。在蘋(píng)果發(fā)布2018財(cái)年第二財(cái)季財(cái)報(bào)的5月2日，也就是美國(guó)總統(tǒng)特使、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽率領(lǐng)的美方代表團(tuán)訪華前一天，蘋(píng)果CEO庫(kù)克在談及中美貿(mào)易戰(zhàn)問(wèn)題時(shí)公開(kāi)喊話稱“堅(jiān)信中美兩國(guó)能夠雙贏并共同發(fā)展”。此前有美國(guó)媒體報(bào)道稱，在最近的中美貿(mào)易爭(zhēng)端中，庫(kù)克一直呼吁雙方冷靜，還曾私下前往橢圓辦公室與特朗普會(huì)談。

　　隨后的5月3日，美國(guó)國(guó)家納稅人聯(lián)盟(NTU)已向美國(guó)總統(tǒng)特朗普和國(guó)會(huì)發(fā)出公開(kāi)信，反對(duì)美國(guó)政府近期在貿(mào)易方面采取的保護(hù)主義措施。這封公開(kāi)信由十幾位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主和特朗普之前28年來(lái)歷任美國(guó)總統(tǒng)(克林頓、布什、奧巴馬)的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，以及超過(guò)1100名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合簽署。

　　美國(guó)媒體、科技企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)界人士的批評(píng)和反對(duì)，讓特朗普壓力倍增，這或許也是此次財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽率領(lǐng)的美方代表團(tuán)訪華行程有些來(lái)去匆匆的原因。

　　中興發(fā)布內(nèi)部信 事件迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)

　　5月4日中美貿(mào)易磋商第一回合結(jié)束當(dāng)晚，中興8萬(wàn)員工收到了一封標(biāo)題為《堅(jiān)定信心，力爭(zhēng)更短時(shí)間解決問(wèn)題》的內(nèi)部郵件。

　　如果將這封郵件內(nèi)容，結(jié)合5月4日新華社公布的中美經(jīng)貿(mào)磋商共識(shí)，以及商務(wù)部新聞發(fā)言人答記者問(wèn)時(shí)就中興問(wèn)題明確的中方態(tài)度，可以明確看到以下三個(gè)主要信息：

　　一、政府層面：美方將中興作為談判重要“籌碼”，說(shuō)明了中興的價(jià)值和重要性，而中方也在洽談中“嚴(yán)正交涉”：中興絕不可能成為被交換和犧牲的“籌碼”。中興通訊擁有8萬(wàn)名員工，年收入超過(guò)1000億人民幣，其上下游產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造的工作崗位數(shù)以百萬(wàn)計(jì)。中興是中國(guó)“新一代信息技術(shù)”的核心企業(yè)，是全球通信設(shè)備制造業(yè)經(jīng)過(guò)慘烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后碩果僅存的四強(qiáng)，其技術(shù)研發(fā)投入上一直高居中國(guó)科技企業(yè)前列。在2017年，中國(guó)上市公司中研發(fā)投入超過(guò)1億元人民幣的共有847家，但其中只有6家研發(fā)投入超過(guò)100億元，而中興通訊是投入金額最大的，也是其中唯一一家研發(fā)支出超百億元的科技公司。

　　中興也是全球極少數(shù)參與甚至主導(dǎo)制定全球通信標(biāo)準(zhǔn)的科技企業(yè)之一，截至2017年已擁有6.9萬(wàn)余件全球?qū)＠�資產(chǎn)、已授權(quán)專(zhuān)利資產(chǎn)超過(guò)3萬(wàn)件。其中，4G LTE 標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利超過(guò)815件，全球占比超過(guò)13%，5G戰(zhàn)略布局專(zhuān)利全球超過(guò)2000件。在5G密切相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，根據(jù)咨詢公司LexInnova物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)利報(bào)告顯示，2016年中興通訊的物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)利持有量居中國(guó)第一和全球前三(僅次于高通和英特爾)。

　　因此無(wú)論從哪個(gè)層面而言，中國(guó)都不會(huì)允許核心企業(yè)中興成為美方發(fā)起的貿(mào)易大戰(zhàn)犧牲品，美方表示“重視中方交涉”也證實(shí)了已經(jīng)摸到了中方底線。

　　二、企業(yè)層面：中興此次在制裁事件發(fā)生后的積極而理性應(yīng)對(duì)策略，已成為每個(gè)國(guó)際化的中國(guó)企業(yè)所要參考的重要案例。比如積極與美國(guó)政府相關(guān)部門(mén)溝通，快速向BIS提交了關(guān)于暫停執(zhí)行拒絕令的申請(qǐng)，并根據(jù)BIS指引提交了補(bǔ)充材料，承諾公司不會(huì)放棄通過(guò)溝通對(duì)話解決問(wèn)題的努力，并堅(jiān)稱會(huì)運(yùn)用一切法律允許的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，這些都是遵守對(duì)方“游戲規(guī)則”的最正確方式。

　　同時(shí)，中興第一時(shí)間在內(nèi)部下達(dá)了在激活拒絕令情況下要遵循的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行EAR管控，要求全體員工牢牢守住合規(guī)底線。中國(guó)企業(yè)在國(guó)際化過(guò)程中一定會(huì)遇到各種挑戰(zhàn)，遇到問(wèn)題并不可怕，重要的是要承認(rèn)問(wèn)題并快速學(xué)習(xí)，完善流程與標(biāo)準(zhǔn)。中興為此成立了合規(guī)管理委員會(huì)，引入多家國(guó)際一流的顧問(wèn)單位提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，組建了覆蓋全球的資深出口管制合規(guī)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建和優(yōu)化公司進(jìn)出口管制合規(guī)管理架構(gòu)、制度和流程。同時(shí)引入和實(shí)施SAP貿(mào)易合規(guī)管控工具(GTS)，推進(jìn)IT自動(dòng)化管控，開(kāi)展覆蓋全球超過(guò)65000名員工的通識(shí)性合規(guī)培訓(xùn)，以及超過(guò)45000名員工通過(guò)特定關(guān)鍵崗位的合規(guī)培訓(xùn)，在合規(guī)文化與制度建設(shè)方面取得了巨大的進(jìn)步。

　　三、信息公開(kāi)層面：企業(yè)在危機(jī)面前更應(yīng)該加強(qiáng)與員工與合作伙伴的溝通，信息不透明意味著更多猜疑和不信任。中興此次在制裁事件發(fā)生后，堅(jiān)持與公司內(nèi)外保持密切的正向溝通，對(duì)員工、客戶、合作伙伴、供應(yīng)商坦誠(chéng)目前遇到的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，信息透明度決定了互信度，也是中興目前得到員工與合作伙伴鼎力支持的重要原因。

　　有意思的是，就在美國(guó)談判代表團(tuán)回國(guó)當(dāng)日，在網(wǎng)絡(luò)上傳出一份中美磋商第一回合的會(huì)談的《協(xié)議草案》，第五項(xiàng)就明確提出“美方注意到中方對(duì)中興公司案的高度關(guān)注，將認(rèn)真聽(tīng)取中興公司的申訴，并考慮該公司在合規(guī)建設(shè)方面所取得的進(jìn)展和作出的努力，宣布調(diào)整出口禁令”。

　　這份草案的真?zhèn)文壳吧袩o(wú)法驗(yàn)證，但在美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽率領(lǐng)的代表團(tuán)“向美總統(tǒng)報(bào)告中方立場(chǎng)”之后，相信已經(jīng)持續(xù)超過(guò)兩周的美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興激活拒絕令事件，最終將會(huì)得到一個(gè)多贏的結(jié)局。畢竟中美兩個(gè)關(guān)聯(lián)度極高的經(jīng)濟(jì)、科技、互聯(lián)網(wǎng)、制造大國(guó)繼續(xù)爭(zhēng)斗，結(jié)果一定是一損皆損，韓日等競(jìng)爭(zhēng)力正在下滑的國(guó)家反而會(huì)漁翁得利。

　　慣用商場(chǎng)談判戰(zhàn)術(shù)的特朗普，也一定知道這個(gè)道理。