預(yù)測：中興事件關(guān)鍵時刻 希望在前方

　　5月9日晚間，中興通訊在最新公告披露：“受美國方面的禁令影響，公司主要經(jīng)營活動已無法進行。公司現(xiàn)金充足，在合法合規(guī)的前提下堅守商業(yè)信用。本公司及相關(guān)方積極與美國政府相關(guān)部門溝通，推動美國政府調(diào)整或取消拒絕令，推動事情向好的方向發(fā)展。”這是到目前為止中美貿(mào)易摩擦升級給該公司造成的最嚴重創(chuàng)傷。

　　對此，據(jù)華爾街日報5月9日當(dāng)?shù)貢r間報道，負責(zé)出口管控的美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(Bureau of Industry and Security)的發(fā)言人表示，該局正評估中興通訊的申訴，將立即給予考慮。

　　中美貿(mào)易磋商的重要議題

　　形勢到目前已經(jīng)明朗：中興是特朗普政府揭制中國科技力量崛起的其中一個打擊目標。美國聯(lián)邦通訊委員會(Federal Communications Commission)近期出臺了一項規(guī)定，對農(nóng)村地區(qū)電信運營商購買華為和中興設(shè)備做出了限制，美國國防部也將兩家公司的手機產(chǎn)品從美軍軍事基地商店中下架。

　　中國商務(wù)部新聞發(fā)言人在中興事件后第一時間發(fā)聲，希望美方依法依規(guī)、妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。商務(wù)部將密切關(guān)注事態(tài)進展，隨時準備采取必要措施，維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。

　　中美雙方在經(jīng)歷了前期你來我往的貿(mào)易對抗后，于5月3日、4日在北京舉行了經(jīng)貿(mào)磋商，路透社的報道稱，此次中美雙方磋商中一個有進展的跡象就是，美國代表團同意將中興公司案提交特朗普再作協(xié)商。自事件發(fā)生以來，美國商務(wù)部從起初表示沒有任何回旋余地，到后來同意中興提供進一步資料，再到本次磋商后重視中方交涉并將向美總統(tǒng)報告中方立場。這一系列態(tài)度的轉(zhuǎn)變，既是中國政府在解決本次事件中態(tài)度堅定、措施果斷的結(jié)果，也和中興堅持與國家戰(zhàn)略保持一致，始終在中國政府的指導(dǎo)下積極推動問題解決密不可分。同時，也再次印證了此次事件并非如美方之前聲稱的是一個孤立事件，而是為了保持其工業(yè)與科技領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，而采取的遏制中國高端制造業(yè)快速發(fā)展勢頭的行為。

　　美國財政部長姆努欽率領(lǐng)的美方代表團，從北京回到美國向總統(tǒng)匯報后，白宮發(fā)言人桑德斯(Sarah Sanders )在5月7日的例行發(fā)布會上表示：“訪華代表團今天上午向總統(tǒng)匯報了情況。總統(tǒng)和習(xí)主席有很好的關(guān)系。我們正著手一些我們認為將對各方都有利的方案。中國首席經(jīng)濟顧問、副總理將于下星期來到這里，繼續(xù)與總統(tǒng)的經(jīng)濟團隊進行討論。”

　　兩天后的5月9日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人作出回應(yīng)：中方已收到美國財政部長姆努欽先生的來信，正式邀請中美全面經(jīng)濟對話牽頭人訪美，就雙邊經(jīng)貿(mào)問題繼續(xù)磋商。中方已接受邀請，同意在適當(dāng)時候赴美磋商，雙方工作團隊正在保持密切溝通。

　　細心的讀者會發(fā)現(xiàn)，這里有一條很微妙的信息：美國邀請中方下周赴美會談，中方表示在適當(dāng)時候赴美，聽起來美國對磋商的意愿更為迫切。為什么呢?這與美國政府當(dāng)下所處的國際環(huán)境有關(guān)：同時卷入了六個關(guān)鍵國際糾紛，分別是：伊朗核制裁、朝鮮核項目、中美貿(mào)易糾紛、與歐盟日本等國的鋼鐵關(guān)稅、北美自貿(mào)協(xié)定談判以及對俄羅斯制裁。

　　任何一個明智的政府都不可能讓自己同時陷入這種混亂中，而在這個糾紛里，打擊中興，又是損害雙方利益的事。

　　禁令損害雙方利益

　　中興危機事件在國內(nèi)外都引起了廣泛的討論，各抒己見，這些討論中也有一些共識：那就是中興事件實際上損害的是中美雙方的利益：中興與美國供應(yīng)商長期密切合作，可謂是“一榮俱榮、一損俱損”。不少外媒指出，相比對中興造成的傷害，此次拒絕令對美國企業(yè)和消費者造成的損失更大，將沖擊美國經(jīng)濟，造成“永久傷害”，有違“美國優(yōu)先”的經(jīng)濟政策。

　　美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)高級副總裁James Andrew Lewis稱，針對中興的這些禁令太過苛刻，即使中興或許應(yīng)受懲罰，但禁止美國公司向中興提供零部件長達七年，將導(dǎo)致國外供應(yīng)商迅速占領(lǐng)美國公司留下的市場空白，并促使中國政府下定決心用國產(chǎn)供應(yīng)商取代美國公司。Lewis稱若其他國家供應(yīng)商成為了中興的主要供應(yīng)商，這將對美國公司的市場份額造成永久傷害。

　　“拒絕令傷害的是美國公司和消費者，其程度遠勝于中興。”

　　美國商務(wù)部的懲罰只會幫助美國供應(yīng)商的競爭對手，挫傷美國的競爭力。這一禁令傷害了美國的一些大型企業(yè)和消費者，許多美國公司都給中興手機供貨，中興是美國第四大智能手機廠商，約占10%市場份額。拒絕令將對美國經(jīng)濟造成相當(dāng)可觀的沖擊，似乎也與“美國至上”的經(jīng)濟政策相違背。

　　Lewis的擔(dān)憂不無道理：4月22日，日本東芝突然宣布，中止美國企業(yè)收購東芝芯片半導(dǎo)體業(yè)務(wù)的計劃。分析稱，東芝在此時宣布停止出售，是因為中美正在進行“科技戰(zhàn)爭”，無疑會對日本芯片半導(dǎo)體行業(yè)帶來利好。

　　5月2日，由中方投資者占股51%的ARM中國公司宣布成立。日本電信和投資巨頭軟銀集團在2016年以320億美元收購了英國芯片設(shè)計公司ARM。根據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》的最新報道，軟銀之所以把ARM中國公司51%的股份賣給中方，正是為了防止美國政府的技術(shù)封鎖。合同中特別規(guī)定，ARM中國公司的股份今后不能賣給美國公司。有業(yè)內(nèi)評論認為，未來非美國的尖端高科技企業(yè)都有可能會考慮阻止美方的入股，以避免受到貿(mào)易戰(zhàn)的影響。

　　聯(lián)發(fā)科發(fā)言人周一表示，已獲準恢復(fù)對中興通訊的芯片出口。該公司為中興幾款智能手機提供芯片。分析師表示，盡管不是“萬能藥”，但修復(fù)了中興通訊供應(yīng)鏈的一個重要部分。

　　“看起來有一家公司以一種有損于美國利益的方式陷入了貿(mào)易戰(zhàn)。像往常一樣，華盛頓錯誤地利用權(quán)力來強加進口限制，這會損害美國經(jīng)濟。希望政府重新考慮這一行動，找到一個不會使中興成為美中之間激烈貿(mào)易戰(zhàn)的永久性傷亡者的合適解決方案。”多家美國主流媒體強調(diào)，這一決定傷害的是美國公司以及美國消費者。

　　協(xié)商解決是必然之路

　　連日來，多家國際媒體也紛紛指出，美國的貿(mào)易保護主義做法嚴重違反國際貿(mào)易規(guī)則，還損害美國自身利益，沖擊全球貿(mào)易秩序。在西方民主體制下，美國政府如果違背多方訴求，一意孤行會召致更大的反對聲音，政府政策的實施也會遇到巨大阻力。美國即將迎來中期選舉，被損害的美國經(jīng)濟界勢必要出手了：美國國家納稅人聯(lián)盟(NTU)在5月3日向美國總統(tǒng)特朗普和國會發(fā)出公開信，反對美國政府近期在貿(mào)易方面采取的保護主義措施。這封公開信由超過1100名經(jīng)濟學(xué)家聯(lián)合簽署。

　　分析人士認為，此次打擊行動是美國遏制中國科技雄心的廣泛舉措中的一部分，但這會抑制并擾亂外國跨國公司的供應(yīng)鏈及收益，這些跨國公司中，有很多將中國視為一個關(guān)鍵市場。麥肯錫北京業(yè)務(wù)合伙人克里斯托弗•托馬斯(Christopher Thomas)表示:“由于電子產(chǎn)品價值鏈比過去更加復(fù)雜、更加全球化，這一問題的復(fù)雜性，令人難以置信。”用一位顧問的話來說，中美科技戰(zhàn)爭很可能會在太平洋兩岸造成“經(jīng)濟大屠殺”。西方不少經(jīng)濟學(xué)家認為，特朗普的支持者在面對經(jīng)濟問題上是很不理智的。

　　《金融時報》認為，特朗普政府目前一系列動作和提議，甚至不能作為談判的明智基礎(chǔ)。中國應(yīng)該拒絕它們。如果美國希望中國減少對市場的干預(yù)措施，那么提出的要求必須有針對性、具體并且尊重國際法。目前的一系列要求只不過是具有破壞性的挑釁，文章同時提醒特朗普要小心，北京方面有各種各樣的工具可以動用，可以在特朗普的政治腹地打擊其痛處。

　　越來越多的國際輿論正在批評美方挑起貿(mào)易戰(zhàn)，有觀點開始警告特朗普，其所謂的“美國優(yōu)先”事實上已淪為“美國孤立”。前瑞典首相、現(xiàn)任歐洲外交關(guān)系委員會主席比爾特(Carl Bildt)甚至表示，特朗普將會成為名副其實的“撕毀交易者”。

　　事件正在朝著預(yù)期的方向進展：白宮發(fā)言人稱在5月8日稱：“我們正在繼續(xù)努力，爭取一個對所有人有利的結(jié)果。”

　　中方對貿(mào)易談判態(tài)度堅決，明確表示只會在一個合理、對等的條件下，才會與美方開展磋商�；�于這樣的判斷和各方表態(tài)，筆者認為，美國解除對中興的封殺令以后，才會是中方認為的適當(dāng)時候。