9月9日消息，國外媒體The Verge發(fā)布文章稱，亞馬遜和eBay成為了中國賣家的避稅天堂。在歐洲，這些公司的第三方賣家平臺(tái)被用于規(guī)避增值稅，進(jìn)而進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)本土賣家的價(jià)格優(yōu)勢，對(duì)后者的生存構(gòu)成不小的威脅。

　　以下是文章主要內(nèi)容：

　　多年來，歐洲的亞馬遜顧客一直享受著這家購物巨頭的服務(wù)。該網(wǎng)絡(luò)零售巨頭能夠提供傳統(tǒng)實(shí)體店無法比擬的價(jià)格，能夠在幾天甚至幾個(gè)小時(shí)內(nèi)把從暢銷書籍到手機(jī)充電器的各種商品送到顧客手中。和美國一樣，歐洲的網(wǎng)上零售也正在蠶食實(shí)體零售市場的份額。據(jù)預(yù)測，到2023年，在歐洲的一些大型經(jīng)濟(jì)體中，所有非食品雜貨零售銷售中將有21%來自在線銷售，而去年這一比例僅為13%。但是，還為第三方賣家提供賣場的大型數(shù)字平臺(tái)越來越多地因?yàn)閹椭�外國零售商逃稅而受到抨擊�?/p>

　　在歐盟，幾乎所有的電商平臺(tái)賣家都被要求報(bào)告并繳納一種叫做增值稅(VAT)的銷售稅。在英國，標(biāo)準(zhǔn)的增值稅稅率為20%;在德國，該稅種稅率為19%。但最近的一些報(bào)道顯示，在亞馬遜和eBay的第三方平臺(tái)上銷售商品的數(shù)千家賣家沒有繳納增值稅，當(dāng)中有許多來自中國，這使得他們可以進(jìn)一步降價(jià)，擴(kuò)大對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)體零售商和在線零售商的價(jià)格優(yōu)勢�，F(xiàn)在，根據(jù)歐盟委員會(huì)的估計(jì)，英國、德國和歐盟委員會(huì)正在采取措施，要求電商平臺(tái)運(yùn)營商對(duì)歐洲各地每年約50億美元的稅務(wù)欺詐行為負(fù)責(zé)。

　　數(shù)據(jù)分析師、電子商務(wù)咨詢師馬克·斯蒂爾(Mark Steier)最早披露了德國的這一計(jì)劃。據(jù)他稱，亞馬遜德國平臺(tái)上約有1.5萬名中國注冊(cè)賣家。但當(dāng)中有三分之一的人在個(gè)人資料中沒有標(biāo)明增值稅識(shí)別碼。從他的觀察來看，許多增值稅識(shí)別碼是無效的。斯蒂爾估計(jì)，僅在亞馬遜平臺(tái)上，就有大約1萬名中國賣家從德國政府那里扣繳增值稅。公共廣播公司W(wǎng)DR和《南德日?qǐng)?bào)》(Suddeutsche Zeitung)的研究也顯示了類似的數(shù)據(jù)。據(jù)斯泰爾說，eBay上還有1萬多名避開增值稅的中國賣家。德國財(cái)政部表示，網(wǎng)絡(luò)增值稅欺詐每年造成的稅收損失高達(dá)數(shù)億歐元。

　　歐洲各地每年的稅務(wù)欺詐規(guī)模達(dá)到50億美元左右

　　最近的一次購物活動(dòng)就是一個(gè)例證。今年8月，在慕尼黑的亞馬遜用戶邁克爾(要求在這篇文章僅披露他的名字)發(fā)現(xiàn)打印機(jī)墨盒很便宜：一套四個(gè)，共計(jì)8.99歐元，由于有Prime會(huì)員服務(wù)，也無需支付額外的運(yùn)輸費(fèi)用。亞馬遜表示，這個(gè)價(jià)格已經(jīng)包括了德國的增值稅。該訂單是由亞馬遜公司處理和配送的，但實(shí)際的賣家是一家名為Cseein的公司。第二天，亞馬遜的配送服務(wù)送來了一個(gè)包裹，里面裝著墨盒，但沒有發(fā)票。邁克爾給Cseein發(fā)了一封電子郵件，要求得到發(fā)票。該公司迅速作出回應(yīng)。

　　乍一看，它提供的發(fā)票沒有問題。上面包含發(fā)票號(hào)碼、邁克爾在慕尼黑的地址和該公司在中國廣東省的地址。但是少了某種東西。通常來說，發(fā)票末處有三行：第一行表示商品凈額，然后是增值稅，第三行表示商品實(shí)際價(jià)格，即另外兩個(gè)數(shù)字的總和。Cseein開的發(fā)票沒有提到增值稅，該公司也沒有提供增值稅識(shí)別碼。

　　法蘭克福律師事務(wù)所AWB的增值稅專家納塔莉·哈克森(Nathalie Harksen)認(rèn)為，發(fā)票不完整表明該公司可能沒有支付增值稅——盡管該公司有顯而易見的理由要那么做。哈克森解釋說，盡管Cseein在其亞馬遜平臺(tái)的賣家資料頁面上提供了增值稅號(hào)碼，但在這個(gè)例子中，那是沒用的，因?yàn)槟鞘怯�國的增值稅�?hào)碼。當(dāng)被問及是否通過電子郵件支付增值稅時(shí)，Cseein的一名代表回答說：“我們向英國支付增值稅，我們?cè)跉W盟銷售的所有產(chǎn)品都會(huì)被接受。”該公司顯然認(rèn)為這封郵件來自一位失望的顧客，并提出：“我們可以向你退還增值稅。你能接受嗎?”看到這些電子郵件時(shí)，哈克森說，“他們似乎對(duì)歐洲稅法毫不了解。”

　　對(duì)政府來說，稅收損失可能會(huì)影響預(yù)算。但對(duì)于遵守規(guī)則并支付增值稅的供應(yīng)商來說，通過避免增值稅來獲得價(jià)格優(yōu)勢的競爭對(duì)手則對(duì)它們的生存構(gòu)成了威脅。

　　他不得不繳納增值稅，否則可能會(huì)被判入獄

　　德國亞馬遜平臺(tái)賣家馬丁(Martin)多年來一直在亞馬遜和eBay上銷售手袋。“當(dāng)我在路上看到學(xué)生時(shí)，我立刻就能認(rèn)出他的背包來自中國，這個(gè)背包來自中國，碰見的下一個(gè)背包也是來自中國。”他告訴The Verge。

　　馬丁說，他在亞馬遜上銷售了一些與中國賣家一樣的進(jìn)口中國產(chǎn)品，但由于他是在德國，他不得不繳納增值稅，否則可能會(huì)被罰款，甚至被判入獄。與此同時(shí)，他說，中國供應(yīng)商正在規(guī)避他們19%的增值稅，對(duì)他的業(yè)務(wù)造成破壞。他指出，增值稅欺詐是本已有采購進(jìn)貨成本優(yōu)勢的中國競爭提供較低售價(jià)的主要原因。

　　“我們?cè)�開發(fā)了自己的盥洗用品袋，我們每年能夠在亞馬遜市場上賣出1萬到1.2萬個(gè)。現(xiàn)在，我們一年只能賣出400個(gè)。”

　　盡管馬丁主要指責(zé)政客和政府未能執(zhí)行增值稅，但他也批評(píng)了亞馬遜和eBay。“平臺(tái)運(yùn)營商就是在乎有東西在它們上面出售，但似乎并不在乎它們的傭金是怎么來的。”他說道。畢竟，有許多騙稅的中國賣家使用亞馬遜的FBA物流配送服務(wù)。該服務(wù)使得那些賣家可以像德國零售商一樣快速發(fā)貨，因?yàn)樗麄兊纳唐芬呀?jīng)存放在當(dāng)?shù)氐膩嗰R遜倉庫中。

　　規(guī)避增值稅的現(xiàn)象并非德國獨(dú)有。2014年，一群英國賣家發(fā)起了一項(xiàng)名為“在英國Ebay和亞馬遜上打擊增值稅欺詐”的在線行動(dòng)。成千上萬的中國賣家被懷疑沒有繳納20%的增值稅，進(jìn)而傷害了英國國內(nèi)的賣家。據(jù)一家政府機(jī)構(gòu)估計(jì)，由于網(wǎng)上增值稅欺詐，英國納稅人在2015年和2016年損失了13億至19億美元。

　　在英國，實(shí)施在線增值稅的努力沒有達(dá)到預(yù)期效果。2016年，該國政府實(shí)施一些新的法規(guī)來應(yīng)對(duì)稅務(wù)欺詐行為，其中包括讓線上第三方平臺(tái)為使用其平臺(tái)的海外賣家未繳納的增值稅承擔(dān)潛在的責(zé)任。英國稅務(wù)海關(guān)總署(HMRC)負(fù)責(zé)客戶策略和稅務(wù)設(shè)計(jì)的總干事露絲·斯坦尼爾(Ruth Stanier)對(duì)The Verge表示：“基于這些法律，數(shù)千家不合規(guī)的海外賣家被從網(wǎng)上銷售平臺(tái)移除，4萬多家海外賣家注冊(cè)了增值稅。”然而，并不是所有人都對(duì)HMRC利用新法規(guī)的方式感到滿意。

　　“貓捉老鼠的游戲”

　　2017年10月，英國議會(huì)公共賬目委員會(huì)批評(píng)當(dāng)局在打擊網(wǎng)上增值稅欺詐方面做得并不足夠。該委員會(huì)在一份報(bào)告中稱，HMRC在與英國以外的公司“玩貓捉老鼠的游戲”。此后，HMRC進(jìn)一步加強(qiáng)了相關(guān)規(guī)定，并推動(dòng)在線銷售平臺(tái)簽署自愿協(xié)議，承諾向HMRC提供個(gè)人賣家的數(shù)據(jù)，包括商品銷量和銷售額。亞馬遜、eBay和其他的四家公司已經(jīng)簽約。eBay的一位發(fā)言人告訴The Verge，“我們密切配合HMRC，以確保我們的賣家遵守他們的增值稅義務(wù)。”

　　德國也在采取立法行動(dòng)。8月1日，安格拉·默克爾(Angela Merkel)的內(nèi)閣通過了財(cái)政部的一項(xiàng)法案，如果該法案得到議會(huì)批準(zhǔn)，那么它將迫使在線銷售平臺(tái)從2019年起與稅務(wù)部門合作。從明年1月開始，它們將必須要報(bào)告賣家的數(shù)據(jù)，就像英國一樣。如果賣家仍然不繳稅，那么亞馬遜、eBay和其他的平臺(tái)運(yùn)營商將對(duì)損失的稅收負(fù)責(zé)。該法案預(yù)計(jì)將獲得通過，變成法律。

　　說回2016年，亞馬遜在德國增值稅問題上的立場可以說是“事不關(guān)己，高高掛起”，或者用該公司自己的話來說：“亞馬遜平臺(tái)賣家是獨(dú)立的公司，有責(zé)任履行他們的稅款義務(wù)。”

　　在經(jīng)歷了兩年的負(fù)面報(bào)道和政治辯論之后，如今，該公司似乎變得更愿意強(qiáng)制要求賣家繳納增值稅。盡管亞馬遜不愿對(duì)政府的計(jì)劃發(fā)表評(píng)論，但該公司向The Verge表示，它完全支持增值稅合規(guī)性，也會(huì)提供廣泛的信息、培訓(xùn)和工具來幫助賣家。它的發(fā)言人表示，“如果德國稅務(wù)機(jī)關(guān)通知我們，某位賣家不符合增值稅規(guī)定，我們將立即屏蔽他的賬號(hào)。”

　　逃避增值稅的亞馬遜和eBay第三方平臺(tái)商家不久后可能將面臨更大的壓力：歐盟正在制定相關(guān)法律，讓平臺(tái)運(yùn)營商負(fù)責(zé)確保其平臺(tái)上的銷售交易都被征收增值稅。這項(xiàng)法規(guī)應(yīng)該會(huì)從2021年開始實(shí)施。

　　但整頓行動(dòng)的成效可能無法長時(shí)間維持：隨著中國電子商務(wù)巨頭阿里巴巴擴(kuò)張到歐洲市場，賣家也可能會(huì)開始在該地區(qū)提供低價(jià)的免增值稅商品。與亞馬遜和eBay相比，歐洲當(dāng)局對(duì)阿里巴巴的控制力相對(duì)較小。