去年，美國排名第三和第四的兩大運(yùn)營商T-Mobile和Sprint提出合并計(jì)劃，希望成為能夠和AT&T、Verizon抗衡的電信巨頭，這一合并交易遲遲未獲得美國政府反壟斷部門的批準(zhǔn)。據(jù)外媒最新消息，日前，美國多位國會議員警告稱，T-Mobile US/Sprint合并可能傷害消費(fèi)者，并敦促參議院商務(wù)委員會就該交易的潛在危害舉行聽證會。

　　據(jù)美國媒體報(bào)道，美國國會參議院的五位民主黨議員給商務(wù)委員會主席羅杰·威克(RogerWicker)發(fā)了一封信。要求他安排一次關(guān)于擬議電信運(yùn)營商合并的聽證會。

　　民主黨議員寫道，該委員會“對移動通信行業(yè)和聯(lián)邦通信委員會(Federal Communications Commission)擁有管轄權(quán)”，因此“有責(zé)任評估這一潛在整合的影響”。

　　這封信是由愛德華·馬基(馬薩諸塞州民主黨議員)、艾米·克洛布查爾(明尼蘇達(dá)州民主黨議員)、湯姆·烏德爾(新墨西哥州民主黨議員)、塔米·鮑德溫(威斯康星州民主黨議員)和理查德·布盧門塔爾(康涅狄格州民主黨議員)發(fā)出的，他們都是參議院商務(wù)委員會的民主黨少數(shù)成員。他們還將這封信寄給了該委員會的民主黨領(lǐng)袖瑪麗亞·坎特維爾。

　　議員們寫道：“T-Mobile和Sprint的合并將使全國移動通信運(yùn)營商的數(shù)量從四家減少到三家。競爭的減少提出了商務(wù)委員會應(yīng)解決的一些重要問題。自合并宣布以來，一些人認(rèn)為，這將給消費(fèi)者帶來有害影響，如價(jià)格上漲、選擇減少、更換運(yùn)營商的靈活性降低等。例如，T-Mobile和Sprint一直以來都提供有競爭力的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品對AT??T和Verizon施加了壓力，要求它們提供更有利于消費(fèi)者的數(shù)據(jù)套餐，并取消限制性的長期合同。我們應(yīng)該研究把這兩個破壞者合并成一個大公司的影響。由于T-Mobile和Sprint目前在提供預(yù)付費(fèi)服務(wù)方面是直接競爭對手，因此有人就這一合并對低收入消費(fèi)者可能產(chǎn)生的不利影響提出了更多的問題。”

　　據(jù)報(bào)道，從法律上美國國會無法直接阻止兩家運(yùn)營商的合并計(jì)劃。但立法者可以對聯(lián)邦通信委員會和司法部施加壓力，這兩個機(jī)構(gòu)可能會阻止這項(xiàng)交易，或?qū)ζ涫┘訔l件。

　　T-Mobile和Sprint認(rèn)為，為了部署強(qiáng)大的5G網(wǎng)絡(luò)，他們的合并是必要的。但參議院民主黨人寫道，鑒于這兩家運(yùn)營商此前承諾自己獨(dú)立建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，他們的說法應(yīng)該受到質(zhì)疑。

　　歷史案例

　　民主黨議員指出，2011年，美國電話電報(bào)公司(AT??T)曾計(jì)劃收購T-Mobile公司，但是收購交易被美國政府否決，因?yàn)榻灰讓�損害電信市場競爭。他們寫道，在智能手機(jī)變得無處不在的今天，這些擔(dān)憂顯得更為重要。

　　民主黨議員提到，2011年，當(dāng)AT??T提議收購T-Mobile時，司法部和聯(lián)邦通信委員會都發(fā)現(xiàn)，將移動運(yùn)營商的數(shù)量從四家減少到三家，將對消費(fèi)者造成損害。當(dāng)時，35%的美國人擁有智能手機(jī)。今天，這個數(shù)字已經(jīng)達(dá)到77%，而且隨著美國人越來越依賴移動設(shè)備訪問互聯(lián)網(wǎng)，這個數(shù)字還在不斷增長。事實(shí)上，對于多達(dá)20%的美國人來說，智能手機(jī)是連接互聯(lián)網(wǎng)的主要手段。考慮到如今依賴智能手機(jī)進(jìn)行連接的人比2011年多得多，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該對這一最新整合計(jì)劃以及后續(xù)移動通信市場競爭的減少表示懷疑。

　　這些議員指出，從歷史上看，競爭有利于使用移動通信服務(wù)的美國人。

　　他們寫道：“近30年前，在當(dāng)時有限的移動通信服務(wù)市場上，只有兩家提供商占據(jù)了主導(dǎo)地位。消費(fèi)者為每分鐘通話支付幾美分的價(jià)格。只有當(dāng)新進(jìn)入者的到來才帶來了移動通信革命，大大降低了價(jià)格，把手機(jī)塞進(jìn)了大多數(shù)美國人的口袋、錢包和手掌里。2019年，我們不能倒退。”

　　據(jù)悉，自2018年4月宣布這筆交易以來，T-Mobile的高管一直在忙于游說特朗普政府批準(zhǔn)合并。

　　值得一提的是，日本軟銀集團(tuán)和孫正義若干年前斥資數(shù)百億美元收購Sprint，希望能夠在美國電信市場分一杯羹，但是Sprint整合不理想、市場排名從第三跌至第四。逐步開始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型(分拆傳統(tǒng)實(shí)業(yè)，成為更加專業(yè)的投資控股公司)的軟銀集團(tuán)決定放棄Sprint，并同意以T-Mobile為主導(dǎo)方的合并計(jì)劃。未來合并后新公司的名字將沿用T-Mobile。