[No.H100]
據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,日前,臉書(shū)聯(lián)合創(chuàng)始人克里斯·休斯(Chris Hughes)呼吁分拆這家社交網(wǎng)絡(luò)巨頭,這一呼吁引起了軒然大波,不過(guò)美國(guó)法律專家也表示,要實(shí)現(xiàn)對(duì)臉書(shū)公司的分拆幾乎不可能。
據(jù)報(bào)道,休斯在發(fā)表于美國(guó)媒體的一篇專欄文章中說(shuō):“是時(shí)候解散臉書(shū)了。我們已經(jīng)有了必要的工具來(lái)調(diào)查臉書(shū)的統(tǒng)治地位。我們似乎已經(jīng)忘記了這些工具。”
在專欄文章中,休斯表示,臉書(shū)應(yīng)該拆分成多家公司,另外美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和司法部應(yīng)該通過(guò)撤銷Instagram和WhatsApp的收購(gòu),并在幾年內(nèi)禁止臉書(shū)未來(lái)的收購(gòu),來(lái)執(zhí)行美國(guó)反壟斷法。
休斯表示,對(duì)于上述的兩次收購(gòu)交易,美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)本來(lái)應(yīng)該阻止,但現(xiàn)在行動(dòng)還不算太晚。
不過(guò)外媒引述加州大學(xué)伯克利分校法學(xué)院(UC Berkeley School Of Law)的史蒂文·戴維斯·所羅門(mén)(StevenDavidoff Solomon)的話說(shuō),要拆分臉書(shū)公司在多個(gè)方面面臨嚴(yán)重障礙。
所羅門(mén)對(duì)外媒表示:拆分臉書(shū)不僅面臨法律問(wèn)題,也面臨政治問(wèn)題。必須有推動(dòng)分拆這家公司的政治意愿,大家都是這么認(rèn)為的。
他說(shuō),相關(guān)的法律問(wèn)題也可能是復(fù)雜和具有挑戰(zhàn)性的。美國(guó)反托拉斯法的目的是防止或消除企業(yè)中的壟斷行為。但一個(gè)企業(yè)做大規(guī)模并不違反壟斷法律,如果要分拆臉書(shū),他們必須證明該公司的行為損害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
這位學(xué)者表示,臉書(shū)通過(guò)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)U大業(yè)務(wù)范圍的能力有限。“如果他們?cè)噲D收購(gòu)Snap,他們將面臨重大問(wèn)題。”
加州圣克拉拉大學(xué)法學(xué)院的斯蒂芬·戴蒙德(StephenDiamond)也表示,休斯提出的分拆方案不會(huì)有結(jié)果,“不太可能發(fā)生”。
他指出了當(dāng)前的政治氣候:休斯目前擔(dān)任自由派智庫(kù)羅斯福研究所(Roosevelt Institute)的高級(jí)顧問(wèn),他認(rèn)為,如果要展開(kāi)分拆臉書(shū)的運(yùn)動(dòng),休斯不太可能贏得特朗普政府的關(guān)鍵盟友。
這位學(xué)者表示,至少在特朗普政府任期內(nèi),分拆臉書(shū)很難做到,“至少,你需要一個(gè)新總統(tǒng)。”
在推動(dòng)拆分臉書(shū)的過(guò)程中,休斯引用了20年前政府對(duì)微軟提起的訴訟。微軟被指控利用其主導(dǎo)地位迫使消費(fèi)者使用IE瀏覽器。休斯表示,盡管政府沒(méi)能迫使微軟分拆,“那次起訴幫助遏制了微軟統(tǒng)治早期互聯(lián)網(wǎng)的野心。”
但戴蒙德表示,與臉書(shū)展開(kāi)的反壟斷斗爭(zhēng)將有所不同。他說(shuō):“微軟付出了很大的努力。”首先,這基本上是總部位于華盛頓州的科技巨頭微軟與硅谷其他主要科技公司之間的一場(chǎng)戰(zhàn)斗,其中包括瀏覽器先驅(qū)網(wǎng)景公司和服務(wù)器制造商太陽(yáng)微系統(tǒng)公司。
“西雅圖(微軟)對(duì)硅谷是個(gè)大問(wèn)題,”他說(shuō),如果行業(yè)反壟斷瞄準(zhǔn)臉書(shū)這樣的硅谷新巨頭,可能不會(huì)在行業(yè)內(nèi)獲得同樣水平的支持。
戴蒙德認(rèn)同休斯將臉書(shū)描繪成一個(gè)危險(xiǎn)的壟斷企業(yè),這與人們對(duì)臉書(shū)作為全球最大社交網(wǎng)絡(luò)的巨大影響力的擔(dān)憂相呼應(yīng)。臉書(shū)是全球最大的社交網(wǎng)絡(luò),擁有海量的消費(fèi)者數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)。
他說(shuō):“他們積累了大量的數(shù)據(jù),這可能是世界上最有價(jià)值的資產(chǎn)之一。除非你將它們分開(kāi),否則它們將繼續(xù)吞并所有這些數(shù)據(jù),并繼續(xù)爭(zhēng)奪這一主導(dǎo)地位。”
但他說(shuō),臉書(shū)的問(wèn)題很大程度上是因?yàn)槟槙?shū)首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)享有的巨大權(quán)力。這一權(quán)力在很大程度上是建立在一種賦予扎克伯格多數(shù)投票權(quán)的制度之上的。
戴蒙德說(shuō):“反壟斷行動(dòng)只是其中一個(gè)解決方案。改革臉書(shū)的公司治理結(jié)構(gòu)也會(huì)有所幫助。”
特拉華大學(xué)溫伯格公司治理中心主任查爾斯·埃爾森(Charles Elson)對(duì)此表示贊同,他表示,鑒于扎克伯格的主導(dǎo)地位,“責(zé)任問(wèn)題或缺乏責(zé)任”也是一個(gè)重要問(wèn)題。
他表示:“對(duì)于他所做的一切,任何人都無(wú)能為力。他的股權(quán)經(jīng)濟(jì)受益權(quán)明顯低于他的投票權(quán)。無(wú)論發(fā)生什么事,董事會(huì)都不會(huì)解雇他,因?yàn)樗麜?huì)解雇他們。”(騰訊科技審校/承曦)
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