美議員提請修改25年前法律：互聯(lián)網(wǎng)公司必須為用戶內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任

　　在過去幾年中，美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭越來越面臨全世界輿論的質(zhì)疑和批評，一個重要理由是網(wǎng)絡(luò)平臺上充斥了各種極端主義內(nèi)容、仇恨內(nèi)容、假信息假新聞，給社會帶來了負(fù)面影響。

　　據(jù)外媒最新消息，周三，美國國會參議員喬希·霍利(Josh Hawley)宣布了一項立法提案，準(zhǔn)備取消科技巨頭對其平臺上第三方內(nèi)容的免責(zé)權(quán)，這意味他們需要對網(wǎng)民上傳或者發(fā)布的各種內(nèi)容和言論承擔(dān)法律責(zé)任。這位密蘇里州參議員的法案特別針對美國《通信規(guī)范法》第230條。

　　該法案于1996年成為法律，法律為互聯(lián)網(wǎng)公司提供了十分關(guān)鍵的法律保護(hù)�！锻ㄐ乓�(guī)范法》第230條規(guī)定，“任何交互式計算機(jī)服務(wù)的提供者或用戶不得被視為由另一信息內(nèi)容提供者提供的任何信息的發(fā)布者或發(fā)言人”。

　　然而，霍利指出，《通信規(guī)范法》是在互聯(lián)網(wǎng)剛剛起步的時候通過的，而大型科技公司現(xiàn)在如今已經(jīng)是世界上最有實力的公司。

　　霍利提出的立法提案“終止支持互聯(lián)網(wǎng)審查法案”將取消大型科技公司根據(jù)第230條獲得的免責(zé)保護(hù)，除非這些公司接受外部審計，證明它們的算法和內(nèi)容管理在政治上是中立的。

　　霍利在一份聲明中說：“有了第230條，科技公司得到了其他任何行業(yè)都不能享受的優(yōu)惠交易：完全免除傳統(tǒng)出版商的責(zé)任，作為交換，它們提供了一個不受政治審查的論壇。不幸的是，大型科技公司未能履行它的承諾，這不令人意外。”

　　一直以來，臉書和谷歌等大型科技公司一再被指控帶有政治偏見，在社交網(wǎng)絡(luò)或者搜索結(jié)果中故意壓制了保守派言論，這兩家公司否認(rèn)了這一指控。

　　霍利補充說：“越來越多的證據(jù)顯示，大型科技公司正在做出內(nèi)容編輯決定，審核他們不同意的觀點。更糟糕的是，整個過程都是保密的，因為這些公司拒絕公開它們的協(xié)議。此次的新立法規(guī)定，如果科技巨頭想要保留政府授予的第三方內(nèi)容豁免權(quán)，它們必須為其內(nèi)容編輯過程增加透明度和問責(zé)制，并證明它們不存在歧視或傾向性。”

　　需要指出的是，這位共和黨參議員提出的立法草案并不適用于中小型科技公司。

　　根據(jù)霍利的法案，大型科技公司必須向聯(lián)邦貿(mào)易委員會提供證據(jù)，證明它們的算法和內(nèi)容刪除程序是中立的。科技巨頭還將負(fù)責(zé)進(jìn)行審計的費用，還必須每兩年重新申請內(nèi)容免責(zé)權(quán)。

　　實際上，美國其他政界人士也在關(guān)注《通信規(guī)范法》第230條。例如，今年早些時候，美國眾議院議長南希·佩洛西(來自民主黨)暗示，硅谷可能會失去目前立法規(guī)定的保護(hù)。

　　然而，第230條的支持者說，這一條款是互聯(lián)網(wǎng)的基石，必須得到保護(hù)。例如，美國隱私和公民權(quán)利組織“電子陣線基金會”第230條款描述為“保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)上言論自由和創(chuàng)新的最有價值的工具之一”。

　　該組織在網(wǎng)站上指出：“盡管某些基于刑事和知識產(chǎn)權(quán)的索賠有重要的例外，但230條款創(chuàng)造了廣泛的保護(hù)，使創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)言論自由得以蓬勃發(fā)展。”

　　該組織表示：“這一法律和政策框架允許YouTube和Vimeo用戶上傳自己的視頻，亞馬遜和Yelp也讓用戶提交無數(shù)的用戶評論，Craigslist提供分類廣告服務(wù)，并讓臉書和推特向數(shù)億互聯(lián)網(wǎng)用戶提供社交網(wǎng)絡(luò)。”

　　在過去幾年中，大型科技公司由于對平臺上的網(wǎng)民內(nèi)容缺乏監(jiān)管而遭到了抨擊，比如臉書被指對大量的假信息假新聞缺乏監(jiān)管，導(dǎo)致俄羅斯機(jī)構(gòu)利用臉書干擾美國2016年的總統(tǒng)大選。而在YouTube，外界充斥了大量的極端主義內(nèi)容和仇恨言論，之前已經(jīng)有許多廣告主對YouTube發(fā)起了抵制活動。在之前的新西蘭清真寺槍擊事件中，槍手利用臉書進(jìn)行了視頻直播，大量的血腥視頻也出現(xiàn)在了YouTube上，遲遲未能被刪除。

　　四月份，上述佩洛西議長在接受一家科技媒體采訪時表示，《通信規(guī)范法》230條是美國給互聯(lián)網(wǎng)公司的一個禮物，但是這些公司無需為用戶內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任的好日子，已經(jīng)一去不返了。

　　佩洛西表示，這一條款未來存在被刪除的可能性。(騰訊科技審校/承曦)