之前，臉書(Facebook)對外宣布將發(fā)起數(shù)字貨幣天秤幣(libra)，并且組建監(jiān)管協(xié)會。據(jù)外媒最新消息，臉書已經(jīng)開始在美國向政府申請有關(guān)匯款、加密貨幣方面的牌照，但是該公司仍然將面臨前所未有的政府監(jiān)管審查。

　　據(jù)國外媒體報道，自從臉書 10天前推出名為天秤幣的加密貨幣以來，外媒采訪了十幾位在金融監(jiān)管、金融技術(shù)、支付或加密貨幣領(lǐng)域有經(jīng)驗的人士。幾乎沒有人預(yù)計政府機(jī)構(gòu)會隨隨便便批準(zhǔn)臉書的計劃。

　　臉書的一位發(fā)言人說，公司旗下名為Calibra的天秤幣業(yè)務(wù)子公司已經(jīng)向美國政府申請了轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)許可證，并在美國金融犯罪與執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)(FinCEN)注冊為一家貨幣服務(wù)公司。

　　一位知情人士表示，該公司還向紐約州金融服務(wù)局申請了在紐約經(jīng)營加密貨幣業(yè)務(wù)所需的執(zhí)照。英國金融市場行為監(jiān)管局(Financial Conduct Authority)、英國央行(Bank of England)和瑞士金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)金融市場監(jiān)管局(FINMA)的代表也表示，臉書一直在與他們保持聯(lián)系。

　　近日，新加坡的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)也“約談”了臉書高管。

　　該公司的天秤幣計劃已經(jīng)遭到了美國國會議員和全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)的強烈反對，他們擔(dān)心臉書公司已經(jīng)過于龐大，對用戶隱私保護(hù)并不重視。

　　負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)G20國家金融規(guī)則的金融穩(wěn)定委員會(Financial Stability Board)主席蘭德爾·夸爾斯(Randal Quarles)本周警告稱，如果要更廣泛地將加密貨幣(天秤幣屬于數(shù)字貨幣中的加密貨幣)用于零售支付，需要各國政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行密切審查。比特幣等加密貨幣仍是金融監(jiān)管最薄弱的領(lǐng)域之一。

　　“從監(jiān)管的角度來看，這是一場徹底的災(zāi)難，”反壟斷倡導(dǎo)組織開放市場研究所(Open Markets Institute)執(zhí)行董事巴里·林恩(Barry Lynn)表示。他說:“臉書是一家在世界各地都受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的公司。他們的情況只會變得更糟。”

　　天秤幣的計劃包括吸收客戶存款，將其投資于政府債券，將傳統(tǒng)貨幣作為儲備，提供跨境服務(wù)，以及使用新貨幣進(jìn)行交易，這些都需要與全球各地的央行、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行接觸。

　　“我們看到的審查是我們所期待和歡迎的，”臉書發(fā)言人說。“我們很早就宣布了這一消息，目的是公開討論并收集反饋意見。”

　　這位發(fā)言人表示，天秤幣儲備的金融資產(chǎn)將取決于資金所在國家的貨幣政策。他補充說，Calibra公司不打算申請當(dāng)?shù)氐你y行執(zhí)照。

　　臉書還與幾家主要合作伙伴成立了一個總部位于日內(nèi)瓦的天秤幣協(xié)會，負(fù)責(zé)管理這種新數(shù)字貨幣并持有儲備資產(chǎn)。

　　他們計劃在2020年上半年推出整個系統(tǒng)，并打算最終提供包括貸款在內(nèi)的一系列廣泛的金融服務(wù)。

　　美國風(fēng)投Anthemis創(chuàng)始人兼首席投資官肖恩·帕克(Sean Park)表示:“他們不會在任何地方獲得免費通行證。”Anthemis是一家支持?jǐn)?shù)字金融服務(wù)公司的風(fēng)險投資公司。

　　“而且，考慮到它們的全球化意圖，它們最終將需要全球數(shù)百家不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)放數(shù)百張甚至數(shù)千張牌照。”帕克表示。

　　臉書將需要滿足諸多監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，比如各國中央銀行,市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)、消費者保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu), 以及監(jiān)管洗錢、逃稅和其他金融犯罪的機(jī)構(gòu)，臉書的支付網(wǎng)絡(luò)可能還必須遵守國際清算銀行等機(jī)構(gòu)確定的金融市場基礎(chǔ)服務(wù)監(jiān)管規(guī)定。

　　此外，在個人隱私保護(hù)和反壟斷的問題上，臉書已經(jīng)在和許多國家的政府機(jī)構(gòu)打交道。

　　“就新監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言，這是一場全新的比賽，”美國商品期貨交易委員會前官員Jeff Bandman表示。他目前管理著金融科技監(jiān)管咨詢公司Bandman Advisors。“一年的時間足夠讓臉書與各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)會面，找出真正的麻煩點在哪里，并可能將其縮小到更小的范圍。”

　　考慮到擁有24億用戶的潛在回報，以及復(fù)制微信等中國社交網(wǎng)絡(luò)成功的前景，臉書似乎愿意接受這一挑戰(zhàn)。微信通過在其應(yīng)用程序上提供金融服務(wù)，實現(xiàn)了利潤的增長。

　　加拿大皇家銀行(RBC)分析師將天秤幣描述為臉書在收入和用戶參與度方面的“潛在分水嶺”。

　　然而，在收入開始滾滾而來之前，一些成本可能相當(dāng)可觀。臉書將需要建立一個內(nèi)部合規(guī)框架，由工作人員對非法交易進(jìn)行篩選，并核實客戶身份。

　　例如，匯款巨頭西聯(lián)匯款公司一位發(fā)言人說，過去五年該公司已在業(yè)務(wù)合規(guī)方面支出10億美元。

　　西聯(lián)匯款在上述的機(jī)構(gòu)FinCen注冊，并受《美國銀行保密法》的監(jiān)管。西聯(lián)匯款在美國49個州以及華盛頓特區(qū)和美國的3個地區(qū)都有營業(yè)執(zhí)照。它在30多個國家擁有牌照，在54多個國家有報告義務(wù)。

　　金融科技風(fēng)險投資公司MiddleGame Ventures的管理合伙人帕斯卡爾·布維爾(Pascal Bouvier)表示:“我認(rèn)為風(fēng)險與回報是相稱的，天秤幣的回報可能很巨大。”(騰訊科技審校/承曦)