保險(xiǎn)行業(yè)反對(duì)十年暫停人工智能州級(jí)監(jiān)管提案

　　最近，關(guān)于在美國(guó)各州暫停對(duì)人工智能(AI)進(jìn)行監(jiān)管的提案引發(fā)了廣泛關(guān)注，尤其是在保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)部。這個(gè)提案被納入了名為 “One Big Beautiful Bill” 的大型稅收法案中，內(nèi)容涉及對(duì)現(xiàn)有州法律和監(jiān)管的為期十年的禁止，可能影響到已經(jīng)在多個(gè)州實(shí)施的相關(guān)法規(guī)。

　　全國(guó)專業(yè)保險(xiǎn)代理人協(xié)會(huì)(PIA)在6月16日向參議院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出了一封信，表達(dá)了對(duì)這一提案的 “重大關(guān)切”。該信中提到，PIA 強(qiáng)烈建議參議院取消這一十年暫停州級(jí) AI 立法和監(jiān)管的條款，或明確將保險(xiǎn)行業(yè)的 AI 州級(jí)監(jiān)管排除在外，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)行業(yè)已經(jīng)受到適當(dāng)?shù)闹菁?jí)監(jiān)管。PIA 的首席執(zhí)行官邁克・斯基亞多斯(Mike Skiados)簽署了這封信。

　　PIA 還引用了國(guó)家保險(xiǎn)監(jiān)督協(xié)會(huì)(NAIC)已采納的一項(xiàng)模型，該模型要求保險(xiǎn)公司根據(jù)現(xiàn)有的州和聯(lián)邦法律實(shí)施 AI 治理計(jì)劃。迄今為止，近30個(gè)州已經(jīng)采納了 NAIC 關(guān)于保險(xiǎn)公司使用 AI 的模型。

　　在6月初，NAIC 也向聯(lián)邦立法者發(fā)送了一封信，強(qiáng)調(diào)州級(jí)監(jiān)管在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化方面是有效的。NAIC 領(lǐng)導(dǎo)在信中指出:“這一體系不僅保護(hù)了消費(fèi)者并促進(jìn)了創(chuàng)新，同時(shí)也允許在快速變化的環(huán)境中進(jìn)行靈活的實(shí)驗(yàn)。”

　　NAIC 對(duì)法案中對(duì) AI 的定義表示擔(dān)憂，稱其 “過(guò)于寬泛”，并質(zhì)疑這是否不僅僅適用于機(jī)器學(xué)習(xí)，還包括保險(xiǎn)公司日常使用的現(xiàn)有分析工具和軟件，如計(jì)算、模擬以及用于定價(jià)、承保和索賠處理的多種保險(xiǎn)科技提供的分析系統(tǒng)。

　　美國(guó)保險(xiǎn)科技委員會(huì)(AITC)也對(duì)此監(jiān)管暫停提案表示 “強(qiáng)烈反對(duì)”，認(rèn)為這將 “在快速技術(shù)變革的時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)危險(xiǎn)的監(jiān)管真空”。AITC 在一份聲明中指出，這種禁令將破壞美國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管的基本原則，并在 AI 快速轉(zhuǎn)變保險(xiǎn)開(kāi)發(fā)、定價(jià)、營(yíng)銷(xiāo)、承保和交付方式的當(dāng)下，危及消費(fèi)者保護(hù)。

　　此外，在5月，40個(gè)州的檢察長(zhǎng)聯(lián)合呼吁國(guó)會(huì)取消法案中的這一暫停提案。國(guó)家保險(xiǎn)立法者理事會(huì)(NCOIL)在6月16日的聲明中表示，禁止州級(jí)監(jiān)管將 “擾亂我們所監(jiān)督的整體市場(chǎng)”，并 “錯(cuò)誤地限制” 州立法者制定政策的能力。該組織指出，選民們對(duì) AI 帶來(lái)的不確定性已表現(xiàn)出強(qiáng)烈的保護(hù)需求，不能再等待十年以獲取州級(jí)政策響應(yīng)。