最近,關(guān)于在美國各州暫停對人工智能(AI)進(jìn)行監(jiān)管的提案引發(fā)了廣泛關(guān)注,尤其是在保險行業(yè)內(nèi)部。這個提案被納入了名為 “One Big Beautiful Bill” 的大型稅收法案中,內(nèi)容涉及對現(xiàn)有州法律和監(jiān)管的為期十年的禁止,可能影響到已經(jīng)在多個州實(shí)施的相關(guān)法規(guī)。
全國專業(yè)保險代理人協(xié)會(PIA)在6月16日向參議院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出了一封信,表達(dá)了對這一提案的 “重大關(guān)切”。該信中提到,PIA 強(qiáng)烈建議參議院取消這一十年暫停州級 AI 立法和監(jiān)管的條款,或明確將保險行業(yè)的 AI 州級監(jiān)管排除在外,因?yàn)楸kU行業(yè)已經(jīng)受到適當(dāng)?shù)闹菁壉O(jiān)管。PIA 的首席執(zhí)行官邁克・斯基亞多斯(Mike Skiados)簽署了這封信。
PIA 還引用了國家保險監(jiān)督協(xié)會(NAIC)已采納的一項(xiàng)模型,該模型要求保險公司根據(jù)現(xiàn)有的州和聯(lián)邦法律實(shí)施 AI 治理計(jì)劃。迄今為止,近30個州已經(jīng)采納了 NAIC 關(guān)于保險公司使用 AI 的模型。
在6月初,NAIC 也向聯(lián)邦立法者發(fā)送了一封信,強(qiáng)調(diào)州級監(jiān)管在應(yīng)對市場變化方面是有效的。NAIC 領(lǐng)導(dǎo)在信中指出:“這一體系不僅保護(hù)了消費(fèi)者并促進(jìn)了創(chuàng)新,同時也允許在快速變化的環(huán)境中進(jìn)行靈活的實(shí)驗(yàn)。”
NAIC 對法案中對 AI 的定義表示擔(dān)憂,稱其 “過于寬泛”,并質(zhì)疑這是否不僅僅適用于機(jī)器學(xué)習(xí),還包括保險公司日常使用的現(xiàn)有分析工具和軟件,如計(jì)算、模擬以及用于定價、承保和索賠處理的多種保險科技提供的分析系統(tǒng)。
美國保險科技委員會(AITC)也對此監(jiān)管暫停提案表示 “強(qiáng)烈反對”,認(rèn)為這將 “在快速技術(shù)變革的時期內(nèi)創(chuàng)造一個危險的監(jiān)管真空”。AITC 在一份聲明中指出,這種禁令將破壞美國保險監(jiān)管的基本原則,并在 AI 快速轉(zhuǎn)變保險開發(fā)、定價、營銷、承保和交付方式的當(dāng)下,危及消費(fèi)者保護(hù)。
此外,在5月,40個州的檢察長聯(lián)合呼吁國會取消法案中的這一暫停提案。國家保險立法者理事會(NCOIL)在6月16日的聲明中表示,禁止州級監(jiān)管將 “擾亂我們所監(jiān)督的整體市場”,并 “錯誤地限制” 州立法者制定政策的能力。該組織指出,選民們對 AI 帶來的不確定性已表現(xiàn)出強(qiáng)烈的保護(hù)需求,不能再等待十年以獲取州級政策響應(yīng)。
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