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當北上廣深等一線城市都在“搶占”中國硅谷,杭州、蘇州、長沙、成都等準一線城市也在奮起直追的情況下,二線城市如何做才能真正通過雙創(chuàng)拉動當?shù)亟?jīng)濟增長,促進創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),這已經(jīng)成為地方雙創(chuàng)的一大難題。
福州也曾面臨同樣的困惑,但是,目前的福州在雙創(chuàng)上的表現(xiàn)可圈可點。目前來看,聚焦優(yōu)勢、敢于取舍,是福州雙創(chuàng)取得初步成果的核心因素。在去蕪存菁之后,福州沒有像其他城市一樣做“小硅谷”,而是選擇了兩個主要領(lǐng)域集中突破:在地域上,利用與中國寶島臺灣的地緣優(yōu)勢,主推兩岸雙創(chuàng);在產(chǎn)業(yè)上,主推VR產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。如此一橫一縱,就把福州在全國雙創(chuàng)中的地位凸顯出來了。
8月18日,2017年“創(chuàng)響中國”福州站在濱海新區(qū)的東湖VR小鎮(zhèn)啟幕。借著全國性的“創(chuàng)響中國”活動,福州巧妙的為福州打造的“VR核心產(chǎn)業(yè)區(qū)”做了一波免費的全國宣傳和推廣。這不得不說是福州市推進雙創(chuàng)的又一巧思。
1、做臺灣創(chuàng)客的“根據(jù)地”
2016年5月,福州新區(qū)被國務(wù)院確立為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,而福州新區(qū)位于福州市東部沿海,與臺灣島隔海相望。
今年4月,福州市委、市政府出臺《關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作的七條措施》,設(shè)立海峽兩岸天使投資資金,首期規(guī)模達2億元,主要用于投資兩岸青年創(chuàng)業(yè)項目;同時提高對建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心、孵化器和眾創(chuàng)空間的獎勵標準。
此外,福州市政府還制定出臺《關(guān)于鼓勵和支持臺灣青年來榕創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施辦法》、《臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地場所租金和首次裝修改造補貼申報暫行辦法》等一系列優(yōu)惠政策,為臺灣青年到福州新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。
而臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心的成立,更是為來新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺灣青年提供了優(yōu)質(zhì)的政策申報、項目對接、培訓(xùn)輔導(dǎo)、工商網(wǎng)絡(luò)、后勤保障一條龍服務(wù)。據(jù)了解,該中心到目前已經(jīng)舉辦兩岸創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)項目對接會等活動32場,共接待近500名臺灣青年參訪和資訊,協(xié)助受理辦結(jié)89件次臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策申請。
在政策和服務(wù)建立完善的基礎(chǔ)上,福州市還通過“海峽青年節(jié)”和“臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地”等平臺來吸引臺灣青年到新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。福州新區(qū)更是利用“海峽青年節(jié)”這一平臺加大兩岸青年床戲創(chuàng)業(yè)的交流合作,舉辦“青年、體驗、創(chuàng)造——海峽青年創(chuàng)業(yè)峰會”及“海峽青年教育論壇”等雙創(chuàng)系列活動,吸引200多名臺灣青年創(chuàng)業(yè)者和大學(xué)生來榕交流。
在這樣的利好條件下,越來越多的臺灣青年到福州新區(qū)創(chuàng)業(yè)。
據(jù)了解,福州新區(qū)內(nèi)有兩岸眾創(chuàng)·優(yōu)空間、福州臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客基地等多個“臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地”,目前已累計入駐臺灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)226家、臺灣青年創(chuàng)業(yè)團隊數(shù)量49個、臺灣青年個體工商戶34個。
福州海峽創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)孵化中心還被國臺辦授為“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”。
2、打造成中國VR產(chǎn)業(yè)核心區(qū)
2016年9月,騰訊全球合作伙伴大會在福州開幕,大會公布了中國TOP50創(chuàng)業(yè)活力城市排行榜,其中北京、上海、深圳位列前三,福州排名第十二位。而在同步發(fā)布的《2016互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)白皮書》中,福州被稱為“VR之都”。
事實上,“VR之都”的稱號并非憑白而生。VR基地建設(shè)就是福建省落實十三五規(guī)劃的一個創(chuàng)新舉措,福州市人民政府聯(lián)合VR業(yè)界核心企業(yè)共同打造VR全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,立足福建,面向全球構(gòu)建世界領(lǐng)先的VR全產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),致力于將福州打造成中國VR產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。
2016年2月,福州宣布建成了全國第一個VR產(chǎn)業(yè)基地;4月,福州市政府專門出臺了VR產(chǎn)業(yè)的專項扶持政策——《關(guān)于促進VR產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的十條措施》;6月,名為“東湖VR小鎮(zhèn)”的VR主題小鎮(zhèn)在福州濱海新城正式開放,小鎮(zhèn)中有VR體驗大街、VR創(chuàng)客空間、VR社區(qū)等與虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)相關(guān)的商業(yè)地標。
除本土建設(shè)外,福州還通過吸引世界范圍內(nèi)VR領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)來幫助中小團隊起步,又憑借其緊鄰臺灣的地理位置,推出優(yōu)惠政策吸引臺灣優(yōu)秀青年倆福州船業(yè),大大擴展了創(chuàng)業(yè)資源的利用范圍。
3、持續(xù)不斷的雙創(chuàng)政策供給
今年上半年,福建省眾創(chuàng)空間數(shù)量達到600余個,其中有200余家位于福州。根據(jù)福州市科技局的數(shù)據(jù)顯示,福州市被認定的市級眾創(chuàng)空間從去年的46家上升到71家,省級眾創(chuàng)空間達到22家。福州市擁有高新技術(shù)企業(yè)586家,占全省23%;新培育省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)125家;各級知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)共374家,居全省第一;全市有效發(fā)明專利8640件,居全省第一。
為了進一步推進雙創(chuàng),鞏固優(yōu)勢,福州市近年來密集出臺了一系列關(guān)于人才獎勵、創(chuàng)新激勵、載體扶持、投融資扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施文件。同時積極落實政策,為創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。
較為突出的政策主要有:
一是簡政放權(quán)。取消行政審批,享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠實行申報即備案;優(yōu)化系統(tǒng),優(yōu)化服務(wù),實現(xiàn)自動識別身份、自動計算優(yōu)惠金額;去昂話績效管理,明確自認落實,多次自制專項清理工作,確保又會政策應(yīng)享盡享不留死角。
二是減免稅費。借鑒推廣中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策,落實新修訂的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策、國家高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、科技成果使用處置和收益管理改革政策、技術(shù)交易免稅等激勵創(chuàng)新政策。改進信息系統(tǒng),簡化納稅人享受減免稅的流程。經(jīng)納稅機關(guān)核定,2016年見面小微企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)稅費金額已達2.27億元,企業(yè)研發(fā)費用加計扣除額為1.56億元。
此外,資金補貼上,福州市也毫不含糊。對引進的高層次人才按照不同層次,分別給予20萬-200萬元人才配套補貼;大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請最高30萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款;對新認定的國家重點實驗室、工程實驗室、工程(技術(shù))研究中心予以補助800萬元;對符合條件的市級眾創(chuàng)空間,先期給予建設(shè)資金補助10萬元;對符合條件的國家級、省級和市級孵化器,分別給予一次性100萬元、50萬元、10萬元獎勵。
總的來說,有利好政策的保駕護航,我們有理由期待相信,未來將有更多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)公司和企業(yè)者,尤其是來自臺灣的創(chuàng)業(yè)者從福州這片熱土上脫穎而出。
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