2017年9月12日，“創(chuàng)響中國”來到毛主席的故鄉(xiāng)湘潭。湖南人“吃得苦，耐得煩，不怕死，霸得蠻”的品質，是非常符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的，那么，在這種精神下，長株潭能否在雙創(chuàng)領域迅速崛起，成為東(滬杭)南(廣深)西(成渝)北(京津)四大城市群之外的，中國“第五極”呢?

　　先天并不占優(yōu)，加強基礎建設

　　在雙創(chuàng)方面，北上廣深是排頭兵，杭州成都緊隨其后，先天條件上，湖南并不占優(yōu)。

　　面對這種情況，湖南積極采取措施。2015年，《中共湖南省委、湖南省人民政府關于建設長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見》正式出臺，明確設立示范區(qū)建設專項資金，支持組建長株潭科技創(chuàng)新金融服務集團，探索建立科技企業(yè)信用評級制度等。

　　《意見》中明確提出，要建立長株潭三市政策協(xié)同機制，賦予三市同等的行政權限;并逐步向株洲市、湘潭市下放長沙市的省級權限，賦予長株潭三市同等的先行先試權、改革自主權和市場要素配置權。《意見》中包含有對人才聚集、科技開發(fā)轉化、財稅支持等方面提供的福利。

　　2015年11月，長株潭國家高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調小組會在長沙召開，會議審議并討論了《長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2025年)》�！毒V要》明確提出，到2025年，長株潭將建設一批具有較強支撐能力的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，培育出一批國際知名品牌和具有較強國際競爭力的骨干企業(yè)，打造一批擁有技術主導權的產業(yè)集群和新業(yè)態(tài)。把示范區(qū)建設成為創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新產業(yè)集聚、創(chuàng)新實力雄厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)，成為具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都。

　　2016年，長株潭獲批創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市群，湘江新區(qū)列為國家級雙創(chuàng)基地，全省高新技術產業(yè)增長16%。2017年 ,湖南縣域經濟競爭力排名出爐，期中排名前10位中的長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣、醴陵市、韶山市均來自在長株潭地區(qū)。

　　除了打造長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，各地市也在根據(jù)自身特色優(yōu)勢著力打造創(chuàng)新示范區(qū)。

　　其中，位于長沙的湖南湘江新區(qū)，通過構建“一核一圈多點”的雙創(chuàng)空間格局，以長沙高新區(qū)麓谷科技新城為中心，突出自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，打造長沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心為重點的綜合性眾創(chuàng)空間，形成多樣化高端雙創(chuàng)核心聚集區(qū)。

　　持續(xù)的努力已頗見成效。相關數(shù)據(jù)顯示，在上一屆雙創(chuàng)活動周分會場，包括全省建設國家級創(chuàng)業(yè)型城市4個、國家級眾創(chuàng)空間30家，各類省級以上孵化器39家，孵化場地208萬平方米，在孵企業(yè)2600余家，從業(yè)人員6.3萬余人。建成了全省中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡，中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地73家、創(chuàng)業(yè)孵化基地431家，認定了216家中小企業(yè)核心服務機構等等。

　　改善投融資環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者鋪路

　　資金是雙創(chuàng)工作的核心要素。為此，湖南省在積極改善投融資環(huán)境上下了大功夫。主要包括優(yōu)化財稅政策，強化創(chuàng)業(yè)扶植;激活金融市場，實現(xiàn)便捷融資;擴大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長等幾個方面。

　　據(jù)悉，湖南省有關部門組織開展了新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金計劃，設立總額為10億元的省新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，爭取國家在湖南省電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造、高技術服務業(yè)等領域設立了11只國家新興產業(yè)創(chuàng)投基金，國家資金5.5億元，基金規(guī)模達28.8億元。此外，還構建了包括科技信貸、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、科技保險、融資租賃、多層次資本市場在內的創(chuàng)業(yè)金融服務體系。

　　湖南省還在全國率先實施了“兩型產品”政府采購政策，引導企業(yè)加強技術創(chuàng)新和新產品開發(fā)。

　　2017年，《湖南省創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法》發(fā)布，《辦法》明確，個人自主創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高貸款額度為10萬元。合伙創(chuàng)業(yè)的按合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)，組織起來共同創(chuàng)業(yè)的按組織起來就業(yè)人數(shù)，每人最高10萬元額度，最高貸款額度為50萬元。個人自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的貸款期限最長均不超過3年�！掇k法》的頒布進一步促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強創(chuàng)業(yè)擔保貸款管理。

　　助力人才隊伍建設，為雙創(chuàng)注入優(yōu)良血液

　　毛主席說“人多力量大”，在人才隊伍建設方面，湖南省所做的工作也是可圈可點。

　　自2015年以來，湖南省科技廳就組織實施了“湖湘青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃”。據(jù)悉，這是湖南省首個針對35歲以下中青年科技人才的培養(yǎng)計劃，每年遴選20名左右青年科技拔尖人才重點培養(yǎng)。

　　2016年，《湖南省大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新行動計劃(2015—2017年)》還“人才激活開發(fā)工程”列入計劃之一。主要任務是落實各項優(yōu)惠政策，激發(fā)科技人員、大學生、高層次人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的創(chuàng)造活力，開發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力。 在引領大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面實施了大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃。依托大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和企業(yè)博士后科研工作站(協(xié)作研發(fā)中心)，激勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。且為了激勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，湖南省人社廳、省教育廳、省財政廳還制定出臺了大學畢業(yè)生“求職創(chuàng)業(yè)補貼”和“一次性校園招聘活動補貼”等政策，打造了獨具湖南特色的“三條就業(yè)援助保障線”。

　　除此之外，湖南省各地市也在聚合人才方面紛紛出手。

　　2016年，長沙湘江新區(qū)制定出臺了《湖南湘江新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎勵扶持辦法(試行)》，對雙創(chuàng)個人進駐新區(qū)、留在新區(qū)、發(fā)展新區(qū)起到了支持作用。同年7月，湖南省湘潭市“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)工作在湘鄉(xiāng)經開區(qū)啟動。相關工作實施意見，主要在引老鄉(xiāng)、建載體、搭平臺、送政策、樹典型等方面提供幫扶。與此同時，株洲市青年創(chuàng)業(yè)引導基金的設立也獲得了市政府同意，基金規(guī)模為3億元，首期2億元。據(jù)悉，該青年創(chuàng)業(yè)引導基金基金主要用于引導青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資，扶持大學生、歸國留學生創(chuàng)業(yè)。

　　以上種種舉措，為湖南省各地區(qū)取得雙創(chuàng)成果做出了有力支持。雙創(chuàng)人才加速集聚，新增5人入選國家“千人計劃”、新增14人入選省“百人計劃”，累計入選“千人計劃”13人、“百人計劃”42人，聚集創(chuàng)業(yè)人員3萬多人，海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3000多人，形成國內重要的創(chuàng)業(yè)人才生態(tài)圈。

　　2017年8月，國務院第四次大督查第十二督查組雙創(chuàng)專題組前往湘潭進行督查，對湘潭形成的可推廣的經驗、可復制的模式給予高度評價。想必這也正是2017年“創(chuàng)響中國”選擇湘潭作為其中一站的重要原因。在這樣的優(yōu)秀的雙創(chuàng)環(huán)境下，長株潭早日成長為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“第五極”值得期待。