“中興被禁事件”正在向積極方向轉(zhuǎn)變,黎明要來了!
5月4日,商務(wù)部新聞發(fā)言人應(yīng)詢答記者問時(shí)表示,在近日舉行的中美經(jīng)貿(mào)磋商中,中方就中興公司案與美方進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。美方表示,重視中方交涉,將向美總統(tǒng)報(bào)告中方立場。
隨后,中興通訊發(fā)布公告稱,公司已正式向美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)提交了關(guān)于暫停執(zhí)行拒絕令的申請,并根據(jù)BIS指引提交了回應(yīng)拒絕令的補(bǔ)充材料。
堅(jiān)守合規(guī),雙線作戰(zhàn)
顯然,這是一個(gè)雙線的戰(zhàn)場。
一方面,中興在積極進(jìn)行申訴,同時(shí)重申了對于合規(guī)的重視和執(zhí)行。中興近日給全體員工名為《堅(jiān)定信心力爭更短時(shí)間解決問題》的內(nèi)部信中顯示:“中興在獲悉拒絕令的第一時(shí)間,就下達(dá)了在激活拒絕令情況下要遵循的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行EAR管控,始終要求全體員工牢牢守住合規(guī)底線。”
早在2016年中興通訊就高度重視出口管制合規(guī)工作,包括成立了合規(guī)管理委員會(huì),組建了覆蓋全球的資深出口管制合規(guī)專家團(tuán)隊(duì),并引入多家國際一流的顧問單位提供專業(yè)指導(dǎo),構(gòu)建和優(yōu)化中興通訊出口管制合規(guī)管理架構(gòu)、制度和流程。目前已經(jīng)組織覆蓋超過6.5萬名員工的合規(guī)培訓(xùn),在2017年投入超過5000萬美元用于出口管制合規(guī)項(xiàng)目,并計(jì)劃在2018年投入更多資源。
另一方面,中國政府與美國也在保持積極溝通,將中興事件放到了中國的整體國家戰(zhàn)略之下,和美方進(jìn)行磋商。
這種雙線作戰(zhàn)的策略,正在給美方形成強(qiáng)大的攻勢。5月5日,彭博社的一篇文章指出:“無足輕重的關(guān)稅問題并不會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的原因只可能是美國要讓中國科技公司破產(chǎn)。中興潛在破產(chǎn)的可能性可能成為引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)最后一根導(dǎo)火索。中國可能會(huì)對在大陸經(jīng)營的美國公司作出強(qiáng)烈的報(bào)復(fù)。
文章進(jìn)一步指出,美國政府對中興的做法會(huì)損害美國經(jīng)濟(jì),希望政府重新考慮制裁中興的這一行動(dòng),找到一個(gè)不會(huì)使中興通訊成為美中之間激烈貿(mào)易戰(zhàn)的永久性傷亡者的合適解決方案。
顯然,這種報(bào)道代表了美國社會(huì)的主流聲音,他們意識(shí)到了中興事件不是一個(gè)孤立的事件,而是會(huì)因?yàn)橹袊募ち曳磻?yīng)給美國帶來重大的負(fù)面影響,盡快找到合適的解決方案才是雙方目前的當(dāng)務(wù)之急。
感到中國科技的“威脅”,美國對中興下手
美國對中興下手,原因來自于中國高科技企業(yè)的強(qiáng)勢崛起,讓美國感受到了威脅。在通信領(lǐng)域,中興、華為從昔日的追隨者,一躍成為5G時(shí)代的領(lǐng)先者。
數(shù)據(jù)顯示,在3GPP標(biāo)準(zhǔn)組織中,中國人擔(dān)任關(guān)鍵職位30余個(gè),投票權(quán)超過23%,文稿數(shù)量占總量30%,牽頭項(xiàng)目占總數(shù)40%。在中興被制裁的僅僅2周前,中興成功打通了國內(nèi)第一個(gè)5G電話,正式開通端到端5G商用系統(tǒng)規(guī)模外場站點(diǎn)。
如果結(jié)合華為在美國發(fā)展受阻,就更容易理解這一點(diǎn)。去年年底開始,AT&T、Verizon、百思買相繼宣布決定放棄在美銷售華為的智能手機(jī),原因也均為受到美國政府關(guān)于安全問題方面的壓力。美國政府甚至開始迫使Verizon停止與華為就5G網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合作。
一切都是因?yàn)橹信d、華為在5G技術(shù)上已經(jīng)是最強(qiáng)的廠商,按照目前進(jìn)程,5G將在明年進(jìn)行預(yù)商用,在2020年正式商用。美國選擇在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對中興、華為進(jìn)行制裁和狙擊,顯然是醉翁之意不在酒,意在阻止中國在5G上的崛起。
更深層次的考慮,美國是對“中國制造2025”感到了威脅。《中國制造2025》十大領(lǐng)域中的第一個(gè)就是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在信息通信設(shè)備方面,要掌握新型計(jì)算、高速互聯(lián)、先進(jìn)存儲(chǔ)、體系化安全保障等核心技術(shù),全面突破第五代移動(dòng)通信(5G)技術(shù)、核心路由交換技術(shù)、超高速大容量智能光傳輸技術(shù)等技術(shù)。
所以,中興作為5G的領(lǐng)先企業(yè),以及“中國制造2025”的代表企業(yè),受到美國制裁,不過是中美兩國在高科技領(lǐng)域博弈的犧牲品。即使沒有中興,也會(huì)有別的中國科技領(lǐng)先企業(yè)遭受制裁。
美國制裁中興,損人不利已
美國這樣聲勢浩大、咄咄逼人的制裁,能夠遏制中國高科技的崛起嗎?
答案是否定的,無論從短期,還是從長期來看,美國此舉都是損人不利已,是徒勞和無益的。
最直接的,美國芯片供應(yīng)商們將遭受到巨大的損失。根據(jù)媒體測算,如果對中興的7年制裁完全實(shí)施,僅高通、Acacia通訊、Oclaro Inc三家美國供應(yīng)商就將損失68億美元的銷售,超過3.2萬名員工受波及。正因這一悲觀預(yù)測,Acacia通訊的股票本周一暴跌35.97%。
而且,美國的營商環(huán)境將會(huì)受到嚴(yán)重質(zhì)疑,美國政府經(jīng)常批評(píng)別的國家干預(yù)商業(yè)行為,從這個(gè)事件可以看到,真正對商業(yè)和市場行為指手畫腳、橫加干涉的,其實(shí)是美國。試問,一家正常和美國公司做生意的公司,突然就被這樣打擊和制裁,簽好的合同說不履行就不履行了,其他國家的其他公司會(huì)怎么想?還敢和美國公司正常做生意嗎?
真正對美國帶來嚴(yán)重影響的,是中國的覺醒。這次中興事件,宛如一把利劍,刺痛了中國高科技界,讓整個(gè)中國覺醒,認(rèn)識(shí)到核心技術(shù)的重要性,必將激勵(lì)中國發(fā)憤圖強(qiáng),克難攻關(guān),在核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。
例如,中國商務(wù)部前副部長魏建國在接受媒體采訪時(shí)痛心地說,美國政府對中興公司的制裁,無異于在中國和中國的IT產(chǎn)業(yè)背上猛擊一掌,是時(shí)候該清醒了!中國必須通過自力更生和核心技術(shù)研發(fā)解決自身所需要的芯片問題,再也不能依靠美國或是其他國家。
是的,在中國進(jìn)口商品中,芯片已經(jīng)成為最大的品類,高達(dá)2500-2700億美元,石油都退居到了第二位,這種情況已經(jīng)持續(xù)了5年。有人說,芯片技術(shù)涉及環(huán)節(jié)眾多,是一個(gè)不可能完成的任務(wù)。但是,筆者不這么看,中國是一個(gè)能夠創(chuàng)造奇跡的民族,尤其是在面臨巨大壓力的時(shí)候,更是會(huì)迸發(fā)出驚人的力量,加上我們能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,美國制裁將能激發(fā)我們擁有更大的動(dòng)能,擺脫在核心技術(shù)上依賴美國的困境。
所以,美國對中興的制裁,正如彭博社的報(bào)道所言,并不能讓美國更強(qiáng)大,而且還會(huì)讓美國遭受極大的損失,實(shí)在是一個(gè)損人不利已的行為。
結(jié)束語
總體來說,現(xiàn)在是全球化的時(shí)代,動(dòng)輒揮舞制裁大棒,尤其是用一國之力對一個(gè)企業(yè)下手,實(shí)屬罕見。出現(xiàn)這樣的情況,也說明美國真的慌了,對中興、華為在5G上的崛起感到恐慌,對中國高科技的崛起感到恐慌。但是,這種制裁不僅不能解決問題,反而損人不利已,長期來看,反而會(huì)倒逼中國在半導(dǎo)體核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。
最近,中興向BIS提交關(guān)于暫停執(zhí)行拒絕令的申請,以及中美經(jīng)貿(mào)磋商取得進(jìn)展,都說明在中興和我國政府的雙線作戰(zhàn)之下,事情正在朝著積極方向發(fā)展。
毛澤東在《論持久戰(zhàn)》曾說過:“最后的勝利,往往在于再堅(jiān)持一下的努力之中。”正如中興致全體員工內(nèi)部信中所言,“路再長也有終點(diǎn),夜再長也有盡頭”,相信美國不會(huì)失去理性,不敢冒著真和中國打貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)一意孤行。
可以預(yù)計(jì),在雙方的磋商下,一定會(huì)找到解決問題的方案,中興終將迎來黎明的到來。經(jīng)歷此事件后,同樣可以肯定的是,中興只會(huì)愈挫愈勇,在技術(shù)創(chuàng)新和國際化上攀上更高的山峰!
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