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中美貿(mào)易戰(zhàn)即將“翻篇”,對(duì)中國(guó)科技公司有哪些啟示?

2018/05/25 13:09     


  中美貿(mào)易戰(zhàn)不打了。經(jīng)過(guò)幾天的緊張談判,中美雙方于當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日發(fā)表聯(lián)合聲明,雙方就不打貿(mào)易戰(zhàn)最終達(dá)成共識(shí),將在諸多領(lǐng)域加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。

  貿(mào)易停戰(zhàn),對(duì)中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑是重大利好,兩地股市周一開(kāi)盤(pán)一片飄紅即是市場(chǎng)的信心反映。新華社指出,這是一次積極、務(wù)實(shí)、富有建設(shè)性和成果的訪問(wèn),是對(duì)兩國(guó)元首此前達(dá)成重要共識(shí)的落實(shí),對(duì)中美兩國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)好消息。

  不少美國(guó)主流媒體,以及國(guó)內(nèi)普遍輿論都認(rèn)為中國(guó)政府在本次談判中占了上風(fēng)。的確,中國(guó)政府不會(huì)拿核心利益做交換的決心,為本輪談判奠定了基調(diào),最終取得了合作、共贏的成果。

  同時(shí)我們也應(yīng)該看到,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作絕非一蹴而就,仍有大量細(xì)節(jié)需要磋商。未來(lái)中美兩國(guó)合作力度將會(huì)加大,競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加激烈。對(duì)志在“走出去”的中國(guó)科技公司來(lái)說(shuō),需要理性看待本次貿(mào)易磋商背后的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)角力,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為贏得國(guó)際市場(chǎng)增加砝碼。

  中興禁令解除在望

  中美貿(mào)易戰(zhàn)前后,最受關(guān)注的無(wú)疑是中興遭美制裁事件。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,中美就解決中興通訊相關(guān)爭(zhēng)端基本達(dá)成一致,美國(guó)將取消中興禁令。持續(xù)1個(gè)多月的禁令,在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系緩和后即將得到解決。

  美國(guó)時(shí)間4月15日,BIS(美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局)宣布制裁中興,禁止中興在未來(lái)7年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)元器件公司的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),將貿(mào)易戰(zhàn)的氣氛推向了高潮。美國(guó)總統(tǒng)特朗普承認(rèn)中興禁令與貿(mào)易爭(zhēng)端之間存在聯(lián)系,國(guó)會(huì)則認(rèn)為是一個(gè)執(zhí)法問(wèn)題,與貿(mào)易爭(zhēng)端無(wú)關(guān)。美國(guó)政治勢(shì)力的認(rèn)知不一致,反而更能說(shuō)明對(duì)中興的處罰已經(jīng)摻雜了政治因素。

  “對(duì)這家公司的制裁以激活拒絕令的形式呈現(xiàn),作為全面貿(mào)易戰(zhàn)的一部分,既沒(méi)有法律意義,也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益。”華爾街日?qǐng)?bào)此前評(píng)價(jià),“這一行為是BIS的過(guò)度反應(yīng)。”

  對(duì)中興的處罰,更大的原因是遏制中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拖慢中國(guó)制造2025的步伐。在最開(kāi)始的貿(mào)易談判中,美方就提出了限制中國(guó)制造2025發(fā)展的無(wú)理要求,遭到了中國(guó)的堅(jiān)決駁回。因?yàn)楦鞣N因素,中興成為了槍靶子,事實(shí)上,除了中興,美方還以莫須有的罪名“點(diǎn)名”華為、聯(lián)想、浪潮等中國(guó)大型科技公司,暴露出“只有我可以有,就不允許你有”的霸權(quán)心態(tài)。

  目前來(lái)看,對(duì)中興的處罰,美方存在兩方面的嚴(yán)重問(wèn)題。其一是程序瑕疵。對(duì)于違反合規(guī)員工的紀(jì)律處分未及時(shí)履行,中興自查自糾,及時(shí)向BIS通報(bào)并安排啟動(dòng)內(nèi)部調(diào)查程序,同時(shí)請(qǐng)求給予外部律師事務(wù)所45日(預(yù)計(jì)2018年4月30日前)以完成相關(guān)調(diào)查。在獨(dú)立調(diào)查尚未結(jié)束前,BIS即施以最嚴(yán)厲制裁,令人難以接受。

  其二是判罰過(guò)重。外界對(duì)中興事件有一個(gè)誤解,認(rèn)為是中興違反了美方的出口管制合規(guī)法規(guī),事實(shí)上中興與美方在2017年3月已經(jīng)就出口管制合規(guī)問(wèn)題達(dá)成和解,本次是對(duì)中興履行協(xié)議程序問(wèn)題的處罰,明顯過(guò)重。中興為此向BIS提交了補(bǔ)充證明材料。

  中國(guó)政府對(duì)中興事件表達(dá)了重要關(guān)切,并在第一輪經(jīng)貿(mào)磋商中與美方進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽在接受CNBC采訪時(shí)也透露,“中國(guó)政府要求特朗普總統(tǒng)重新審視中興禁令,這并不令人意外。”可以認(rèn)為,中興禁令即將解除,是政府層面強(qiáng)力支持、中興自身努力推動(dòng)的結(jié)果。

  政府對(duì)中興的重視,反映出對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重視。中國(guó)已將5G上升為國(guó)家戰(zhàn)略,5G將打造中國(guó)的核心信息基礎(chǔ)設(shè)施,助推國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,有效助推供給側(cè)改革。中興則是全球領(lǐng)先的5G解決方案提供商之一。截止2017年底,中興累積擁有6.9萬(wàn)余件全球?qū)@Y產(chǎn),已授權(quán)專利資產(chǎn)超過(guò)3萬(wàn)件,其中5G戰(zhàn)略布局專利全球超過(guò)2000件。

  國(guó)際化“注意事項(xiàng)”

  在推進(jìn)禁令解除的過(guò)程中,中興已經(jīng)開(kāi)始審視自身存在的不足。在出口管制合規(guī)方面,中興已經(jīng)做了大量工作,僅2017年投入超過(guò)5000萬(wàn)美元,包括組織超過(guò)6.5萬(wàn)名員工的合規(guī)培訓(xùn),全面配合美方指派的獨(dú)立合規(guī)監(jiān)察官的監(jiān)察工作,輸出文件13.2萬(wàn)頁(yè)。

  國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)之大是難以估量的,此次中興事件被美方小題大做,甚至借題發(fā)揮,即是沉重的教訓(xùn)。這起事件也將在客觀上推動(dòng)中興通訊更加重視出口管制合規(guī)工作,打造健康的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。中興2018年計(jì)劃投入更多資源,目標(biāo)打造全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)。

  目前,隨著“一帶一路”倡議引起國(guó)內(nèi)外廣泛認(rèn)同,中國(guó)科技公司紛紛走出國(guó)門(mén),對(duì)國(guó)際化的成果充滿期待,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)則沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)。從中興的國(guó)際化經(jīng)歷和中美貿(mào)易沖突可以看到,“國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存”,并不是一句空話。

  在國(guó)際化進(jìn)程中,中國(guó)科技公司除了自身的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,一方面要嚴(yán)格遵守國(guó)際游戲規(guī)則,尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)游戲規(guī)則。華勤、HTC等中國(guó)手機(jī)廠商在國(guó)際市場(chǎng)一度風(fēng)光無(wú)限,但遭到國(guó)外專利大棒痛擊后迅速沉淪,值得所有中國(guó)科技公司引以為鑒。以“337調(diào)查”為例,作為美國(guó)強(qiáng)勢(shì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,據(jù)悉平均勝訴率僅為26%,中國(guó)企業(yè)的勝率更低,國(guó)內(nèi)僅有中興做到了應(yīng)訴337調(diào)查5連勝。

  另一方面,要切實(shí)注意政治風(fēng)險(xiǎn),難以預(yù)測(cè)而又風(fēng)險(xiǎn)極大。中興作為業(yè)務(wù)遍布全球160個(gè)國(guó)家的國(guó)際化先行者,就被卷入了貿(mào)易爭(zhēng)端。對(duì)中國(guó)科技公司來(lái)說(shuō),在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下,“匹夫無(wú)罪,懷璧其罪”,一定要懷著一顆謹(jǐn)慎之心推行國(guó)際化,并在產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、法律法規(guī)學(xué)習(xí)等層面做好充分準(zhǔn)備。

  中興在面臨危機(jī)的應(yīng)急處理措施和員工所表現(xiàn)出來(lái)的精神面貌也值得一提。禁令發(fā)生后,中興承諾在合法合規(guī)的前提下堅(jiān)守商業(yè)信用,員工薪水照常發(fā)放,其勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)文化,在危機(jī)時(shí)刻贏取了客戶信任。中興8萬(wàn)員工則回報(bào)以公司信任,團(tuán)結(jié)一致共渡難關(guān)。全體員工的努力,也幫助中興“守得云開(kāi)見(jiàn)月明”。

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