中美貿(mào)易戰(zhàn)不打了。經(jīng)過幾天的緊張談判,中美雙方于當(dāng)?shù)貢r間19日發(fā)表聯(lián)合聲明,雙方就不打貿(mào)易戰(zhàn)最終達(dá)成共識,將在諸多領(lǐng)域加強經(jīng)貿(mào)合作。
貿(mào)易停戰(zhàn),對中美兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑是重大利好,兩地股市周一開盤一片飄紅即是市場的信心反映。新華社指出,這是一次積極、務(wù)實、富有建設(shè)性和成果的訪問,是對兩國元首此前達(dá)成重要共識的落實,對中美兩國人民和國際社會來說都是一個好消息。
不少美國主流媒體,以及國內(nèi)普遍輿論都認(rèn)為中國政府在本次談判中占了上風(fēng)。的確,中國政府不會拿核心利益做交換的決心,為本輪談判奠定了基調(diào),最終取得了合作、共贏的成果。
同時我們也應(yīng)該看到,加強經(jīng)貿(mào)合作絕非一蹴而就,仍有大量細(xì)節(jié)需要磋商。未來中美兩國合作力度將會加大,競爭也會更加激烈。對志在“走出去”的中國科技公司來說,需要理性看待本次貿(mào)易磋商背后的國際政治和經(jīng)濟(jì)角力,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),為贏得國際市場增加砝碼。
中興禁令解除在望
中美貿(mào)易戰(zhàn)前后,最受關(guān)注的無疑是中興遭美制裁事件。據(jù)《華爾街日報》報道,中美就解決中興通訊相關(guān)爭端基本達(dá)成一致,美國將取消中興禁令。持續(xù)1個多月的禁令,在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系緩和后即將得到解決。
美國時間4月15日,BIS(美國商務(wù)部工業(yè)與安全局)宣布制裁中興,禁止中興在未來7年內(nèi)購買美國元器件公司的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),將貿(mào)易戰(zhàn)的氣氛推向了高潮。美國總統(tǒng)特朗普承認(rèn)中興禁令與貿(mào)易爭端之間存在聯(lián)系,國會則認(rèn)為是一個執(zhí)法問題,與貿(mào)易爭端無關(guān)。美國政治勢力的認(rèn)知不一致,反而更能說明對中興的處罰已經(jīng)摻雜了政治因素。
“對這家公司的制裁以激活拒絕令的形式呈現(xiàn),作為全面貿(mào)易戰(zhàn)的一部分,既沒有法律意義,也沒有經(jīng)濟(jì)利益。”華爾街日報此前評價,“這一行為是BIS的過度反應(yīng)。”
對中興的處罰,更大的原因是遏制中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拖慢中國制造2025的步伐。在最開始的貿(mào)易談判中,美方就提出了限制中國制造2025發(fā)展的無理要求,遭到了中國的堅決駁回。因為各種因素,中興成為了槍靶子,事實上,除了中興,美方還以莫須有的罪名“點名”華為、聯(lián)想、浪潮等中國大型科技公司,暴露出“只有我可以有,就不允許你有”的霸權(quán)心態(tài)。
目前來看,對中興的處罰,美方存在兩方面的嚴(yán)重問題。其一是程序瑕疵。對于違反合規(guī)員工的紀(jì)律處分未及時履行,中興自查自糾,及時向BIS通報并安排啟動內(nèi)部調(diào)查程序,同時請求給予外部律師事務(wù)所45日(預(yù)計2018年4月30日前)以完成相關(guān)調(diào)查。在獨立調(diào)查尚未結(jié)束前,BIS即施以最嚴(yán)厲制裁,令人難以接受。
其二是判罰過重。外界對中興事件有一個誤解,認(rèn)為是中興違反了美方的出口管制合規(guī)法規(guī),事實上中興與美方在2017年3月已經(jīng)就出口管制合規(guī)問題達(dá)成和解,本次是對中興履行協(xié)議程序問題的處罰,明顯過重。中興為此向BIS提交了補充證明材料。
中國政府對中興事件表達(dá)了重要關(guān)切,并在第一輪經(jīng)貿(mào)磋商中與美方進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。美國財政部長姆努欽在接受CNBC采訪時也透露,“中國政府要求特朗普總統(tǒng)重新審視中興禁令,這并不令人意外。”可以認(rèn)為,中興禁令即將解除,是政府層面強力支持、中興自身努力推動的結(jié)果。
政府對中興的重視,反映出對技術(shù)創(chuàng)新的重視。中國已將5G上升為國家戰(zhàn)略,5G將打造中國的核心信息基礎(chǔ)設(shè)施,助推國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)升級轉(zhuǎn)型,有效助推供給側(cè)改革。中興則是全球領(lǐng)先的5G解決方案提供商之一。截止2017年底,中興累積擁有6.9萬余件全球?qū)@Y產(chǎn),已授權(quán)專利資產(chǎn)超過3萬件,其中5G戰(zhàn)略布局專利全球超過2000件。
國際化“注意事項”
在推進(jìn)禁令解除的過程中,中興已經(jīng)開始審視自身存在的不足。在出口管制合規(guī)方面,中興已經(jīng)做了大量工作,僅2017年投入超過5000萬美元,包括組織超過6.5萬名員工的合規(guī)培訓(xùn),全面配合美方指派的獨立合規(guī)監(jiān)察官的監(jiān)察工作,輸出文件13.2萬頁。
國際化經(jīng)營的風(fēng)險之大是難以估量的,此次中興事件被美方小題大做,甚至借題發(fā)揮,即是沉重的教訓(xùn)。這起事件也將在客觀上推動中興通訊更加重視出口管制合規(guī)工作,打造健康的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。中興2018年計劃投入更多資源,目標(biāo)打造全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)。
目前,隨著“一帶一路”倡議引起國內(nèi)外廣泛認(rèn)同,中國科技公司紛紛走出國門,對國際化的成果充滿期待,對風(fēng)險則沒有充分認(rèn)識。從中興的國際化經(jīng)歷和中美貿(mào)易沖突可以看到,“國際化風(fēng)險與機(jī)遇并存”,并不是一句空話。
在國際化進(jìn)程中,中國科技公司除了自身的產(chǎn)品競爭力,一方面要嚴(yán)格遵守國際游戲規(guī)則,尤其是知識產(chǎn)權(quán)游戲規(guī)則。華勤、HTC等中國手機(jī)廠商在國際市場一度風(fēng)光無限,但遭到國外專利大棒痛擊后迅速沉淪,值得所有中國科技公司引以為鑒。以“337調(diào)查”為例,作為美國強勢知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,據(jù)悉平均勝訴率僅為26%,中國企業(yè)的勝率更低,國內(nèi)僅有中興做到了應(yīng)訴337調(diào)查5連勝。
另一方面,要切實注意政治風(fēng)險,難以預(yù)測而又風(fēng)險極大。中興作為業(yè)務(wù)遍布全球160個國家的國際化先行者,就被卷入了貿(mào)易爭端。對中國科技公司來說,在國家競爭的大環(huán)境下,“匹夫無罪,懷璧其罪”,一定要懷著一顆謹(jǐn)慎之心推行國際化,并在產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、法律法規(guī)學(xué)習(xí)等層面做好充分準(zhǔn)備。
中興在面臨危機(jī)的應(yīng)急處理措施和員工所表現(xiàn)出來的精神面貌也值得一提。禁令發(fā)生后,中興承諾在合法合規(guī)的前提下堅守商業(yè)信用,員工薪水照常發(fā)放,其勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)文化,在危機(jī)時刻贏取了客戶信任。中興8萬員工則回報以公司信任,團(tuán)結(jié)一致共渡難關(guān)。全體員工的努力,也幫助中興“守得云開見月明”。
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