[No.L001]
8月14日消息,據(jù)外媒報(bào)道,特斯拉汽車公司首席執(zhí)行官伊隆·馬斯克(Elon Musk)日前在博客文章中安撫投資者稱,他有信心從沙特獲得特斯拉私有化所需的資金支持,但美國專門監(jiān)管外資使用的政府機(jī)構(gòu)可能是阻礙交易完成的一大障礙。
特斯拉使用海外資金進(jìn)行私有化的任何舉措,都可能必須得到美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)的批準(zhǔn)。CFIUS是個(gè)跨部門委員會(huì),負(fù)責(zé)審查外國投資美國公司帶來的國家安全影響。
特斯拉在許多發(fā)達(dá)國家設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造和銷售電動(dòng)汽車、能源發(fā)電和存儲(chǔ)系統(tǒng),還向其他制造商提供電動(dòng)汽車動(dòng)力總成部件和系統(tǒng)。
馬斯克在周一發(fā)表的博客文章中表示:“近兩年前,沙特主權(quán)財(cái)富基金就曾將特斯拉私有化事宜多次接洽過我。最近,在沙特基金通過公開市場(chǎng)購買了特斯拉近5%的股份后,他們主動(dòng)要求再次會(huì)面。那次會(huì)面發(fā)生在7月31日,我毫無疑問地認(rèn)為,與沙特主權(quán)基金的交易將會(huì)完成。”
然而,馬斯克商業(yè)背后的尖端技術(shù)以及它對(duì)美國的價(jià)值,可能會(huì)給這位首席執(zhí)行官的私有化計(jì)劃帶來問題。8月1日,美國參議院和眾議院通過了《外國投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)代化法案》(FIRRMA),這是旨在擴(kuò)大CFIUS權(quán)力的新法案。預(yù)計(jì)美國總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)將會(huì)簽署該法案,使之成為法律。
除此之外,F(xiàn)IRRMA還將把CFIUS的管轄范圍擴(kuò)大到在美國的任何非被動(dòng)外國投資“關(guān)鍵技術(shù)公司”或“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施公司”。在FIRRMA生效之前,CFIUS的管轄范圍僅限于可能導(dǎo)致“外國控制”美國企業(yè)的交易。
O'Melveny & Myers的律師大衛(wèi)·里布納(David Ribner)表示:“我認(rèn)為,在FIRRMA旨在限制‘關(guān)鍵技術(shù)’領(lǐng)域的交易而言,電動(dòng)汽車可能屬于這一類。如何對(duì)待沙特的投資是個(gè)懸而未決的問題。每份國家安全評(píng)估報(bào)告都著眼于外國人構(gòu)成的威脅和美國企業(yè)的脆弱性。”
里布納解釋說,美國盟友的收購也可能被CFIUS視為威脅,具體取決于相關(guān)各方。例如,外國收購美國核電站運(yùn)營商或國防承包商,即使在友好國家也可能被視為威脅。
特朗普已經(jīng)幫助CFIUS登上頭條新聞。今年3月份,白宮采取了不同尋常的舉措,以CFIUS提出的國家安全擔(dān)憂為由,阻止總部位于新加坡的博通(Broadcom)對(duì)高通進(jìn)行敵意收購。
當(dāng)時(shí)白宮發(fā)表聲明稱:“有可靠的證據(jù)讓我相信,新加坡公司博通通過對(duì)高通的控制,可能會(huì)采取損害美國國家安全的行動(dòng)。”
監(jiān)管機(jī)構(gòu)擔(dān)心,考慮到博通在削減成本方面的歷史,博通可能會(huì)扼殺高通的研發(fā)。CFIUS辯稱,此舉可能會(huì)阻礙高通以及美國在研發(fā)最先進(jìn)無線設(shè)備競(jìng)賽中取得進(jìn)展,這一論點(diǎn)可能會(huì)適用于電動(dòng)汽車領(lǐng)域。
對(duì)沙特和中國來說,它們都在尋求遏制對(duì)石油的依賴。對(duì)于這兩個(gè)國家來說,采用現(xiàn)代電動(dòng)汽車技術(shù)可能是經(jīng)濟(jì)上的一大進(jìn)步。但事實(shí)證明,如果兩國試圖收購特斯拉的知識(shí)產(chǎn)權(quán),它們都將面臨問題。
如果CFIUS選擇對(duì)沙特支持的特斯拉私有化計(jì)劃進(jìn)行審查,該委員會(huì)的任何建議都將轉(zhuǎn)交給特朗普總統(tǒng),并由他做出最終決定。
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