[No.L001]
8月21日消息,據(jù)外媒報(bào)道,今年早些時(shí)候,87歲的羅西·托馬斯(Rosie Thomas)及其在弗吉尼亞州蓋恩斯維爾(Gainesville)小鎮(zhèn)的鄰居們似乎打敗了亞馬遜。
弗吉尼亞州最大電力公司Dominion Energy原本計(jì)劃鋪設(shè)一條直通內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)和托馬斯住宅的地面輸電線,到達(dá)附近亞馬遜子公司運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)中心。但在封閉的數(shù)據(jù)中心前進(jìn)行了三年請(qǐng)?jiān)负涂棺h活動(dòng),其間不時(shí)會(huì)有狗叫和警察介入的小規(guī)模沖突,Dominion Energy公司終于同意沿著附近高速公路上埋設(shè)這條線路,估計(jì)耗資1.72億美元。
然而,不到一個(gè)月,這家電力公司和該州議員就把成本轉(zhuǎn)嫁給了托馬斯及其鄰居。弗吉尼亞州眾議院通過(guò)了Dominion Energy公司的提議,即通過(guò)尚未公布的月租費(fèi)項(xiàng)目來(lái)籌集鋪設(shè)亞馬遜線路所需的資金。
今年春天,當(dāng)鄰居告訴托馬斯這個(gè)消息時(shí),她正坐在她那間與碎石車(chē)道只有一層隔板相鄰的房子里。托馬斯看著房側(cè)面電表內(nèi)的金屬圓盤(pán)旋轉(zhuǎn)不停,每月支付170美元電費(fèi)已經(jīng)讓她不堪重負(fù)。托馬斯家郵箱旁邊有個(gè)被“遺忘”的抗議標(biāo)語(yǔ),上面寫(xiě)著“拔掉亞馬遜的延長(zhǎng)線”,但它不再像是個(gè)獎(jiǎng)杯。
這種事情正在成為常態(tài)。亞馬遜的云計(jì)算業(yè)務(wù)Amazon Web Services(簡(jiǎn)稱AWS)是亞馬遜增長(zhǎng)最快、利潤(rùn)最高的部門(mén),但它也帶來(lái)了大量前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本和持續(xù)支出,其中最大的支出就是電費(fèi)。
在過(guò)去兩年中,亞馬遜的全球“物理足跡”幾乎翻了一番,占地規(guī)模達(dá)到2360萬(wàn)平方米,包括數(shù)十個(gè)新數(shù)據(jù)中心。這些數(shù)據(jù)中心擁有大量的服務(wù)器,每天24小時(shí)都在運(yùn)行。
在至少兩個(gè)州,亞馬遜還與電力公司和政界人士進(jìn)行了談判,以便讓其他人承擔(dān)這些電費(fèi)賬單。在過(guò)去10年里,該公司獲得了約12億美元的州級(jí)和市級(jí)稅收優(yōu)惠。
包括谷歌和特斯拉在內(nèi)的其他公司,也都利用了電力行業(yè)對(duì)增長(zhǎng)的渴望,以及上世紀(jì)90年代數(shù)十個(gè)州放松管制后對(duì)業(yè)內(nèi)交易保密的特點(diǎn)。但亞馬遜在降低電費(fèi)成本方面取得了巨大成功,并在美國(guó)的云計(jì)算業(yè)務(wù)中占據(jù)主導(dǎo)地位。
在過(guò)去大約10年時(shí)間里,云計(jì)算業(yè)務(wù)所耗電力已經(jīng)從零增至美國(guó)總耗電量2%的水平。環(huán)保組織美國(guó)節(jié)能經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(ACEEE)的高級(jí)研究總監(jiān)尼爾·埃利奧特(Neal Elliott)說(shuō):“亞馬遜擁有巨大的優(yōu)勢(shì),因?yàn)殡娏κ袌?chǎng)未像其他行業(yè)那樣迅速增長(zhǎng)。”
環(huán)保組織綠色和平(Greenpeace)也表示,亞馬遜還加強(qiáng)了對(duì)誰(shuí)支付電費(fèi)的保密措施,并稱該公司是阻礙行業(yè)透明度的唯一最大障礙。亞馬遜拒絕就此事置評(píng)。
與稅收優(yōu)惠(最終必須向公眾披露)不同,電力交易的成本通常是隱藏的,因?yàn)閺募夹g(shù)上講,它們屬于企業(yè)間協(xié)議。然而,這些交易確實(shí)需要得到國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。
盡管數(shù)據(jù)中心通常不會(huì)增加多少新崗位,但急于彌補(bǔ)制造業(yè)業(yè)務(wù)衰退的政界人士已經(jīng)與電力公司密切合作,讓亞馬遜的數(shù)據(jù)中心入駐,希望以此作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的象征。
據(jù)信,亞馬遜旗下的Vadata公司在弗吉尼亞州運(yùn)營(yíng)著至少29個(gè)數(shù)據(jù)中心,并計(jì)劃再建11個(gè)數(shù)據(jù)中心。該公司長(zhǎng)達(dá)78頁(yè)的特別費(fèi)率協(xié)議申請(qǐng)文件有兩個(gè)版本,一份是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查的公開(kāi)版本,另一份則只有州監(jiān)管機(jī)構(gòu)蓋章。
亞馬遜還與美國(guó)電力公司(AEP)在俄亥俄州協(xié)商了一項(xiàng)費(fèi)率折扣不明的協(xié)議。2016年,該公司因在俄亥俄州建三個(gè)數(shù)據(jù)中心而獲得7700萬(wàn)美元的稅收優(yōu)惠。
去年晚些時(shí)候,亞馬遜又推出了12個(gè)降低電費(fèi)的交易,美國(guó)電力公司免除了亞馬遜在俄亥俄州其他地方的費(fèi)用。俄亥俄州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家內(nèi)德·希爾(Ned Hill)說(shuō):“事實(shí)上,這就是成本轉(zhuǎn)移。俄亥俄州的其他企業(yè)和家庭現(xiàn)在承擔(dān)著所有這些費(fèi)用。”
其他企業(yè)包括Facebook,該公司去年在俄亥俄州建成了價(jià)值7.59億美元的數(shù)據(jù)中心。Facebook發(fā)言人梅勒妮·羅伊(Melanie Roe)表示:“通常情況下,我們不會(huì)就獨(dú)家費(fèi)率進(jìn)行談判。”
除了亞馬遜和美國(guó)電力公司之外,了解俄亥俄州電費(fèi)交易價(jià)值的唯一相關(guān)方就是該州的五人電力委員會(huì),以及由政府出資、私有化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)JobsOhio。亞馬遜稱,折扣價(jià)值是商業(yè)秘密,這些條款至少5年內(nèi)不會(huì)面臨公共審查。
而且,5年?duì)顟B(tài)報(bào)告也可以根據(jù)亞馬遜的要求進(jìn)行編輯。俄亥俄州政策事務(wù)研究所(Policy Matters Ohio)的研究主管扎克·席勒(Zach Schiller)問(wèn)道:“如果這些折扣產(chǎn)生了官員們聲稱的那種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,他們?yōu)槭裁床辉敢庀蛭覀冋故具@些折扣內(nèi)容?”該研究所是個(gè)左傾智庫(kù),反對(duì)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。
像政客一樣,電力公司也在積極追求與亞馬遜合作。通過(guò)這種方式,亞馬遜符合美國(guó)將成本從企業(yè)轉(zhuǎn)嫁給貧困居民的長(zhǎng)期傳統(tǒng)。2016年美國(guó)節(jié)能委員會(huì)(ACEEE)的一項(xiàng)研究顯示,貧困居民的水電費(fèi)支出已經(jīng)是富裕家庭的三倍。
該機(jī)構(gòu)的埃利奧特(Elliott)解釋稱,如今的不同之處在于,與制造工廠不同,數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商不能自稱是就業(yè)增長(zhǎng)的引擎。他表示:“幾年前,當(dāng)你吸引鋼鐵廠落戶時(shí),可能會(huì)創(chuàng)造2000個(gè)工作崗位�?墒且齺�(lái)數(shù)據(jù)中心,你可能只會(huì)增加50個(gè)崗位。”
俄亥俄州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家希爾表示,需要提高透明度,這可能需要改變各州提交監(jiān)管文件的要求。他說(shuō):“電力公司把降價(jià)視為商業(yè)秘密?這純屬胡扯。所有文件都應(yīng)該公開(kāi),并在任何行動(dòng)之前公布,關(guān)鍵文件應(yīng)被發(fā)布在網(wǎng)上。文件中使用的語(yǔ)言應(yīng)該盡可能清晰,不要使用太多術(shù)語(yǔ)。”
在弗吉尼亞州,托馬斯等不起監(jiān)管機(jī)構(gòu)的改革,該機(jī)構(gòu)成立于1903年,旨在監(jiān)管鐵路。她居住的社區(qū)是內(nèi)戰(zhàn)后由解放奴隸建立的,居民大多是老年人,靠固定收入生活。在過(guò)去10年里,他們的能源支出已經(jīng)上漲了30%。
托馬斯擔(dān)心,給世界上最富有的人打折可能會(huì)讓她失去住了半個(gè)世紀(jì)的房子。她搖著頭說(shuō):“亞馬遜已經(jīng)得到了他們需要的所有資金,它不再需要更多了。”
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