[No.H100]
2月10日消息,據(jù)外媒報道,谷歌與歐盟長達(dá)十年的反壟斷斗爭本周將迎來更多“戲碼”,因為這家互聯(lián)網(wǎng)巨頭正就三起反壟斷案總共被罰90億美元事宜進(jìn)行上訴。
位于盧森堡的歐盟中級法院“綜合法院”(General Court)將于2月12日開始舉行為期三天的聽證會,Alphabet子公司谷歌欲尋求推翻2017年法庭裁定的24.2億歐元(約合26億美元)罰款處罰,原因是谷歌打壓規(guī)模較小的購物搜索服務(wù)。
律師們表示,這場法庭大戰(zhàn)將有助于歐盟競爭事務(wù)專員瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager)對美國科技巨頭進(jìn)行更廣泛的打擊。另外,維斯特格曾下令蘋果補(bǔ)繳巨額稅款,亞馬遜目前也在接受調(diào)查,原因是該公司可能偏向自家產(chǎn)品,從而打壓其平臺上的第三方賣家同類產(chǎn)品。
歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)將希望重復(fù)2007年對微軟的勝利,該機(jī)構(gòu)在一項有爭議的調(diào)查中以微弱優(yōu)勢獲勝,這項調(diào)查導(dǎo)致微軟就另一項針對其網(wǎng)絡(luò)瀏覽器的調(diào)查達(dá)成和解。微軟一案鼓舞了歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)與英特爾、高通等公司展開較量,并在2010年受理針對谷歌的投訴。
倫敦瑪麗女王大學(xué)法律和經(jīng)濟(jì)學(xué)教授約安尼斯·科科里斯(Ioannis Kokkoris)表示,“歐盟的失敗將打擊其在高科技領(lǐng)域采取新執(zhí)法方式的努力。這將讓她三思而后行,反思如何才能對那些在快速變化的市場中不明確的行為提起成功的訴訟。”
歐盟委員會懲罰谷歌的過程并非一帆風(fēng)順。該公司辯稱,小型比較購物服務(wù)在搜索中排名不高,因為它們提供的服務(wù)質(zhì)量很差,競爭對手只“點(diǎn)擊一下”就會離開。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)似乎動搖了,他們尋求與谷歌達(dá)成一項和解協(xié)議,谷歌修改搜索顯示,從而在不被罰款的情況下結(jié)束調(diào)查。不過,這引發(fā)了歐洲出版商和政界人士的憤怒,并導(dǎo)致歐盟在2014年維斯特格上任后逆轉(zhuǎn)方向,采取更嚴(yán)厲處罰措施。自2017年第一次裁決以來,維斯特格還分別對谷歌不公平地將應(yīng)用程序鏈接到安卓軟件上和打壓廣告競爭對手征收了罰款。
但谷歌在一份電子郵件聲明中表示,歐盟的決定“在法律、事實和經(jīng)濟(jì)上都是錯誤的”。它是在幫助人們更好地找到他們想要的產(chǎn)品,并將零售商與潛在客戶聯(lián)系起來。
但歐盟與多家公司和其他組織將提出相反的觀點(diǎn),即谷歌的行動扼殺或阻礙了新生的競爭對手,而這些競爭對手在谷歌的搜索或購物廣告中并沒有得到足夠突出的顯示,永遠(yuǎn)無法獲得商業(yè)成功所需的關(guān)鍵流量。歐盟長期以來始終準(zhǔn)備對當(dāng)?shù)厮阉鞣⻊?wù)Yelp以及旅游和求職服務(wù)公司提出的類似投訴采取行動。
彭博情報(Bloomberg Intelligence)分析師艾托·奧爾蒂斯(Aitor Ortiz)表示,“這起案件對歐盟委員會來說很重要”,因為它將檢驗一種所謂的“自我偏好傷害理論”,即谷歌被指控以犧牲競爭對手的服務(wù)為代價推廣自己的服務(wù)。
這是對歐盟反壟斷規(guī)則的“新穎解釋”,最終裁決可能不僅會對未來針對谷歌的調(diào)查產(chǎn)生影響,比如地圖和餐館的搜索,“也會對其他可能具有雙重角色、有‘自我偏愛’產(chǎn)品的平臺產(chǎn)生影響”。
谷歌和歐盟委員會將在聽證會首日陳詞,隨后就自己的論點(diǎn)展開辯論�?偛课挥诓剪斎麪柕臍W盟政府獲得9個組織支持,包括歐洲主要的消費(fèi)者權(quán)益倡導(dǎo)組織、德國政府以及Foundem、Kelkoo和Twenga等比較網(wǎng)站。谷歌只有一個搖旗手,即計算機(jī)和通信行業(yè)協(xié)會,該協(xié)會為科技行業(yè)游說。
持續(xù)的戰(zhàn)斗可能會拖延數(shù)年的法律程序。在被罰款10多年后,英特爾在歐盟最高法院的一輪訴訟中獲勝,要求下級法庭重新審查此案,目前仍在等待最終裁決。
在谷歌的法庭挑戰(zhàn)中,法官們可能要到明年才會做出裁決。在此之前,根據(jù)最近泄露的一份歐盟文件顯示,在忙碌的2020年前,歐盟可能會出臺“監(jiān)管回應(yīng)”,在線平臺實際上已經(jīng)成為“大型私人看門人和規(guī)則制定者”。
英國法律學(xué)者科科里斯表示:“我不認(rèn)為歐盟委員會會改變對谷歌的看門人角色的看法。即使敗訴,歐盟委員會仍將認(rèn)為谷歌是搜索中的看門人,除非判決是對歐盟案件的廣泛反駁。”(騰訊科技審校/金鹿)
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