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南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法

2023/07/07 14:53      深圳市南山區(qū)工業(yè)和信息化局網站


  南山區(qū)促進生命科技相關產業(yè)高質量發(fā)展專項扶持措施

  第一條 為貫徹落實市委市政府關于培育發(fā)展20大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和8大未來產業(yè)集群工作部署和區(qū)委區(qū)政府關于“總部經濟+科技創(chuàng)新+高端制造”發(fā)展戰(zhàn)略,做好《深圳市人民政府關于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和培育發(fā)展未來產業(yè)的意見》落地實施,推動“資源要素向產業(yè)集群集聚、政策措施向產業(yè)集群傾斜、工作力量向產業(yè)集群加強”,特制定本措施。

  第二條 區(qū)科技創(chuàng)新局為本措施的主管部門,區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)科技創(chuàng)新分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構,相關部門按有關規(guī)定履行職責。

  第三條本措施適用于注冊登記、稅務關系及統(tǒng)計關系在南山區(qū),且具備獨立法人資格的企事業(yè)單位;注冊登記、稅務關系、統(tǒng)計關系在南山區(qū)的行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)等社會組織;注冊登記在南山區(qū)且按國家統(tǒng)計局相關規(guī)定可視同法人單位的主體。上述主體應從事生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、合成生物、細胞與基因等生命科技相關產業(yè)及相關領域研發(fā)、生產和服務。

  第四條本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》及本措施規(guī)定的“注冊地”、“稅務關系”、“統(tǒng)計關系”、“獨立法人”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”、“區(qū)級地方財力貢獻”等相關條件,以下情形除外:

  (一)申報重大科技創(chuàng)新活動支持計劃的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”、“稅務關系”、“統(tǒng)計關系”、“獨立法人”資格條件限制;按國家統(tǒng)計局相關規(guī)定可視同法人單位的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“稅務關系”、“統(tǒng)計關系”、“獨立法人”資格條件限制。

  (二)申報重大創(chuàng)新平臺建設、新藥創(chuàng)新能力提升、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等支持計劃的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。

  (三)申報重大創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新載體配套支持第二項、新藥創(chuàng)新能力提升、醫(yī)療器械產業(yè)化研發(fā)支持、高成長性企業(yè)培育、優(yōu)質企業(yè)引進、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、污廢處理費用補貼、特殊需求空間建設、海外市場拓展、重大科技創(chuàng)新活動、特別重大項目等支持計劃的主體不受《南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。

  第五條重大創(chuàng)新平臺建設支持。

  支持科技公共服務平臺建設,對圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、合成生物學、細胞與基因等生命科技相關產業(yè)發(fā)展領域的技術研發(fā)和成果轉化共性服務需求,提供臨床轉化、生物醫(yī)藥安全評價、CRO(合同研究組織)、CDMO(合同研發(fā)生產組織)等公共服務的創(chuàng)新平臺,經區(qū)科技主管部門評審通過后,每年最高資助2000萬元,連續(xù)資助時間不超過3年。

  第六條創(chuàng)新載體配套支持。

  (一)對上一年度承擔生命科技領域相關的國家重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新載體建設的企事業(yè)單位(以國家發(fā)改委、科技部發(fā)布的項目為準,同一項目不重復支持),每家單位獎勵200萬元。

  (二)鼓勵轄區(qū)企業(yè)、公立醫(yī)院、高校成立生命科技領域相關的聯(lián)合實驗室開展技術研發(fā)和人才培養(yǎng),對上一年度成立的聯(lián)合實驗室,按實際出資方出資金額的30%給予資助,每家出資單位最高資助100萬元。

  第七條 新藥創(chuàng)新能力提升。

  鼓勵企業(yè)開展新藥研發(fā),對自主研發(fā)的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產品,按照企業(yè)注冊在南山區(qū)以后完成的不同研發(fā)階段分步給予資助。

  (一)對第1類化學藥、1類生物制品、1類中藥及天然藥物:近3年內完成臨床前研究并開展臨床試驗的,每項資助150萬元;近3年內完成I、II、III期臨床實驗的,每項分別資助200萬元、500萬元、800萬元。

  (二)對第2類化學藥、2-5類生物制品、2-6類中藥及天然藥物:近3年內完成臨床前研究并開展臨床試驗的,每項資助50萬元;近3年內完成I、II、III期臨床實驗的,每項分別資助80萬元、200萬元、400萬元。

  每家企業(yè)每年最高資助2000萬元。獲得上述資助的藥品其最終上市許可持有人需為南山區(qū)企業(yè),且單位注冊地、實際經營地、稅務關系、統(tǒng)計關系變更需遵守與南山區(qū)相關約定。

  第八條醫(yī)療器械產業(yè)化研發(fā)支持。

  (一)對上一年度進入廣東省醫(yī)療器械特別審查程序獲得產品注冊證的二類醫(yī)療器械品種獎勵50萬元,進入國家級創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序獲得產品注冊證的三類醫(yī)療器械品種獎勵100萬元。對上一年度通過一般程序首次注冊并獲得生產批件的二類、三類醫(yī)療器械產品,依據其注冊及生產情況,每項分別最高獎勵30萬元、60萬元。每家企業(yè)每年最高獎勵300萬元。

  (二)鼓勵醫(yī)療器械生產場地建設。對新建或改造醫(yī)療器械GMP廠房并獲批醫(yī)療器械生產許可證的企業(yè),按照市級資助金額的50%給予資助,單個企業(yè)每年資助金額最高不超過500萬元。

  第九條高成長性企業(yè)培育。

  對成立5年以內(以首次申請時間計算)、近3年累計獲得融資額1億元以上,且未享受南山區(qū)政策性產業(yè)用房的企業(yè),按照其實際租金的30%給予補貼,每年最高補貼200萬元,連續(xù)補貼時間不超過3年。

  第十條優(yōu)質企業(yè)引進。

  (一)對新遷入南山區(qū)的藥品上市許可持有人,其中第1類化學藥、1類生物制品、1類中藥及天然藥物,每個批準文號獎勵200萬元;第2類化學藥、2-5類生物制品、2-6類中藥及天然藥物,每個批準文號獎勵100萬元。同一申報主體最高獎勵1000萬元。

  (二)對新遷入南山區(qū)的醫(yī)療器械產品注冊持有人,其中獲得生產批件的二類醫(yī)療器械產品,每項獎勵10萬元;獲得生產批件的三類醫(yī)療器械產品,每項獎勵20萬元。同一申報主體最高獎勵300萬元。

  (三)對中國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)或者上市企業(yè)實行“一企一策”,在資金扶持、用地用房、人才獎勵、注冊審批、政府服務等方面定制專項支持政策報區(qū)政府審定后予以實施。

  獲得上述政策資助的申報主體注冊地、實際經營地、稅務關系、統(tǒng)計關系變更需遵守與南山區(qū)相關約定。

  第十一條高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。

  (一)對經評價認定的頂尖人才創(chuàng)辦的生命科技領域相關企業(yè),符合南山區(qū)產業(yè)發(fā)展導向且經區(qū)科技主管部門評審通過的,給予最高2000萬元資助。

  (二)對獲得廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、深圳市高層次人才團隊立項的南山區(qū)生命科技領域相關企業(yè),或由廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、深圳市高層次人才團隊在南山區(qū)注冊成立的、具有良好產業(yè)化前景的生命科技領域相關企業(yè),經區(qū)科技主管部門評審通過的,給予最高2000萬元資助。

  對于本措施出臺前已獲得南山區(qū)高層次人才團隊資助的市團隊項目,可根據項目產業(yè)化營業(yè)收入、獲得機構投資情況給予最高1000萬元獎勵。

  第十二條科技金融支持。

  (一)對在南山科技金融在線平臺完成評級及備案,并獲得流動資金貸款且按時還款的轄區(qū)內生命科技企業(yè),在平臺貸款貼息額度內,按照企業(yè)實際支付利息的70%給予補貼。每家企業(yè)每年最高資助100萬元。

  (二)對成立5年以內,獲得投資機構投資的轄區(qū)內種子期、初創(chuàng)期生命科技企業(yè),按照其上年度獲得實際投資額最高10%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助300萬元。

  (三)對成立5年以內,近3年累計獲得投資機構1億元以上投資額的轄區(qū)內高成長生命科技企業(yè),給予一次性100萬元資助。

  獲得本條第二項、第三項政策支持的企業(yè)當年可在南山科技金融在線平臺申請貸款貼息額度20%的提升。

  同一家企業(yè)同一年度均符合本條第二項、第三項政策,按照從高不重復原則予以支持。

  第十三條污廢處理費用補貼。

  對企業(yè)支付的醫(yī)藥廢物等危險廢物處理費用,按不超過支出費用的50%給予補貼,每家企業(yè)每年最高補貼30萬元。

  第十四條特殊需求空間建設。

  (一)對于為滿足生命科技企業(yè)發(fā)展需要,進行園區(qū)內硬件設施建設或改造的,經區(qū)科技主管部門評審通過后,按照其建設費用的30%給予資助,每個園區(qū)每年最高資助500萬元。

  (二)對符合南山區(qū)生命科技產業(yè)集聚園區(qū)相應標準的,按照園區(qū)對產業(yè)集聚的支撐力度給予獎勵,每個園區(qū)每年最高獎勵300萬元,累計獎勵時間不超過3年。

  (三)對獲得市相關產業(yè)部門生命科技等領域特色產業(yè)園區(qū)認定的,按照獲得相應市級建設資助的20%給予獎勵,每個園區(qū)最高獎勵1000萬元。

  第十五條海外市場拓展支持。

  對于獲得市相關產業(yè)部門海外市場開拓支持的生命科技類企業(yè),按照獲得的市級資助金額50%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助800萬元。

  第十六條重大科技創(chuàng)新活動支持。

  對國家、省、市、區(qū)政府有關部門認定的生命科技領域重大科技創(chuàng)新活動,每個活動最高補貼200萬元。

  第十七條特別重大項目支持。

  對符合南山區(qū)戰(zhàn)略布局,具有科技創(chuàng)新支撐作用的重大生命科技創(chuàng)新項目,報區(qū)政府采用“一事一議”方式予以審定支持。

  第十八條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年,由區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋。本措施與南山區(qū)其他同類扶持措施,由申報主體按照從高不重復原則選擇適用,所需資金從科技創(chuàng)新資金中列支。執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關政策調整的,根據新政策做相應調整。《南山區(qū)促進生物醫(yī)藥產業(yè)領航發(fā)展的若干措施》(深南府規(guī)〔2021〕3號)同時廢止。

  第十九條本措施由區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋,并制定與本措施相關的操作規(guī)程。

  索引

  第1頁  南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法

  第2頁  南山區(qū)人才工作發(fā)展扶持措施

  第3頁  南山區(qū)企業(yè)融資扶持措施

  第4頁  南山區(qū)產業(yè)用房扶持措施

  第5頁  南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法

  第6頁  南山區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法

  第7頁  南山區(qū)促進生命科技相關產業(yè)高質量發(fā)展專項扶持措施

  第8頁  南山區(qū)促進集成電路產業(yè)高質量發(fā)展專項扶持措施

  第9頁  南山區(qū)促進總部企業(yè)發(fā)展專項扶持措施

  第10頁  南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施

  第11頁  南山區(qū)促進重點服務業(yè)發(fā)展專項扶持措施

  第12頁  南山區(qū)促進商貿流通業(yè)發(fā)展專項扶持措施

  第13頁  南山區(qū)促進“專精特新”企業(yè)發(fā)展專項扶持措施

  第14頁  南山區(qū)促進綠色低碳發(fā)展專項扶持措施

  第15頁  南山區(qū)促進住房和建設行業(yè)高質量發(fā)展專項扶持措施

  第16頁  南山區(qū)促進文化旅游體育產業(yè)發(fā)展專項扶持措施

  第17頁  南山區(qū)促進電競產業(yè)發(fā)展專項扶持措施

  第18頁  南山區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展專項扶持措施

  第19頁  南山區(qū)促進風投創(chuàng)投產業(yè)發(fā)展專項扶持措施

  第20頁  南山區(qū)促進招商引資專項扶持措施

  第21頁  南山區(qū)支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展扶持措施

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