7月13日消息，據(jù)外媒報道，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)已經(jīng)通過投票，批準了針對Facebook處以約50億美元罰款的和解協(xié)議，原因是Facebook對用戶個人信息處理不當。這將是一項具有里程碑意義的和解，表明監(jiān)管機構開始對美國科技巨頭采取更強硬立場。和解協(xié)議通過后，外媒紛紛對此發(fā)表評論：

　　紐約時報：特朗普政府最激進監(jiān)管行動之一

　　期待已久的和解協(xié)議在未來幾周仍需得到司法部的最終批準，而司法部很少會拒絕FTC批準的和解協(xié)議。這將是美國政府迄今對科技公司開出的最大罰單，輕松超過2012年對谷歌開出的2200萬美元罰款。此次處罰的規(guī)模突顯出美國政府官員對硅谷巨頭收集、存儲和使用人們信息的方式日益感到沮喪。

　　這也代表特朗普政府最激進的監(jiān)管行動之一，也是政府愿意懲罰美國最強大的科技公司的跡象。特朗普總統(tǒng)已經(jīng)減少了許多行業(yè)的監(jiān)管，但Facebook的和解協(xié)議為美國官員的隱私執(zhí)法設置了新的范例，他們此前幾乎沒有對大型科技公司提起訴訟。然而，除了罰款之外，F(xiàn)acebook還同意對其如何處理用戶數(shù)據(jù)進行更全面的監(jiān)督。但和解中的任何條件都不會對Facebook收集數(shù)據(jù)并與第三方共享數(shù)據(jù)的能力施加嚴格限制。

　　與此同時，上述決定似乎促使由五名成員組成的FTC陷入分裂。FTC中的兩名民主黨人對上訴裁決提出異議，因為他們尋求對該公司施加更嚴格的限制。此外，F(xiàn)TC委員在幾個月前就同意對Facebook實施重大處罰，以展示該機構的勇氣，但他們在處罰的規(guī)模和范圍上存在分歧，包括Facebook首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)是否應該對任何違反法律的行為承擔個人責任。

　　這場內(nèi)部辯論反映了華盛頓關于政府應該在監(jiān)管大科技方面走多遠的更大辯論。許多民主黨人和共和黨人都支持制定隱私法規(guī)。但部分民主黨人，包括馬薩諸塞州參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)這樣的總統(tǒng)候選人，呼吁拆分大型科技公司。共和黨人對FTC周五的投票幾乎沒有發(fā)表任何評論。但許多民主黨人表示，該機構做得還不夠。

　　衛(wèi)報：對FB罰款50億美元就像開違章停車罰單

　　盡管這筆50億美元的罰款將是FTC有史以來對科技公司開出的最大罰單，也是有史以來對侵犯隱私的任何公司開出的最高罰單，但批評人士表示，要求Facebook做出的改變還不夠產(chǎn)生實質(zhì)性影響，罰款幾乎不會對Facebook財政造成太大負擔，就像開出違章停車罰單。畢竟僅在2019年前三個月，該公司的收入就超過150億美元。

　　開放市場研究所專攻壟斷權力的研究員馬特·斯托勒(Matt Stoller)說：“這不是罰款，反而更像是對Facebook的幫助，一張違章停車罰單，可以讓他們進行更多非法、更具侵略性的監(jiān)控。國會應該開始取消對FTC的資助，并將資金轉移到卡爾·拉辛(Karl Racine)這樣的州執(zhí)法者那里。”拉辛是美國華盛頓特區(qū)的司法部長，他目前正在就劍橋分析公司濫用數(shù)據(jù)丑聞對Facebook提起訴訟。

　　CNN：罰款金額未超預期，讓投資者松口氣

　　在一年多前劍橋分析公司濫用數(shù)據(jù)丑聞曝光之后，美國聯(lián)邦機構首次證實正在調(diào)查Facebook的隱私做法。自那以后，F(xiàn)acebook還因為向公司提供了比之前承認的更多的用戶數(shù)據(jù)而受到公眾的審查。這兩起事件表明，F(xiàn)acebook違反了2011年與FTC達成的和解協(xié)議，該協(xié)議要求Facebook制定“全面的隱私計劃”，并在分享他們的數(shù)據(jù)之前獲得用戶的“明確同意”。

　　盡管這一和解協(xié)議將標志著迄今為止對科技公司的最大罰款，遠遠超過2012年聯(lián)邦貿(mào)易委員會對谷歌的處罰，但投資者似乎感覺松了一口氣，因為罰款金額并沒有比預想的更高。和解協(xié)議達成的消息傳出后，F(xiàn)acebook股價周五收盤時上漲近2%。Facebook在4月份時就曾預計，此次調(diào)查的罰款將在30億至50億美元之間。它撥出30億美元用于與調(diào)查相關的法律費用，并削減了今年前三個月的利潤預期。

　　今年早些時候，前FTC主席威廉·科瓦奇(William Kovacic)曾表示：“這已經(jīng)成為對FTC作為隱私數(shù)據(jù)保護權威機構可信度的有力考驗。”但罰款只是FTC可支配的工具之一，該機構還可能對Facebook處理用戶數(shù)據(jù)的方式施加新的限制，甚至尋求讓Facebook首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)為隱私漏洞承擔個人責任。

　　路透社：Facebook提前5個月收到圣誕禮物

　　對于FTC向Facebook開出的50億美元罰單，多位民主黨議員譴責擬議中的處罰力度不夠。

　　眾議院反壟斷問題小組委員會主席、民主黨國會議員大衛(wèi)·西奇林(David Cicilline)表示：“FTC剛剛提前5個月給了Facebook一份圣誕禮物。非常令人失望的是，一家如此強大的公司，從事如此嚴重的不當行為，卻只受到了如此微不足道的懲罰。這筆罰款只占Facebook年收入的一小部分，這不會讓他們對保護用戶數(shù)據(jù)的責任方面三思而后行。”

　　俄勒岡州參議員羅恩·懷登(Ron Wyden)表示，罰款表明Facebook的規(guī)模使其難以被追究責任。他說：“這筆罰款對Facebook這種規(guī)模的公司來說如同九牛一毛，我擔心它會讓Facebook擺脫最近因濫用美國人數(shù)據(jù)而受到的指責。要向美國人保證我們的私人數(shù)據(jù)將得到保護，唯一的方法就是通過一項強有力的隱私法案。”

　　雖然協(xié)議的細節(jié)尚不清楚，但在今年早些時候?qū)懡oFTC的信中，民主黨參議員理查德·布魯門塔爾(Richard Blumenthal)和共和黨參議員喬希·霍利(Josh Hawley)表示，即使是50億美元的民事罰款也太少，包括扎克伯格等公司高管都應該對此承擔個人責任。

　　盡管這份和解協(xié)議解決了Facebook的一大監(jiān)管難題，但隨著FTC和司法部對美國最大科技公司之間的競爭進行廣泛審查，這家硅谷公司仍面臨著進一步的潛在反壟斷調(diào)查。由于對隱私和洗錢的擔憂，它還面臨著唐納德·特朗普(Donald Trump)總統(tǒng)和其他人對其計劃中的加密貨幣Libra的公開批評。

　　華盛頓郵報：FB將受到前所未見的監(jiān)督

　　FTC本周投票批準了與Facebook達成的價值約50億美元的和解協(xié)議，該協(xié)議可能會結束對Facebook隱私行為的調(diào)查，但這項協(xié)議可能會導致政府對該公司進行前所未有的監(jiān)督。

　　按照FTC的新和解協(xié)議規(guī)定，F(xiàn)acebook可能面臨更嚴厲的監(jiān)管：在推出新產(chǎn)品之前，這家科技巨頭可能必須記錄下它在數(shù)據(jù)方面做出的每一項決定，密切關注竊取用戶信息的第三方應用，并要求其高管(包括Facebook首席執(zhí)行官扎克伯格)證明該公司充分保護了隱私。

　　新的和解協(xié)議將遠遠超出Facebook與FTC在2011年達成的協(xié)議。這項協(xié)議要求Facebook為用戶提供更大的數(shù)據(jù)處理選擇權，并更清楚地告知用戶如何使用個人信息。該協(xié)議還要求Facebook接受外部監(jiān)管機構20年來的定期隱私檢查，盡管這些審查者從未將該公司的重大事故標示給FTC進行審查。

　　FTC兩名民主黨人投票反對和解的決定，可能表明人們對FTC在結束調(diào)查時對Facebook的罰款和其他懲罰力度不夠的不滿情緒正在醞釀。但另一種選擇，即Facebook拒絕通過中間人達成這樣的協(xié)議，可能會迫使雙方訴諸法庭，這可能引發(fā)圍繞這家社交網(wǎng)絡巨頭數(shù)據(jù)收集做法和政府監(jiān)管能力的激烈法律大戰(zhàn)。(騰訊科技審校/金鹿)