美國指控Facebook利用愛爾蘭避稅 追討90億美元稅金

　　眾所周知的是，在過去多年中，美國科技巨頭被指在歐洲地區(qū)進行避稅操作，他們利用歐盟的漏洞注冊了多個實體，并且把利潤轉(zhuǎn)移到了低稅率的愛爾蘭、盧森堡等國家。這些避稅行為引發(fā)了歐盟的處罰，比如歐盟委員會下令蘋果向愛爾蘭政府補交140多億美元的歷史欠稅。另外，為了打擊美國公司避稅，歐洲許多國家推出了數(shù)字服務(wù)稅。

　　據(jù)外媒最新消息，在美國國內(nèi)，這些美國科技公司同樣陷入了避稅風波中，被指利用海外避稅天堂，逃離在美國本土繳納所得稅的義務(wù)。本周，美國國稅局和Facebook之間的一個重要訴訟將開始審判，國稅局準備討回大約90億美元的Facebook歷史欠稅。

　　據(jù)國外媒體報道，這一案件不僅可能讓Facebook付出巨額經(jīng)濟代價，并影響美國政府未來如何打擊企業(yè)將利潤轉(zhuǎn)移到低稅收國家的違法行為。

　　該審判定于本周開始，這一審判將結(jié)束圍繞Facebook如何構(gòu)建其國際業(yè)務(wù)的長達九年的爭論。美國國稅局認為，該公司更多的利潤應(yīng)該在美國按更高的所得稅率征稅，而不是在該公司的愛爾蘭子公司。

　　Facebook將海外利潤轉(zhuǎn)移到低稅收國家的做法在美國跨國公司中很常見，這些公司因納稅額太低而在美國和歐洲受到批評。此案可能會為其他類似爭議的解決設(shè)定一個規(guī)則。

　　德克薩斯A&M大學的法學教授威廉·伯恩斯(William Byrnes)說，“雙方都有突出的論點，這使得這是一個激動人心的案件。”他預(yù)計法院將對Facebook征收附加稅，但不會滿足美國國稅局的要求。“Facebook發(fā)生的事情為其他類似爭議設(shè)定了基調(diào)”。

　　來龍去脈

　　這起案件源于Facebook在上市前的內(nèi)部交易，當時該公司正在建立全球業(yè)務(wù)。Facebook在美國補交的欠稅很可能取決于Facebook海外子公司使用的知識產(chǎn)權(quán)估值，這些子公司過去向母公司支付許可費。

　　Facebook有動機為這些無形資產(chǎn)設(shè)定較低的價值，比如用戶規(guī)模和公司的技術(shù)。通過這樣做，F(xiàn)acebook可以減少支付給美國母公司的授權(quán)費，這些授權(quán)費將按照2017年新稅法之前35%企業(yè)所得稅稅率征稅。

　　不過，由于Facebook的公司架構(gòu)涉及到一家開曼群島注冊的控股公司，該公司利潤將面臨低得多的稅率。根據(jù)2017年稅法征收的一次性稅負，F(xiàn)acebook最終只需要支付相當于15.5%利潤的稅金。這與本案中35%的稅率之間存在差距。

　　法庭記錄中引用的2009年5月Facebook董事會的一份陳述稱：“鑒于Facebook公司2010年及以后的稅前收入大幅增長，減稅是保持利潤的關(guān)鍵。將國際利潤轉(zhuǎn)移到愛爾蘭，這將是長期稅收優(yōu)惠的最大來源。”

　　在提交納稅申報單時，F(xiàn)acebook對該無形資產(chǎn)估價為70億美元。但該公司最近辯稱，其隨后對該價值的估值更低，因此有權(quán)獲得稅金的退款。

　　Facebook認為，這些無形資產(chǎn)的價值本來就很低，部分原因在2010年交易完成時，該公司的發(fā)展前景還是不確定的，另外Facebook的愛爾蘭子公司為擴大非美國業(yè)務(wù)做了大量工作。

　　雙方分歧

　　該公司在審前備忘錄中寫道:“Facebook愛爾蘭和Facebook的其他外國分支機構(gòu)——不是Facebook美國——領(lǐng)導了高風險、最終獲得成功的國際廣告銷售業(yè)務(wù)，F(xiàn)acebook愛爾蘭公司有權(quán)從它建立的外國業(yè)務(wù)中獲利。”

　　Facebook女發(fā)言人伯蒂·湯姆森說，公司期待著在法庭上陳述案情。

　　她在一份聲明中表示:“這次審判是關(guān)于2010年發(fā)生的內(nèi)部交易，當時Facebook沒有移動廣告收入，其國際業(yè)務(wù)剛剛起步，其網(wǎng)絡(luò)廣告產(chǎn)品未經(jīng)證實。我們的業(yè)務(wù)時好時壞，但我們支持10多年前在公司面臨巨大風險和不確定性時采取的行動。”

　　美國國稅局表示，F(xiàn)acebook全球整合業(yè)務(wù)的單獨組成部分——用戶規(guī)模、技術(shù)和營銷資產(chǎn)——不應(yīng)該被單獨估價，而必須被視為一個可能比其組成部分的總和更有價值的組合。

　　美國政府嘲笑Facebook聲稱其愛爾蘭子公司為擴大業(yè)務(wù)做了大量工作。國稅局在文件中引用了公司高管的聲明，稱2010年Facebook已經(jīng)走上了強勁增長的軌道，并暗示這些交易主要是出于減少稅負的動機。

　　在審前備忘錄中，美國國稅局援引Facebook首席運營官雪莉·桑德伯格的話說，出于“稅收目的”，F(xiàn)acebook不得不將愛爾蘭分支機構(gòu)稱之為“國際總部”。

　　當國稅局第一次審核Facebook的納稅申報單時，它計算出140億美元的無形資產(chǎn)價值，大約是Facebook確定的兩倍。但去年底，美國國稅局表示，該金額可能高達210億美元。

　　相關(guān)證券文件顯示，這樣的資產(chǎn)估值相當于90億美元的稅收，加上利息和罰金，大約相當于2018年和2019年Facebook全球納稅總額。這比美國國稅局修改數(shù)據(jù)前的50億美元有所增加。

　　亞馬遜也被起訴

　　在面臨預(yù)算削減之后，美國國稅局向其他公司發(fā)起了類似的訴訟，包括亞馬遜和Xilinx公司，但是訴訟前景不明朗。

　　不過去年，美國國稅局在法庭上擊敗了已成為英特爾公司子公司的奧特蘭公司(Altera Corp)。在這一訴訟中，國稅局依賴的是修改后的稅收法規(guī)，這些法規(guī)可能缺少法官在以前版本中發(fā)現(xiàn)的問題。

　　紐約大學稅法教授丹尼爾·沙維羅說，法院“似乎非常同情納稅人，即使很明顯有很多創(chuàng)造性的(避稅)行為在發(fā)生。”

　　據(jù)國外媒體報道，美國政府和Facebook的納稅糾紛引發(fā)了三起獨立的聯(lián)邦訴訟，以及另外一個稅務(wù)法庭案件(該案件可能會讓Facebook再損失6.8億美元)。與此同時，F(xiàn)acebook抱怨美國國稅局對文件和員工證詞的大量索取，以及最近無形資產(chǎn)估值方式的變化。

　　雙方一直在努力就基本事實達成一致，美國國稅局威脅稱，如果公司和政府不能就事實達成一致，將傳喚Facebook首席運營官桑德伯格和首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格作為證人。

　　據(jù)報道，本周，加里·普格法官主持的審判在舊金山舉行，定于今年晚些時候在華盛頓繼續(xù)進行。雙方列舉了幾十名可能的證人。一般來說，稅務(wù)裁決通常是在審判后幾個月做出的，但是它們可能不是案件的最終裁決。

　　德克薩斯A&M大學的法學教授伯恩斯說，“這個案件肯定會被上訴到第九巡回法院，因為涉案稅金太多了。”(騰訊科技審校/承曦)