去年，F(xiàn)acebook宣布將在全球發(fā)行一種全新的數(shù)字貨幣(也是一種加密貨幣)天秤幣，結(jié)果遭到了全球監(jiān)管機構(gòu)和央行的抨擊，認為Facebook現(xiàn)有的20多億用戶將導(dǎo)致天秤幣沖擊各國的法定貨幣，威脅到金融系統(tǒng)的安全。據(jù)國外媒體報道，面對各方的阻力，F(xiàn)acebook及其合作伙伴正考慮重新設(shè)計天秤幣項目，以便讓該網(wǎng)絡(luò)接受多種數(shù)字貨幣，包括各個國家央行發(fā)行的數(shù)字貨幣。Facebook希望借此改變監(jiān)管機構(gòu)的態(tài)度，并為該計劃重建勢頭。

　　據(jù)國外媒體報道，F(xiàn)acebook的天秤幣引發(fā)了極大的爭議。該公司表示，用戶可以用法定貨幣購買天秤幣，天秤幣協(xié)會將會利用這些法定貨幣購買金融資產(chǎn)，來穩(wěn)定天秤幣的幣值。未來，消費者可以利用市面上的多種錢包工具，來進行天秤幣有關(guān)的消費和支付，跨國支付或者消費將會比現(xiàn)在更簡單。

　　然而，各國政府和央行擔心，F(xiàn)acebook將會建立一個“互聯(lián)網(wǎng)金融國中之國”，繞開各國繁雜的金融監(jiān)管體系，沖擊到法定貨幣的地位。另外，這個基于區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)的加密貨幣還有可能被不良之徒所利用，比如用于犯罪組織洗錢或者恐怖組織籌集經(jīng)費。

　　據(jù)國外媒體報道，三名知情人士表示，在天秤幣計劃公布八個月后，隨著這一想法遭到反對，F(xiàn)acebook和數(shù)字貨幣背后的運營團體天秤幣協(xié)會(Libra Association)正考慮進行重新設(shè)計。

　　其中兩位消息人士說，他們正在考慮將天秤幣重塑為一個可以使用多種數(shù)字貨幣的支付網(wǎng)絡(luò)。

　　知情人士稱，這些數(shù)字貨幣可能包括由各國央行發(fā)行的“央行數(shù)字貨幣”。近來，歐美許多國家開始考慮發(fā)行央行數(shù)字貨幣，這種數(shù)字貨幣的幣值將獲得法定貨幣的支撐，屬于一種法定、權(quán)威的數(shù)字貨幣。

　　消息人士稱，在改變策略后，他們將重新推出一個新計劃，新計劃中已經(jīng)沒有天秤幣，僅僅支持多種央行數(shù)字貨幣。

　　這些消息人士要求不具名，因為新服務(wù)的重新設(shè)計仍在變化，計劃可能會改變。

　　一位知情人士表示，單一全球數(shù)字貨幣的夢想并沒有破滅。這位人士說，新計劃可能會擴大，而不是削弱最初的愿景。

　　但是，如果更改之后的天秤幣計劃變得更像是一個支付網(wǎng)絡(luò)，而不是單一的全球加密貨幣，普通美國消費者可能看不出它與PayPal或眾多旨在全球無縫轉(zhuǎn)移資金的金融科技初創(chuàng)企業(yè)運營的現(xiàn)有支付系統(tǒng)有多大區(qū)別。

　　Facebook和天秤幣協(xié)會拒絕置評。

　　引發(fā)爭議

　　天秤幣自2019年6月宣布以來發(fā)生的事情是一個驕傲自大的公司、小心翼翼的立法者、保護性監(jiān)管者和害怕相關(guān)風險的合作伙伴的故事。

　　Facebook和其他27家公司宣布該項目是連接全球的一種方式，同時也繞過了各國現(xiàn)有的金融系統(tǒng)，并降低了匯款成本，尤其是對沒有銀行賬戶的人群而言。

　　該項目的成員包括維薩公司、萬事達卡公司和其他大型公司，這些公司將成為Facebook管理系統(tǒng)的合作伙伴。

　　天秤幣雖然和比特幣一樣，也是基于區(qū)塊鏈的加密貨幣。但是天秤幣吸取了比特幣幣值大漲大跌的教訓(xùn)，準備做成一種穩(wěn)定貨幣。按照最初的設(shè)想，天秤幣數(shù)字貨幣幣值將由一籃子相對穩(wěn)定的法定貨幣資產(chǎn)組成，如美元和政府債券、歐元、新加坡元、英鎊和日元。

　　但該計劃幾乎立即擱淺。美國國會議員說，他們不信任Facebook能夠管理一個金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，因為該公司在其他領(lǐng)域出現(xiàn)了引人注目的失誤，尤其是Facebook近些年爆出了不計其數(shù)侵犯個人隱私權(quán)的丑聞，企業(yè)形象暴跌。

　　之前，多個國家的監(jiān)管機構(gòu)和央行高層表示，天秤幣計劃可能永遠不會獲得批準。

　　會員退出

　　之前，由于天秤幣計劃遭到了各國政府監(jiān)管機構(gòu)的抨擊，導(dǎo)致天秤幣協(xié)會中所有的重量級會員宣布退出，其中包括沃達豐、維薩、萬事達、PayPal、eBay等等。剩下的會員基本上沒有移動支付領(lǐng)域的公司，更多的是Spotify、Uber、Lyft這樣的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)公司。

　　不過近期，天秤幣協(xié)會新增加了兩個會員——基于云的商業(yè)公司Shopify和加密貨幣交易平臺Tagomi Trading LLC。

　　知情人士說，盡管一些人對該項目十分冷淡，但Facebook和該協(xié)會的代表仍繼續(xù)與美國財政部、證券交易委員會和其他美國監(jiān)管機構(gòu)的官員會面，以回應(yīng)他們的批評。

　　一位知情人士說，財政部官員尤其繼續(xù)關(guān)注該項目將如何確保支付網(wǎng)絡(luò)不被用于洗錢。

　　一些與天秤幣項目有關(guān)的人擔心，美國證交會可能會裁定一籃子貨幣支持的數(shù)字貨幣(包括設(shè)想的天秤幣)是一種證券，是一種可交易的金融資產(chǎn)，如股票或債券。這種決定將使天秤幣受制于一系列的信息披露要求，并與監(jiān)管機構(gòu)對股票發(fā)行施加同樣嚴格的限制，從而損害數(shù)字貨幣的可用性。

　　央行官員還表示，如果天秤幣發(fā)行一種由多種法定貨幣支持的數(shù)字貨幣，將削弱他們管理本國貨幣的能力。

　　央行數(shù)字貨幣

　　自Facebook宣布天秤幣項目以來，包括英格蘭銀行和歐洲央行在內(nèi)的幾家央行都表示，他們正在探索自己的數(shù)字貨幣。

　　知情人士稱，天秤幣協(xié)會的重新設(shè)計旨在確保新的支付網(wǎng)絡(luò)與央行數(shù)字貨幣兼容，而不是競爭。

　　天秤幣和Facebook的高層在過去幾個月里周游世界，在會議上發(fā)言，證明像天秤幣這樣的支付網(wǎng)絡(luò)可以降低匯款成本。

　　今年1月在瑞士達沃斯舉行的世界經(jīng)濟論壇上，F(xiàn)acebook高管和天秤幣聯(lián)合創(chuàng)始人大衛(wèi)·馬庫斯強調(diào)，天秤幣的支付網(wǎng)絡(luò)不會排斥央行數(shù)字貨幣。

　　“我真的想把網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)上運行的資產(chǎn)區(qū)分開來，我認為這些資產(chǎn)可以由許多不同的實體發(fā)行，無論是中央銀行還是私營部門，”馬庫斯說，暗示著天秤幣的新形式可以兼容多種數(shù)字貨幣。

　　“我們認為前景很大，”天秤幣協(xié)會新成員之一Tagomi的創(chuàng)始人詹妮弗·坎貝爾說。她說天秤幣“絕對首先是一個支付系統(tǒng)。其中肯定也有一枚數(shù)字貨幣，這是這個策略的一部分。但它首先是一個支付網(wǎng)絡(luò)。”

　　天秤幣仍可能面臨障礙。知情人士稱，國會工作人員和與天秤幣有關(guān)的官員表示，該項目可能被定義為具備金融系統(tǒng)重要性。如果發(fā)生這種情況，天秤幣可能會得到美聯(lián)儲的另一層監(jiān)管，這意味著要遵守其關(guān)于股本和金融壓力測試的一系列規(guī)則。

　　天秤幣協(xié)會最初計劃在今年推出其加密貨幣，高管說這項技術(shù)已經(jīng)在測試中。但解決監(jiān)管方面的挑戰(zhàn)可能需要更長的時間，F(xiàn)acebook已經(jīng)明確表示，如果沒有美國的批準，它不會推進項目。(騰訊科技審校/承曦)